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1、2022年上半年XXX镇巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作汇报党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。XX镇紧紧围绕省市区委区政府关于乡村振兴工作的部署要求，以促进脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接为目标，按照乡村振兴战略总要求，着力从巩固拓展脱贫攻坚成果、完善防返贫致贫动态监测、夯实党建基础、壮大集体经济、发挥民主监督、加强制度建设等方面积极探索，镇村党员干部思想观念不断转变，组织建设进一步加强，集体经济有效激活，社会治理成效初显，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022年上半年乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果工作
2、开展情况如下：一、基本情况XX镇是XX市XX区下辖XX个乡镇办事处之一，位于XXX。全镇下辖X个村委会，X个居委会，总人口X万人，其中出列贫困村X个（X村、X村和X村），非贫困村X个，自然庄X个，土地面积X平方公里。XX镇2014年初建档立卡贫困村X个，贫困户X户X人，贫困发生率X%o2014年底实现脱贫X户X人，2015年底实现脱贫X户X人。2016年底实现脱贫X户X人，贫困村XX村出列；2017年底实现脱贫X户X人，贫困村XX村出列；2018年脱贫XX户X人，两个贫困村XX全部出列；2019年脱贫X户X人；2020年脱贫X户X人，贫困发生率降至0。2019年我镇识别边缘易致贫户17户32人
3、，通过政策帮扶2020年全部消除风险。目前，我镇有脱贫户X户X人，边缘易致贫户X户X人，突发严重困难户X户X人。二、工作开展情况（一）责任落实方面XX镇高度重视乡村振兴工作，按照中央省市区工作部署安排，成立了镇村两级乡村振兴工作站，并设立乡村振兴专职副书记。2022年成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组，党委书记镇长任组长，对全镇乡村振兴工作进行全面调度，协调各职能部门、村居共同推动乡村振兴各项工作的开展。镇纪委、镇乡村振兴工作站通过日常督导，对部门及村居工作落实情况进行监督，保障各项政策落实到位。（二）政策落实方面坚持因地制宜、因户因人精准施策。通过产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、教育帮扶、社会兜
4、底保障等方式对脱贫户、边缘易致贫户开展帮扶，确保脱贫户持续稳定脱贫，边缘易致贫户无致贫返贫风险。积极开展“回头看”问题清零等专项走访行动，聚焦脱贫户“一达线两不愁三保障及饮水安全”，全力做到动态问题整改清零。2022年继续按照XX区基层基础业务精细化管理和因户因人精准施策的要求，镇村细致开展“一户一方案、一人一措施”工作，全镇脱贫户和边缘易致贫人口均制定因因人施策表并根据户上情况实时更新调整，保障各项措施落实到位。2022年全镇共制定X条措施，户均X条，目前各项措施均实施落实。（三）工作落实方面1、加强防返贫动态监测，织牢织密返贫致贫防护网。为坚决守住不发生规模性返贫底线，XX镇始终坚持把健全
5、防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固脱贫成果的重要抓手，科学谋划，统筹安排，全面部署，扎实开展常态化防止返贫动态监测和帮扶工作，不断完善监测预警手段，强化动态帮扶措施，确保致贫返贫风险“早发现、早干预、早帮扶、早清零”。具体工作做法如下:党委书记抓党建促乡村振兴，为加快农业农村现代化提供坚强组织保证。一要抓队伍，打造引领乡村振兴的中坚力量。XX镇每个村都配备乡村振兴专干，专人负责具体乡村振兴工作。二是强部署，凝心聚力促落实。定期召开乡村振兴工作调度推进会，亲自安排部署，压实镇村两级干部责任，确保工作到村、责任到人、措施到户。三是抓领导，强化乡村振兴组织保证。坚持书记抓、抓书记，把抓党建促乡村振兴
6、作为镇村书记履行基层党建第一责任人，压实各村各站所责任，努力形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。聚焦任务重点，强化工作落实。以镇村为主导、以帮扶干部为主体、以户为单元，按照不漏一户、不落一人的原则，对所有一般农户、脱贫户及已纳入系统的监测对象开展入户走访。采取“看”生活状况、“问”政策落实、“算”家庭收入等方式对农户生产生活状况进行全面排查，再结合户情实际，坚持“缺什么、补什么”的原则，科学制定帮扶措施，补齐短板消除风险，切实做到早发现、早干预、早帮扶。聚焦问题导向，强化整改成效。坚持问题导向，立足发现问题、解决问题，紧盯家庭收入支出、“三保障”及饮水安全的硬性指标，围绕就业、产业发展等方面，逐
