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1、公司突发事件综合应急预案1总则1.1 编制目的全面贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，规范XXC同（以下简称XX公司突发事件的应急艇和应急碰循序。建5导、分级负责、反应快捷的应急工作加H,并控快发事件的发生，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产涉、等法律、渤吸相涉!定和文件，详见附件U1.3 分类与分级1.3.1 分类XX公司突发事件是指公司生产、经营范围内突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响的较大以上事故（件）包括国内自然灾害（如水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙
2、尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等）事故灾难、突发公共卫生事件、环境突发事件，以及境外（含港澳特区）突发事故（件）等。1.3.2 分级根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，XX公司将突发事件分为I级（较大及以上）和II级（一般）突发事件两级，分级如下：（1） I级（较大及以上）突发事件。自然灾害：因自然灾害引起或可能引起各有关单位全系列停产或者人员疏散的事故。事故灾难：是指造成或者可能造成3人（含3人）以上死亡或失踪，或者10人（含10人）以上重伤，或者造成5人（含5人）以上食物中毒，或者1000万元以上直接经济损失的事故。公共卫生事件：是指较大以上突发公共卫
3、生事件。环境事件：3类（含）以上放射源丢失、被盗或者失控，因环境污染事件造成市（地）级行政区域纠纷。火灾：一次火灾造成或者可能造成死亡一人以上的，重伤十人以上的，受灾三十户以上的。（2） II级（一般）突发事件。自然灾害：因自然灾害引起或可能引起各有关单位局部停产或者部分人员疏散的事故。事故灾难：是指造成或者可能造成12A5Et（或者失踪）g3人（含3人）以上轻伤，或者造成35人（含3人）以上食物中毒，或者IOO万元以上I（XX）万元以下直接经济损失的事故。公共卫生事件：是指一般突发公共卫生事件。环境事件：3类以下放射源丢失、被盗或者失控，因环境污染事件造成县级行政区域纠纷。火灾：一次火灾造成
4、或者可能造成重伤十人以下或者受灾三十户以下的。境外（含港澳台地区，下同）突发事件的分级详见有关专项应急预案。2.4 适用范围本预案适用于XX公司总部，以及XX股份有限公司、中国铜业有限公司、中国稀有稀土有限公司本部。其余各板块公司本部、以及各板块公司所属实体企业（以下简称实体企业）可在本预案框架内，自行制订符合本企业实际的综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案。2.5 预案体系XX公司应急预案体系包括：XX公司突发事件综合应急预案、XX公司境外突发事件专项应急预案、XX大厦突发事件专项应急预案，各板块公司突发事件综合应急预案，各实体企业综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.6 应急
5、工作原则以人为本，安全第一。把保障职工群众及公众的生命、财产安全、身体健康和保护环境放在首位，最大程度地预防事故、减少事故损失。（2）预防为主，应防结合。坚持突发事件应急与预防工作相结合，加强各类重大危险源的管理，做好突发事件（包括自然灾害）的预测、预防、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、应急物资和装备储备、队伍培训与建设、技术提高与完善、预案培训与演练、公众宣传和职工应急安全教育等工作。（3）统一领导，分级管理。按照国家、地方突发公共事件的有关要求，在所在地人民政府和XX公司总部、板块公司本部的统一领导下，各有关部门和实体企业按照各自职责和权限，负责有关突发事件的应急处置工作。（4）属地
