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1、牢记“三个敬畏”推进作风建设当前影响行业安全发展的风险挑战依然复杂严峻，有些属于阶段性问题，在特定条件下矛盾更加凸显；有些属于长期性问题，将伴随民航强国建设全过程。要大力弘扬和践行当代民航精神，以“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”为内核，切实增强敬畏意识，深入推进作风建设。作风建设，敬畏生命是本质。作风建设的本质，是提升民航安全运行水平，保护好旅客生命安全。李健副局长指出，民航的为民初心体现在以人为本，为民航乘客和从业人员提供可靠的安全保障，为行业发展保驾护航；民航的强国使命体现在与时俱进，不断提升行业安全水平，为民航强国筑牢安全根基。敬畏生命体现了民航业的价值追求，是党的根本宗旨和民航业内在要
2、求的高度统一。敬畏生命，要牢记安全是民航业的生命线，加强安全管理，克服侥幸心理和变通思维；要牢记职工是长安路的守护神，做好服务保障，提供物资支持和人文关怀，保持运行平稳、团队积极的安全态势。1,敬畏话筒，心系人民。一线职工要认真践行“发展为了人民”理念，牢固树立“供给侧”改革思维，心怀真情服务意识，铭记行业本质属性，处理好安全与服务的关系，以严谨专业的工作作风，为满足人民美好出行的需要再创新功。2,严管厚爱，一视同仁。领导干部要坚持职工需求导向，做好群众的“勤务员”；深入一线增进沟通了解，多策并举保障职工身心健康，做好职工的“知心人”，不断提升职工的获得感和幸福感，做到对事严肃，对人亲和。3,
3、技防知畏，鼓励创新。改变管制队伍角色认知，对人防能力保持怀疑，确保技防手段的逐步落实，努力打造管制智慧运维。坚持技术引进和自主创新并重，加大对外开放合作，广泛学习业内外创新经验，积极探索技防模式和方法，鼓励刻苦钻研、创新向上。4,预判风险，由果及因。把安全当做头等大事，切实开展“由果及因”风险倒查机制，一个环节一个环节地抓，深究问题背后的作风问题，主动预防，积极分析，在作风建设中稳步推进风险把控，确保风险可控，预先防范。作风建设，敬畏规章是抓手。敬畏规章体现了民航业的运行规律，是安全理论与实践经验的高度统一。历经摸索管理阶段、经验管理阶段、规章管理阶段，民航安全管理工作逐步由他律向自律转变。要
4、培养敬畏规章的优良作风，把规章外在的强制要求转化为全体职工内在自我约束，把依法依规作为推进民航安全治理体系和治理能力现代化的总支撑，在规章建设中与时俱进，在规章执行时令行禁止，做好“手册空管人”。1,明确红线，严防假沸。要把安全作为头等大事来抓，认真细化民航局26条、空管局27条和西北空管局39条措施,开展工作有据可循；要狠抓现场管理，严防“管理假沸”，确保政策深入到最后一公里，规章执行到最后一公里。要完善考核机制，细化考评方法，丰富考察内容，用红线织出“保护伞”,让规章汇成“护身符”,确保空中丝路通畅，促进作风建设落地。2,从严除锈，从细纠违。不及时清除铁锈便会腐蚀整块铠甲，无后果违章所引发
5、的集体示范效能则会让作风的长堤溃于蚁穴。要找出东郭先生，剔除害群之马，做到重点人员重点防控，杜绝“宽松软”，当好“除锈剂”。3,备战不虞，沙盘预推。平时多流汗，战时少流血。要积极推进多部门、多工种、多地区的应急演练长效机制，对潜在风险实战分析，对真实案例复盘演练，归纳整理解决方案，补充完善工作流程，熟练落实规章制度，确保队伍作风优良，敢战能胜。4,集思广益，共筑新规。推动“共筑共担共建共享”的安全文化建设氛围，采取群策群力，鼓励进言献策，完善规章建设，推进作风改进。作风建设，敬畏职责是内核。敬畏职责体现了民航人的职业操守，是岗位责任和专业能力的高度统一。作风建设能让广大职工认同自身岗位职责，发
6、挥“奋斗中坚守”的优良传统，做好局内人。敬畏职责，要以巩固责任意识为牵引，以树立先进典型为抓手，以狠抓资质能力提升为重点，形成人人争先的激励机制。1,对症下药，明确职能。要助力领导班子坚定理想信念、搞好学习教育、筑牢能力本领、落实责任担当；监督机关干部升华思想意识、遵从服务理念、明确职责认知、提升工作效能；敦促一线队伍落实“三基建设”,提升专业技能、巩固责任意识、发扬精神风貌，在不同的岗位共促作风。2,敢为人先，鼓励典型。党员干部要做好先进表率，扛起业务大梁，重视思想引领，抓统筹、抓效率，重视顶层设计、前瞻研究、协作服务。要牢记谢林岩局长在工作报告中的指示，旗帜鲜明地支持和保护那些“担当者”、
7、鼓励倡导与“奋斗者”为伍，加强一线队伍的考核，坚决“打慵、治懒、除散”，使敢于担当、有所作为成为管制群体干事创业的一种自觉追求。3,盯牢资质，狠抓提升。打造一支作风过硬，关键时刻信得过、靠得住、顶得上的铁军，是作风建设的重要目标。见习人员入职、培训、放单、选拔，要一个环节一个环节地抓；成熟职工资质能力排查，要一个细节一个细节地盯。充分落实复训工作，建立考核淘汰机制，对缺乏资质的人员及时停岗，及时开展针对训练，抓好“平时养成”，严防资质下滑、能力薄弱等作风问题，确保人人作风优良，事事安全无虞。作风建设永远在路上。要把总书记对民航安全工作的重要批示指示精神作为稳步推进作风建设的总遵循，在抓常、抓细、抓长上下功夫；要牢记冯正霖局长在2020年全国民航航空安全工作会议上的指示，把握“一加快，两实现”民航强国战略部署，充分践行“三个敬畏”思想，全力加强“三基”建设，强化日常作风建设，大力弘扬工匠精神，把“安全教育到班组、手册执行到班组、风险防控到班组、技能培训到班组”的要求落实到位，把作风建设贯穿到专业技术人员教育养成与职业养成的全过程、全链条，从遵章守纪抓起，从技能训练抓起，从岗位职责抓起，从基层党建抓起，全面落实民航安全从业人员工作作风建设指导意见，建立作风建设长效机制，实现作风建设制度化、规范化，为实现四强空管梦和民航强国梦贡献力。
