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1、建筑起重机械安全监视管理规定建筑起重机械安全监视管理规定建筑起重机械安全监视管理规定已于XX年1月8号经建设部第145次常务会议探讨通过，现予发布，自XX年6月1日起施行。建设部部长：建筑起重机械安全监视管理规定第一条为了加强建筑起重机械的安全监视管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据建设工程安全生产管理条例、特种设备安全监察条例、安全生产许可证条例，制定本规定。其次条建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监视管理，适用本规定。本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。第三条国务院建设主管部门对全国建筑起重机
2、械的租赁、安装、拆卸、使用实施监视管理。县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监视管理。第四条出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监视检验证明。第五条出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监视检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。第六条出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证
3、、产品合格证、制造监视检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。第七条有以下情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：属国家明令淘汰或者阻止使用的；超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；经检验达不到安全技术标准规定的；没有完整安全技术档案的；没有齐全有效的安全保护装置的。第八条建筑起重机械有本规定第七条第、项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。第九条出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监视检验证明、安装使用
4、说明书、备案证明等原始资料；定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；历次安装验收资料。第十条从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。第十一条建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。第十二条安装单位应当履行以下安全职责：依照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编
5、制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；依照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；组织安全施工技术交底并签字确认；制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。第十三条安装单位应当依照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监视，技术负责人应当定期巡查。第十四条建筑起重机械安装完毕后，
6、安装单位应当依照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。第十五条安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：安装、拆卸合同及安全协议书；安装、拆卸工程专项施工方案;安全施工技术交底的有关资料;安装工程验收资料；安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。第十六条建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械阅历收合格后方可投入使用，未阅历收或者验收不合格的不得使用
7、。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监视检验合格。检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承受法律责任。第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内,将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等,向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。第十八条使用单位应当履行以下安全职责：根据不同施工阶段、周边环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；在建筑起重
8、机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监视检查；建筑起重机械出现故障或者发生异常状况的，当即中止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。第十九条使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。使用单位在建筑起重机械租期终止后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。其次十条建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原
9、安装单位或者具有相应资质的安装单位依照专项施工方案实施，并依照本规定第十六条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位依照专项施工方案实施后，即可投入使用。阻止擅逍遥建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。其次十一条施工总承包单位应当履行以下安全职责：向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监视检验证明、备案证明等文件；审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证
10、书；审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；指定专职安全生产管理人员监视检查建筑起重机械安装、拆卸、使用状况;施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。其次十二条监理单位应当履行以下安全职责：审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监视检验证明、备案证明等文件；审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；监视安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程
11、专项施工方案状况；监视检查建筑起重机械的使用状况;发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。其次十三条依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应当责令安装单位、使用单位当即停工整改。其次十四条建筑起重机械特种作业人员应当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生危及人身安全的紧急状况时当即
12、中止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。其次十五条建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责组织实施建筑施工企业特种作业人员的考核。特种作业人员的特种作业操作资格证书由国务院建设主管部门规定统一的样式。其次十六条建设主管部门履行安全监视检查职责时，有权采取以下措施：要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料；进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查；对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，责令当即排除；重大生产安全事故隐患排除前或者排除过
13、程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时中止施工。其次十七条负责办理备案或者登记的建设主管部门应当建立本行政区域内的建筑起重机械档案，依照有关规定对建筑起重机械进行统一编号，并定期向社会公布建筑起重机械的安全状况。其次十八条违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告,并处以5000元以上1万元以下罚款：未依照规定办理备案的；未依照规定办理注销手续的；未依照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。其次十九条违反本规定，安装单位有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处
14、以5000元以上3万元以下罚款：未履行第十二条第、项安全职责的；未依照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；未依照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。第三十条违反本规定，使用单位有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：未履行第十八条第、项安全职责的；未指定专职设备管理人员进行现场监视检查的；擅逍遥建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。第三十一条违反本规定，施工总承包单位未履行其次十一条第、项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以
15、5000元以上3万元以下罚款。第三十二条违反本规定，监理单位未履行其次十二条第、项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。第三十三条违反本规定，建设单位有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令中止施工：未依照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位当即停工整改的。第三十四条违反本规定，建设主管部门的工作人员有以下行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：发现违反本规定的违法行为不依法查处的；发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；不依法履行监视管理职责的其他行为。第三十五条本规定自XX年6月1日起施行。