6、为主，协同应对。各实体企业行政主要负责人是突发事件现场应急处置的第一责任人，领导、指挥、协调现场应急处置和抢险、救援事宜。XX公司总部、各板块公司本部各有关部门要主动与突发事件单位密切配合，积极发挥指导和协调作用。XX公司各实体企业有责任和义务协助突发事件单位做好应急处置和现场抢险、救援工作。2组织机构及职责2.7 组织体系XX公司应急救援组织体系由XX公司应急救援指挥中心、各板块公司应急救援指挥中心和各实体企业应急救援指挥中心组成，各实体企业所属各单位应建立应急救援指挥体系。XX公司应急救援组织体系示意图见附件2o2.8 指挥机构XX公司成立应急救援指挥中心，应急救援指挥中心下设办公室，办公
7、室下设值班室、现场协调组、海外组、XX大厦组、煤炭板块组；突发事件调查组、新闻发布组、应急保障组和专家组等。XX公司（总部）应急救援指挥机构示意图见附件3。XX公司（总部）应急救援指挥机构人员名单见附件4o2.8.1 指挥中心总指挥：总经理副总指挥：公司职业健康安全和环境委员会副主任、各板块公司总裁成员：公司职业健康安全和环境委员会办公室主任，办公厅、安全环保健康部、党群工作部、信息化管理部、新闻中心、韶出发瓠犷产资源部、XX董事会秘书室、XX企管部、XX铝加工部、中国铜业企管部、中国稀有稀土企管部、XX国际工程股份有限公司、XX能源有限公司、XX置业发展有限公司等公司职业健康安全和环境委员会
8、组成部门有关负责人。XX公司总经理因特殊情况在外出差时，XX公司应救援指挥中心总指挥由在公司主持工作的副总经理担任。2.8.2 指挥中心办公室主任:公司职业健康安全和环境委员会办公室主任副主任:XX公司应救援指挥中心各成员部门负责人成员：公司职业健康安全和环境委员会办公室成员（1）值班室：设在安全环保健康部和办公厅值班室。（2）现场协调组：由XX公司办公厅、安全环保健康部及相关部门有关人员组成。（3）海外组：由办公厅（外事办）安全环保健康部、人力资源部、法律部、财务部、新闻中心、董事会秘书室、海外开发部、各板块公司负责海外业务的有关部门等部门有关人员组成。2.8.3 XX大厦组：由办公厅、安全
9、环保健康部、XX置业发展有限公司等部门和单位有关人员组成。（5）煤炭板块组：由XX能源有限公司有关人员组成。（6）突发事件调查组：由安全环保健康部牵头，会同各板块公司企业管理部等部门的有关人员组成。（7）新闻发布组：由XX公司新闻中心、办公厅、XX董秘室、信息化管理部等部门有关人员组成。（8）应急保障组：由办公厅、财务部、信息管理部、营销采购部、XX置业发展有限公司等部门有关人员组成。（9）专家组：根据应急救援工作的实际需要，XX公司建立专家库，应急救援指挥中心根据事故情况组织建立XX公司突发事件应急处置专家组。2.9 指挥机构职责231指挥中心职责应急救援指挥中心是XX公司应急管理的最高指挥
10、机构，负责XX公司突发事件应急救援工作。职责如下:（1）全面负责公司的应急管理工作；（2）建立健全公司应急救援指挥体系的体制、机制；（3）负责公司总部应急预案的审定、发布；（4）负责组织突发事件应急预案的演练、评审和奖惩；（5）负责突发事件的应急救援及信息发布。2.3.1.1总指挥职责（1）建立健全公司应急救援指挥体系的体制、机制；（2）负责应急预案的审定、发布；（3）指挥、协调公司应急救援行动；（4）负责向外交部、国家安全生产监督管理总局、国务院国资委、工业和信息化部碉翱部喻1邮睇画蚯婀锤Z锻般蜩靓（5）审定、批准事故调查报告书。23.1.2副总指挥职责（1）协助总指挥建立健全公司应急救援指
11、挥机制、体制；（2）公司职业健康安全和环境委员会副主任主持公司应急救援指挥中心的日常事务；（3）负责应急预案的演练及评估；（4）按照板块职能,分别负责各板块突发事件的指挥及调度有关应急救援资源;（5）协助总指挥审定事故调查报告书,负责持续改进公司的应急救援指挥体系。2.3.1.3指挥中心办公室职责应急救援指挥中心办公室是XX公司应急救援指挥中心的日常办事机构。职责如下：（1）负责XX公司应急救援指挥中心的值班及日常运行事务；（2）提出建立健全公司应急救援指挥机制、体制的意见和建议；（3）接收突发事件报告，跟踪事故发展动态，及时准确传达公司急救援指挥中心指令；（4）负责突发事件的应急协调工作;（
