《文广旅行业安全生产大排查大整治工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《文广旅行业安全生产大排查大整治工作方案.docx（10页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、文广旅行业安全生产大排查大整治工作方案为彻底扭转当前较大事故多发安全生产被动局面，保障文广旅行业安全生产形势稳定，根据市委、市人民政府主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，按照市安全生产委员会办公室关于印发全市安全生产大排查大整治实施方案的通知部署安排，特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实党的十九大精神，以及自治区及市政府关于安全生产紧急会议精神，按照市委、市人民政府关于做好当前安全生产工作的部署要求，进一步强化安全生产责任，集中开展文广旅行业安全生产大排查大整治行动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严
2、重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决防范重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，切实保障文广旅行业安全生产形势稳定。二、排查整治重点这次大排查大整治范围包括全市所有从事文广旅行业生产经营企事业单位，实现“全覆盖”。重点加强对图书馆、文化馆、博物馆、非遗展示馆、文化站等公共文化设施场所和人员密集场所，旅行社、旅游景区、星级饭店、星级乡村旅游区（农家乐）饭店等旅游企事业单位，歌舞厅、酒吧、网吧等文化娱乐经营场所以及发射台等广播电视行业的排查整治，同时结合行业和季节特点，加强对中小学生溺水、电动车起火、森林火灾等事关民生领域的排查整治
3、，防范各类事故发生。排查整治重点具体如下:（一）行政管理部门层面重点排查安全生产责任制落实情况、严格监管执法情况、安全防范制度措施落实情况、深入开展专项治理情况等四个方面。（二）企事业层面重点排查安全生产管理责任落实情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等五个方面。（三）重点行业层面1.道路交通：配合市公安局，重点强化道路安全隐患排查，组织开展“两客一危”重点是旅游车辆交通安全违法行为大排查、大教育、大整治，依法查处旅游大巴等交通违法违规行为；2 .水上交通：配合海事局，重点排查开展漓江等重点水域和“四客一危”等重点船舶安全隐患排查治理情况，严厉
4、打击水上交通非法违法行为情况；配合落实广西壮族自治区安全生产委员会关于进一步加强全区水上安全管理工作的通知（桂安委20194号）和广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发内河船涉海运输整治专项行动实施方案的通知（桂安委办201937号）相关规定要求，加强旅游涉水项目水上安全管理工作，严防中小学生溺水。3 .消防安全：配合市消防支队，重点排查图书馆、博物馆、非遗展示馆等公共文化设施场所以及星级饭店、A级景区、网吧、歌舞厅、酒吧等人员密集场所开展火灾隐患排查整治、森林防火等情况；各文广旅企事业单位进一步加强电动自行车消防安全管理工作情况。4 .特种设备安全：配合市市场监管局，深入开展文博单位、星
5、级饭店、A级景区以及文化娱乐等场所内的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备隐患排查专项整治工作情况。5 .食品安全：配合市市场监管局，重点排查星级饭店、A级景区、星级乡村旅游区（农家乐）等场所的食品安全隐患大排查大整治情况，做好食品安全宣传及诺如病毒防预工作。（四）文广旅行业排查整治重点1 .认真履行安全生产监督检查职责情况。对在演出场所举办的营业性演出，要认真核验场所的演出场所经营单位备案证明或者营业性演出许可证；对在歌舞娱乐场所、酒吧、饭店等非演出场所举办的营业性演出，要认真核验场所的娱乐经营许公可证或同意开业的消防安全批准文件材料等；对举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，要认真核验安全
6、保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，以及依法取得的安全、消防批准文件等。对重点营业性演出活动要加强现场监管，确保万无一失。2 .排查文广旅企业消防安全机制建设情况。重点排查各文广旅企业是否落实安全生产责任制，负责人及员工是否经过消防安全教育培训，是否制定应急灭火疏散预案并落实演练，消防设备是否完整好用；消防通道是否畅通；用火、用电、用气管理是否到位，有无违规使用明火、电气焊操作等现象，安全标准化管理的日常防火巡查登记是否落实到位等。3 .排查文旅游乐设施设备安全情况。重点排查文化娱乐、游乐区是否落实特种设备专业资质单位定期维护保养；电气线路、电器设备是否保持良好状态，是否超负荷使用；操作员工是否
7、持证上岗，是否经过安全培训等。4 .排查旅游景区流量控制和管理情况。检查各景区是否制定流量控制方案并进行演练；是否及时公布流量信息；达到最大承载量80%时是否及时上报并启动应急预案；引导游客理性游览、秩序游览、安全游览，确保节假日等游客集中时段不发生拥挤、踩踏等事件。5 .排查旅行社和导游安全服务情况。重点监管旅行社和导游带团的安全防范工作，检查旅行社把好“制度关”“合关”“保险关”和“宣教关”；排查旅行社是否落实旅行团组织行前安全说明会制度、行前安全培训教育等制度，严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为，严厉打击旅游企业以不合理低价组织从事旅游经营活动行为。配合加强旅游包车租赁
