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1、XX镇防范未成年人防溺水工作联防联控工作制度为强化部门协调联动,形成工作合力,切实做好我镇未成年人、学生防溺水工作,保障未成年人、学生生命安全,镇政府决定建立XX镇未成年人防溺水工作联席会议制度。现将有关事项通知如下:一、联席会议主要职责(一)落实“政府主导、部门协作、社会参与、家校联防”的未成年人、学生防溺水工作责任体系,建立镇级统筹、属地村负责的常态化管理机制。(二)督促指导各村、各部门贯彻落实各级文件精神,按照部门职责做好未成年人、学生防溺水工作。(三)建立未成年人、学生防溺水工作网格化管理机制。(四)统筹协调各有关部门解决重点难点问题。二、联席会议成员单位各管区、各村、应急办、中心校、
2、宣传办、派出所、国土所、乡水利站、卫生院。联席会议由镇政府主要领导同志任召集,教育和应急工作分管领导任副召集人,其他成员单位和各管区书记为成员。联席会议办公室设在镇应急办,负责制定未成年人、学生防溺水工作方案、组织开展未成年人、学生防溺水督查工作,办公室主任由应急办主要负责同志兼任。三、联席会议成员单位职责宣传办:组织新闻媒体、网站等部门、单位,配合教育部门加强未成年人、学生游泳安全和防溺水公益广告宣传,开展警示教育,搞好正面宣传,营造全社会共同参与未成年人、学生防溺水工作的良好氛围。统筹协调组织未成年人、学生防溺水相关舆情监测和舆论引导。应急办:发挥应急部门综合协调作用,督促学校安全生产专业
3、委员会建立未成年人、学生防溺水工作制度,落实工作措施,加强应急值守。中心校:认真研究分析未成年人、学生防溺水工作情况,查找造成未成年人、学生溺水事故的原因,制订科学有效的对策和措施,指导学校完善各项规章制度,加大宣传教育力度,落实各项预防措施。各中小学校要建立未成年人、学生防溺水工作责任体系,成立以校长为第一责任人的未成年人、学生防溺水工作领导小组,明确各岗位职责,将未成年人、学生防溺水教育责任分解到每一位老师,真正做到一级抓一级,层层抓落实。扎实落实包保制,各学校督促每位教师通过防溺水群履职尽责。各中小学校要与每一位未成年人、学生签订防溺水“六不”承诺书,把未成年人、学生防溺水安全宣传教育落
4、实到班级和每个未成年人、学生。强化班级对未按时到校未成年人、学生的情况报告制度,建立和完善上学放学及双休、节假日提醒制度。派出所:积极配合开展未成年人、学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接出警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故责任人,做好涉案事故的调查取证工作。民政办:发挥统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责,完善关爱服务体系,健全救助保护机制,开展防溺水安全教育,增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。国土所:督导做好矿山地质环境治理工作,督导乡镇落实历史形成、责任灭失矿坑防溺水监管主体责任,配合有关部门抓好矿山企业安全生产的宣传和防护工
5、作。水利站:按照管理职责,在负责管理的河流、水沟、水渠、水塘、水库等水域,督促管理单位(或责任人)设置醒目的永久性安全警示牌、安装隔离防护设施等。管理单位要落实安全监管责任人,建立危险水域隐患排查与整改台账,组织专职的安全巡查队伍,在未成年人、学生频繁活动的特殊时期、特殊水域开展不间断巡查,落实防范措施,消除安全隐患。卫生院:及时组织对溺水事故的医疗救援,配合红十字会、教育部门等在学校、社区开展急救知识和技能培训,帮助未成年人、学生、群众学习和掌握正确的救护常识。各村居:落实未成年人防溺水工作属地责任。分析研判形势,解决重点难点问题。组织专人对本辖区内防溺水重点区域进行全面排查,摸清池塘、水库
6、、河渠、深沟、矿坑、机井等数量,明确管理责任,加强每处水域管理。针对水库、河道等事故多发地段和时段,逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任,及时劝导、制止在水域管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水人员。针对未成年人、学生因毕业或放假等脱离学校管理、留守儿童远离父母的监管等薄弱环节,各村要建立未成年人安全监管责任制,对辖区内的留守儿童、特殊家庭未成年人、学生,摸清底数,列出清单,责任到人,定时联系提醒和监督教育,提高监管针对性。四、工作规则(一)联席会议实行例会制度。联席会议根据工作需要定期或不定期召开,原则上每年至少召开2次,由召集人或副召集人主持。根据上级有关文件精神,结合工作需要,可
7、以随时召集会议。研究具体工作事项时,可视情况召集全部或部分成员单位参加会议,也可邀请其他部门或专家参加会议。(二)联席会议以纪要形式明确会议议定事项。会议议定事项经召集人同意后印发并报镇政府。(三)联席会议建立督查制度。重点督查各村及各有关部门防溺水工作落实情况,并根据督查结果向镇政府提出问责建议。五、工作要求在联席会议部署下,各村按照“属地管理、分级负责”原则,牵头落实未成年人、学生防溺水具体工作。各成员单位要加强工作联系,共同研究分析发生未成年人、学生溺水事故的原因,及时通报信息,实现信息共享,形成工作合力。同时要加大应急处置机制建设,迅速、及时、高效处置未成年人、学生溺水事故。每年春季学期开学一周内,各成员单位将本行业未成年人、学生防溺水工作计划和方案报联席会议办公室,由联席会议办公室汇总报镇政府。