12、5）负责突发事件调查、事故原因分析及提出事件处理建议；（6）负责对外信息的发布；（7）负责总部应急预案的编写、评审、修订，审查各板块公司及其实体企业的综合应急预案；（8）负责向国家应救援指挥中心报备总部应急救援预案；（9）协调国内、外应急预案的演练；（10）负责跟踪落实改进公司应急救援指挥体系的措施；（H）组织建立XX公司突发事件应急专家库。值班室职责a负责XX公司应急救援指挥中心的值班及日常运行事务；b.提出建立健全公司应急救援指挥机制、体制的意见和建议；c.接收突发事件报告，跟踪事故发展动态，及时准确传达公司急救援指挥中心指令。现场协调组负责突发事件现场的应急协调工作。海外组a.负责建立健
13、全境外突发事件的应急体制、机制；b.负责编制境外突发事件的应急预案；c.负责境外突发事件的应急协调、处置；d.负责联系外交部、商务部、国资委等，报告突发事件进展情况，及时准确传达国家有关部委的指令；e.负责境外应急预案的演练及评估；负责境外突发事件调查、原因分析及提出事件处理建议。XX大厦组a.负责建立健全XX大厦突发事件应急救援的体制、机制；b.负责编制XX大厦突发事件的应急预案；C.负责XX大厦突发事件的应急处置；d.负责XX大厦突发事件应急预案的演练及评估；e.负责改进XX大厦突发事件的应急救援工作。煤炭板块组a负责建立健全能源板块突发事件的应急体制、机制；b.负责编制能源板块突发事件的
14、应急预案；C.负责能源板块突发事件的应急协调、处置；d.负责联系国家煤监局、电监会、国资委等，报告能源板块突发事件进展情况，及时准确传达国家有关部委的指令；已负责能源板块应急预案的演练及评估；负责能源板块突发事件调查、原因分析及提出事件处理建议。突发事件调查组a.查明突发事件原因、经过、人员伤亡以及经济损失情况；b.提出突发事件处理意见和防范措施建议；c编制事故调查报告书。新闻发布组a.建立健全公司突发事件新闻发布制度；b.负责向新闻媒体通报有关公司突发事件的信息；c.统一协调突发事件单位的新闻发布。应急保障组a.负责公司应救援指挥中心设备设施的日常维护；b.负责应急状态下，公司应救援指挥中心
15、的后勤保障、通讯联络和网络技术支持等。专家组a.协助并参与事故调查及事故原因分析工作；b.为现场应急救援工作提供技术支持；c.参加各实体企业应急预案的评审工作；d.负责XX公司应急救援指挥中心交办的其它任务。2.3.2各板块公司及其所属实体企业（1）建立健全本单位的应急救援指挥中心体制、机制；（2）负责本单位应急预案的编制、修订、培训、演练、持续改进等工作;（3）向国家有关部委和地方政府有关部门报备应急预案，建立健全政府、企业以及企业周边有关单位及其社区的应急联动机制;（4）组建应救援队伍，做好应急救援物资、设备设施、防护用品等的配备和设备设施维护保养工作；（5）建立喻IM及时防范因自然灾害引
16、发的突发事件，或者关键岗位、重点部位、重大危险源等发生突发事件；（6）及时应对处置突发事件，防范事故扩大化；（7）负责做好突发事件的善后处理工作；（8）协助突发事件调查，落实事故调查组提出的各项防范措施。3预防、预警机制1.1.1 分析与监控各实体企业每季开展一次安全生产风险评估，形成评估报告，建立重大风险评估档案。评估报告按季报送XX公司应急救援指挥中心办公室和板块公司应急救援指挥中心。1.1.2321预警信息的收集XX公司应急救援指挥中心办公室和相关职能部门通过以下途径获取预警信息：M国务院有关部门、省（自治区、直辖市）市有关政府部门发布的预警通知；1.1.3 各有关单位报送的预警报告；1
17、.1.4 对发生或可能发生的突发事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告；1.1.5 网络、微博等媒体上公开发布的信息。3.2.2 预警信息的发布XX公司应急救援指挥中心根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势，以及政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝）结合公司的实际情况，发出有关预警信息，预警信息的内容应全面准确，信息接受者在收到信息后应及时向救援指挥中心反馈，应急救援指挥中心及时跟踪信息接收动态。3.2.3 预警行动XX公司应急救援指挥中心根据应急内容，采取以下行动：（1）以手机短信、电话、文件等方式向有关板块公司、实体企业、公司有关职能部门发出预警信息；（2）连续跟踪事态发展，及时调整应急指令