7、户排查问题建立台账。边查边改，认真研究制定整改措施和帮扶计划，明确责任领导及责任人，跟踪问效，对账销号，消除隐患，确保帮助群众解决实际问题，高效保质完成此项工作。健全帮扶台账，实行精准监测。对脱贫人口、边缘易致贫户及重点人群进行动态监测，各村居均建立防返贫致贫台账，通过持续化走访将所有脱贫户、边缘易致贫户、日常走访和上级反馈的有风险的线索户纳入台账管理。镇村乡村振兴站组织专班，对台账中的每一户进行入户核查，核查反馈线索以及户两不愁三保障具体情况，对家庭人均收入低于7000元或“三保障”和饮水安全任一项未达标，家庭确实困难的予以动态监测纳入，早发现、早干预，实现有致贫返贫风险及时核查、有困难及时
8、帮的工作机制。开展返贫监测帮扶集中排查，巩固拓展脱贫攻坚成果。2022年X月份集中排查，共动员排查业务人员X人，其中村两委干部X人，驻村干部X人，帮扶联系人X人，基层网格员X人，乡村振兴专干X人。共核查农户X户，X人，其中入户实地排查X户，X人，通过电话核查X户，X人；排查出问题共X条，制定整改措施X条，现已完成整改X条。经排查，我镇不存在规模性返贫致贫风险隐患。2、乡村产业振兴方面，积极申请到户产业项目。一是发展产业到户项目，带动脱贫户边缘易致贫户通过产业发展增收致富。2022年产业到户奖补项目正在申请中，目前已申请X户，预计到户奖补资金X万元，持续带动产业增收。二是光伏产业发展情况。201
9、5-2017年间我镇X个村居共建设光伏电站1210KW,全部确权到村，由村进行资产管理和收益分配，2022年1-5月，光伏帮扶共开发光优公益性岗位和临时劳务人员X人，发放工资X万元。3、稳岗就业方面，做好就业帮扶各项工作。一是开展公益性岗位开发管理。XX镇制定了XX镇2022年乡村公益性岗位实施方案并严格按照方案进行考核管理。2022年共开发公益性岗位X人，工作岗位有生态护林员、护路员、环卫保洁员、沟河塘看护员等，每月每人工资约X元。目前工资已发放到4月份，5-6月工资正在公示阶段待发放到户。二是多举措多方位促进稳岗就业工作取得更大实效。通过开召开招聘会、政策宣传会、技能培训会等多方面宣传就业
10、政策，提供就业岗位。继续为居家就业的脱贫人口申请就业补贴、鼓励就近就业，实施2022年一季度就业岗位补贴，拟申报脱贫户X人，补贴X元；实施就业岗位企业帮扶补贴，拟申报企业X家，补贴X元。为外出就业脱贫人口申请一次性交通补贴，做好外出就业的基础保障工作。2022年第一批脱贫劳动力省外务工人员一次性交通补贴，拟申报X人，补贴X元。4、切实抓好教育帮扶，及时申报发放教育补贴。XX镇脱贫户、边缘易致贫人口中，共有在校学生X人。其中学前教育9人,小学X人，初中X人，高中X人，大中专X人，本科及以上X人,均享受到相应的教育帮扶政策。2022年春季大中专“雨露计划”职业教育共补助XX人共X万元。2022年春
11、季学期XX镇中心校共为义务教育阶段学生资助X人，总金额X万元。学前阶段共资助X位学生，总金额X万元。5、健全农村低收入人口常态化帮扶机制，落实各项兜底保障政策。一是加强农村低收入人口监测。建立农村低收入人口识别机制，通过与民政、医保、残联等部门的数据共享，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，确保农村低收入人口应纳尽纳。截止到目前我镇未发现有新的农村低收入人口。但是也做好低保对象、特困人员的监测工作，符合低保或特困条件的困难群众主动发现、及时纳入，其中，对易返贫致贫人口、突发严重困难户和其它脱贫人口保持密切关注。截止到2022年5月，XX镇共有低保人口X人，其中一类X人，二类X人，三类X人
12、；共有特困人员（分散）供养人员X人，孤儿及事实无人抚养儿童X人；享受困难残疾人生活补贴X人，重度残疾人护理补贴X人。兜底保障政策均落实到位。6、完善基础设施建设。2022年上级共批复我镇衔接资金工程类项目6个，项目为：XXX修建，XXX修建，XX小学XX修建，目前都已开工建设。7、做好扶贫资产项目管理工作。在“三变”改革的基础上,全面核查各级、各类扶贫资金资产，并建立资产管理台账。2021年，XX镇村居资产收益项目共收益X万元，带动X户脱贫户户均增收X元，巩固脱贫攻坚成效。2022年继续开展扶贫资产管护及资产收益分配政策，持续带动脱贫户、边缘易致贫人口增收。8、驻村帮扶助推工作落实XX镇共有X
13、家帮扶单位，分别是XX市国网供电公司、XX市市政府办公室、农业发展银行XX市分行、中石化XX分公司、区数据资源管理局、区供销合作社、区工业协会、区交通运输分局、区科技局、区工业协会、区检察院、区公路分局，结对帮扶X村。上级为X个出列贫困村共下派X个驻村工作队，X名驻村选派干部。XX镇为每个村配备1名班子成员2名站所长为驻点干部，配合指导村居开展各项工作。2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作开展的第二年，工作重点是巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测和帮扶机制。XX镇会继续在市区镇党委政府的带领下，继续开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作，按照乡村战略五个方面的总要求，进一步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴。