8、情况的排查，进一步强化企业主体责任落实，坚决遏制重特大涉旅游交通事故的发生。6 .排查广播电视（融媒体中心）等机构安全播出情况。排查各项重大活动期间广播电视网络视听的安全播出、网络安全、设施安全和安全传输情况，重点排查广播电视（融媒体中心）、发射台等单位安全保卫制度、消防等设施设备是否健全，是否制定应急预案并进行演练等。三、任务分工（一）安全传输保障科。负责指导、督促广播电视发射台、广西广播电视技术中心分中心等场所开展安全生产排查整治行动，并对其落实情况进行检查。负责收集、汇总各县（市、区）、各科室、各直属单位工作开展情况，并报市安委办。（二）艺术科。负责指导、督促艺术口各单位开展安全生产隐患
9、的自我排查、整治行动并对其落实情况进行检查。（三）公共服务科。负责指导、督促全市图书馆、文化馆、文化站、旅游集散中心等公共场所以及大型群众性活动和群众演出等人员密集场所开展安全生产隐患的自我排查、整治行动,并对其落实情况进行检查。（四）非物质文化遗产科。负责指导全市非遗展示馆、非遗传承基地等场所开展安全生产隐患的自我排查、整治行动，并对其落实情况进行检查。（五）文保科与博物馆科。负责指导、督促全市文博单位开展安全生产隐患的自我排查、整治行动，并对其落实情况进行检查。（六）产业发展科。负责指导、督促全市星级饭店开展安全生产隐患的自我排查、整治行动并对其落实情况进行检查。（七）宣传科。负责指导、督
10、促广播电视台、融媒体中心等单位开展安全生产隐患的自我排查、整治行动并对其落实情况进行检查。（八）传媒机构管理科。负责指导、督促广西广电网络分公司等全市广播电视播出机构、节目制作机构等单位开展开展安全生产隐患的自我排查、整治行动，并对其落实情况进行检查。（九）资源开发科。负责指导、督促全市A级景区、星级乡村旅游区（农家乐）、等级旅游度假区等旅游企业开展安全生产隐患的自我排查、整治行动，并对其落实情况进行检查。（十）市场管理科。负责指导、督促全市歌舞娱乐场所、酒吧、网吧等文化经营场所、旅行社和导游等开展安全生产隐患的自我排查、整治行动，并对其落实情况进行检查。（十一）全域旅游促进科。负责指导、督促
11、全市等级民宿、红色旅游区等开展安全生产隐患的自我排查、整治行动，并对其落实情况进行检查。（十二）各县（市、区）文化广电和旅游行政管理部门、各直属单位根据职责负责辖区或单位内本次安全生产排查、整治行动的开展，并及时汇总上报企业安全生产隐患情况排查表及大排查大整治检查表。四、排查整治安排这次大排查大整治从今年11月初开始、明年1月底基本结束，历时3个月，不划阶段、不分环节，把企事业全面自查、部门专项执法检查贯穿大排查大整治全过程。（一）企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大排查大整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真大排查大整治事故易发的重点场所
12、、要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报当地文广旅管理部门。大排查大整治期间，各企事业单位自查自纠要不间断进行。（二）县（市、区）、科室专项检查。各有关部门要按照属地管理原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、谁主管谁负责的原则，负责具体组织实施所属辖区、所属行业领域和直属企事业的安全生产大排查大整治工作，并组织开展专项检查督查。要积极参与、密切配合、共同推进重点
13、行业领域牵头部门开展的安全生产大排查大整治行动。五、工作要求（一）加强组织领导。各县（市、区）文广旅行政管理部,局属各单位、局机关各科室要高度重视这次安全生产大排查大整治工作，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。各单位主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本单位安全生产大排查大整治工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。（二）强化协调联动。各县（市、区）文广旅行政管理部门，局属各单位、局机关各科室要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，确保大排查大整治各项工作扎实有效开展。专项检查督查、执法检查要采取不发通知、不打招呼
14、、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查方式开展，对检查发现的安全生产违法违规行为，要加大执法力度，该罚款的坚决罚款，该停产的坚决停产，该暂扣或吊销证照的坚决暂扣或吊销证照，该关闭取缔的要坚决提请当地政府依法关闭取缔。检查发现的重大问题隐患要及时通报有关地方政府，抄送相关部门。大排查大整治期间，各县（市、区）文广旅行政部门、各相关科室每月至少开展一次专项检查督查或执法检查，并填报大排查大整治行动检查表。（三）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的，市安委会将严肃追究企业和有关地方政府及相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。请县（市、区）文广旅行政管理部门、局属各单位于11月10日前将大排查大整治实施方案和动员部署情况报我局安全传输保障科。请县（市、区）文广旅行政管理部门、局属各单位、各相关科室自12月份起每月3日前（12月4日首次报送）将截止上月底开展大排查大整治统计情况统计表、大排查大整治行动检查表（见附件）和重大问题隐患清单，20XX年2月3日前将大排查大整治工作总结报告报送我局安全传输保障科。