18、。3.2.4 预警终止（1）预警内容失效后，预警行动自然终止；（2）预警内容引发事故（件）后，按照应急预案的有关内容执行。4应急报告和响应4.1 应急报告流程I级、II级突发事件报告程序：发生I、级级突发事件，事故（件）单位应立即报告当地地方政府相关应急救援部门和XX公司应急救援指挥中心。XX公司应急救援指挥中心办公室接到报告后，立即报告XX公司应急救援指挥中心总雌副淞韩iSJW突蚣嘲牛檄枢急瓶标除戾姊故（件）按照指令分别报至国家应急救援指挥中心、工业和信息化部、国务院国资委、外交部、商务部、卫生部等部门。每级报告间隔时间不得超过1小时。突发事故（件）的报告分为初报、续报。初报应用电话和传真等
19、形式上报；续报在查清有关基本情况后，利用网络或书面的形式随时报告。续报应在初报的基础上，补充事故（件）具体情况，并上报有关的确切数据和事故（件）应急救援的进展情况。I级突发事件上报程序流程图见附件5,II级突发事件上报程序流程图见附件6o4.2 报告内容事故（件）报告应当包括：事故（件）发生单位、地区（境外）概况；事故（件）发生的时间、地点以及事故（件）现场情况；事故（件）的简要经过；事故（件）已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；环境影响情况；社会影响情况；已经采取的措施；其他应报告的情况等。具体按照附件7报告。4.3 应急响应4.3.1 I级突发事件
20、响应处置程序发生I级突发事件后，事故（件）单位启动本单位相关预案，负责现场应急救援处置工作，采取措施有效控制事故（件）的发展或者扩大。XX公司启动本应急预案，应急救援指挥中心分析事故性质及发展动态，派出工作组或工作人员赶赴突发事故（事件）现场。后续根据事故现场反馈情况，如果事故发展动态进一步加剧或扩大，总指挥、副总指挥赶赴突发事故（件）现场，会同当地政府进行现场应急救援指导、协调工作。I级突发事件应急响应急处置程序示意图见附件8。4.3.2 II级突发事件处置响应程序级突发事件发生后,现场救援工作由事故单位负责,并启动本单位相应应急预案。应急救援指挥中心分析事故性质及发展动态，派出工作组或工作
21、人员赶赴突发事故（事件）现场。后续根据事故现场反馈情况，如果事故发展动态进一步力喇蜀T大，应急救援指挥中心办公室主任及各板块麒中心组成员应赶赴现场，指导、协助救援工作。II级突发事件应急响应处置程序示意图见附件9o4.3.3 联系方式XX公司应急救援相关人员和主管部委应急管理人员通讯录见附件10。XX公司应急救援联系电话见附件11。5应急救援5.1 资源调配在应急救援指挥和应急救援行动过程中，各实体企业要充分利用和合理调配各种通信与信息资源、应急救援队伍资源、应急救援物资装备资源、交通运输、医疗等资源。5.2 应急避险突发事件发生后，现场所有人员要采取有效安全避险措施，防止次生事故或其他人身伤
22、害事故发生。5.3 扩大应急救援根据突发事件现场具体情况，或根据各应急救援队伍、应急救援物资装备等情况，当突发事件的规模和性质超出事故单位自身的应急救援能力时，突发事件单位要及时向所在地人民政府或其它企业请求增援和扩大应急救援活动的响应等级，以便最终控制事故。5.4 信息沟通在突发事件应急处理过程中，XX公司、突发事件单位要及时与国家安全生产监督管理总局、国资委、地方政府安监部门做好信息沟通。5.5 医疗卫生救助医疗救助是应急救援系统的组成部分,各实体企业要与具备应急救援资质的所在地医疗机构建立应急救护机制，积极配合医疗单位做好对伤员的抢救行动。5.6 应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据
23、需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。5.7 群众的安全防护各有关单位应当与当地政府、社区建立应急互动机制，制定保护群众安全需要采取的防护措施。5.8 救援结束6.1 恢复现场突发事件单位需经所在地人民政府应急管理部门和XX公司应急救援指挥中心同意后，方可恢复恢复现场。在恢复现场的过程中要注意存在的潜在危险，防止事故再次发生，并将现场恢复情况报告XX公司应急救援指挥中心。6.2 结束当遇险人员全部W救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
24、由发生突发事件单位或当地政府宣布应急结束。6.3 信息发布XX公司应急救援指挥中心新闻发布组统一负责突发事件的信息发布，确定信息发布内容和发布形式。突发事件单位对外发布信息应经XX公司应急救援指挥中心同意，并与XX公司应急救援指挥中心发布的信息内容一致。发布的信息应当及时、准确、客观、全面。6.4 后期处置按照国家有关法律法规和XX公司有关规定，突发事件单位负责组织突发事件的善后处置工作。包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与调查处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证职工稳定，尽快恢复正常生产、生活秩序。6.4.1 现场监测与评估根据需要，突
25、发事件单位应成立事故现场检测、鉴定与评估小组，在突发事件发生之后，综合分析和评价松贝擞据，查找事故原因评估事故发展趋势，预贝博故后果,为J定现场撷妨案、采取相应嫩措施和事故调查提供参考，并形成评估报告，上报XX公司应急救援指挥中心。6.4.2 抢险过程和应急救援能力评估XX公司应急救援指挥中心和突发事件单位应急救援指挥中心共同对整个抢险过程和应急救援能力进行评估，评估事故预案是否具有很强的操作性、实用性，评估应急救援指挥协调水平和应急救援队伍、人员的应急救援能力等。6.5 保障措施6.5.1 通信与信息保障XX公司总部、各板块公司本部和各实体企业要建立起可靠的内、外部安全生产事故应急救援通信保
26、障系统,建立、完善应急救援力量和资源信息数据库，加强各单位之间的应急救援信息交流，保证各单位之间的信息资源共享。XX公司办公厅、信息化管理部负责XX公司应急救援指挥中心的通信与信息保隙工作。6.5.2 应急救援队伍保障各实体企业要根据应急救援工作的要求，及时调整和充实熟悉相关业务的应急救援人员。同时要做好相关应急救援人员的业务培训工作，使他们了解生产工艺，掌握安全检查方法和安全隐患排查及危险源辨识方法，拥有与应急救援工作相适应的业务知识，以满足应急救援工作的需要。各实体企业要加强包括企业消防队在内的各专业应急救援队伍的建设。建立相关组织保障、培训、装备使用、安全行动和奖励等制度，并落实到日常工
27、作中去，要根据应急救援性质的不同配备好相应的个人防护装备。6.5.3 应急救援物资装备保障各实体企业要做好应急救援物资的准备与维护保养。要根据应急救援工作需要，确定应急救援物资的品种、规格、数量、实物标准和储备定额，并根据储备和消耗情况，制定和报送各类物资的需求计划，由相关专业部门审核汇总后，组织采购，确保应急所需物资及时和保质保量地供应、补充和更新，并根据专项应急预案的要求，开展对物资储备的检查、核准工作，确保足额、能用、好用。6.5.4 经费保障各实体企业要设立专项应急救援资金，资金用途如下：第一，用于应急救援队伍建设，如：应急救援物资、设备购置、应急救援人员的培训等各项应急救援准备工作。
28、第二，用于本单位突发事件的紧急救助。6.5.5 其他保障6.5.5.1 交通运输保障各实体企业及相关部门必须优先安排、优先调度、优先放行应急救援交通运输车辆，必要时对现场及相关通道实行交通管制，确保运输安全畅通。6.5.5.2 治安保障各实体企业相关部门必须加强对重点区域、重点部位和场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护。6.5.53技术保障各实体企业要采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，整合优势资源，推动安全科技和管理创新，促进安全技术升级，提高本质安全。6.5.5.4医疗保障各实体企业要与地方政府、应急救助单位签订有关应急救援协议。保障受伤人员得到及时、有效的医治。7应急救援培训与演练
29、7.1应急救援培训各实体企业应制定应急救援培训计划，按计划对应急救援人员和员工进行应急培训。对新员工、转岗人员、外来参观人员进行岗前应急培训。7.2应急救援演练应急救援演练按照演练方式分为桌面演练和实战演练；按照演练内容分为专项演练和综合演练。各实体企业应根据综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的特点，分类、分级进行演练。XX公司、各板块公司、各实体企业的综合应急预案或专项预案原则上每年至少演练1次。各实体企业现场处置方案原则上每半年演练1次。7.3应急救援演练评估和总结应急救援演练结束后，各参演单位要对应急救援演练过程、效果、经验、存在问题、改进措施进行总结，形成书面材料后上报XX公司应
30、急救援指挥中心办公室。应急救援演练总结的内容为：参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；起IH寸国麒项目和内容；演练过程中的环境条件；豳动用设备、物资；演练效果；存在的问题；持续改进的建议；演练过程记录的文字、音像资料等。8监督检查XX公司应急救援指挥中心对各实体企业应急预案的演练进行监督检查。9奖励与责任追究9.1奖励在事故救援工作中有下列突出表现的单位和个人，XX公司给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；（2）措施得当、行动有力，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。9.2责任追究在应急救援
31、工作中有下列行为的，XX公司按照法律、法规及有关规定，视情节和危害后果，对有关责任人员给予相应行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急救援准备义务的；（2）瞒报、谎报、漏报突发事件的；（3）拒不执行安全环境事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；（4）盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者物资的；（5）阻碍应急工作人员依法依规执行任务或者进行破坏的；（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；（7）有其他危害应急救援工作行为的；（8）在突发事件中负有责任的有关人员。10附则10.1 应急预案备案本预案发布后报国家安全生产监督管理
32、总局、国资委备案。板块公司、各实体企业应急预案报XX公司应急救援指挥中心办公室以及所在地政府有关部门备案。10.2 维护和更新10.2.1 应急预案的评审XX公司应急救援指挥中心根据应急救援情况、应急救援演练的结果及其他相关信息，组织有关专家对本预案进行评审，以确保预案的持续性和适宜性。各板块公司及其实体企业应按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求，编写本单位的应急预案。综合应急预案的内部评审由各有关单位组织，外部评审由XX公司应急救援指挥中心组织。专项应急预案的评审由各有关单位组织，XX公司应急救援指挥中心委派专家参加。10.2.2 应急预案的修订XX公司应急救援指挥中心办公室负责
33、XX公司、XX股份有限公司、中国铜业有限公司、中国稀有稀土有限公司总部应急预案的修订、完善。（I）在下列情况下，应对应急预案进行及时修订a.重大危险源危险源或事故类别发生变化（包括重大危险源的种类、数量、地理位置）b.应急机构和应急管理人员发生变化；C.应急设备设施发生变化；d.应急演练后发现存在不符合项；已法律法规发生变化。（2）应急预案的更改和修订程序在1）中情况发生时,XX公司应急救援指挥中心办公室提出修订预案（征求意见稿）并将修订预案（征求意见稿）送各部门征求意见。在汇总各部门意见的基础上，经过公司应急救援指挥中心审定后，由总指挥签发。签发后的预案下发XX公司总部各部门、各板块公司及其所属实体企业。（3）各板块公司及其实体企业应急救援指挥中心负责对本单位应急预案进行修订，使预案不断完善。（4）所有文件的修订要建立修改记录。10.3 制定与解释本预案由XX公司应急救援指挥中心办公室组织XX公司有关部门和专家负责制定，XX公司应急救援指挥中心办公室负责本预案的解释。10.4 本预案实施时间本预案自印发之日起施行。
