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1、XX区教育局集团化办学工作推进情况20XX年8月，XX区正式启动集团化办学工作，一年来，XX教育坚持党建引领，以高质量发展为目标，深化集团化办学改革，促进优质教育资源的裂变和蝶变，形成了集团化办学全域覆盖、多模共存、优质共生的良好局面。一、完善机制，推进集团化办学全域覆盖一是顶格推进，教育是最大的民生，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，是基础教育改革发展的主要任务。区委区政府大力实施“教育强区”行动，将集团化办学列入政府工作报告，写入“十四五”发展规划，纳入区级改革攻坚项目，坚持城乡一体，强化全域统筹，全面打造与中心城区地位相匹配的现代教育。成立了由区委书记任组长、区长为第一副组长，区级教
2、育、组织、编办、财政、人社等5部门组成的XX区集团化办学工作领导小组。印发了XX区关于推进小学、幼儿园集团化办学实施方案，明确了各教育集团发展方向、主要任务及保障措施，有序有效推进集团化办学工作。二是全域布局，将教育资源配置、教育布局调整、教育质量提升、辐射范围等与集团化办学有机结合,使集团化办学成为落实XX教育发展规划和提升教育品质的重要战略，在全域内采用“联盟一体发展”“联盟帮带发展”“联盟共享发展”三种集团化办学模式，在小学阶段组建XX小学、XX实验学校、XX联盟三个教育集团，在幼儿阶段组建XX示范幼儿园教育集团，实现全区公办小学、幼儿园100%覆盖。三是简政放权，在实施集团化办学的过程
3、中，最大限度将人事权、经费使用权、课程改革权等下放至学校，各集团根据办学模式灵活采用适宜的管理模式。如在“联盟一体”发展模式中，将XX片4所学校纳入XX小学教育集团办学范围，人、财、物、事由总校统筹调配，统一管理，带动XX小学、XX小学等偏远学校一体化快速成长。在“联盟帮带发展”“联盟共享发展”模式中，学校人、财、物、事相互独立，由领衔校（园）统筹协调运作，各集团构建教育理念、优质资源、教师培训等交流平台，实现互惠互助，共同成长。二、健全架构，完善集团化办学共建机制一是强化党的领导，成立了3个教育集团党委，全面领导集团成员校学校工作。自教育集团党委成立以来，围绕促进教育教学发展，先后实施基层党
4、建创新项目16个，其中2个项目入选市级城市党建领航项目示范库及省级培育库。结合“青少年学党史”主题，组织党员、团员、少先队员等开展红色教育基地现场教学、党史宣讲进校园等活动40余场次，带领各支部为群众办实事40余件，受益人数3000余人次，35名党员教师和6家党支部分别获得省、市、区级表彰。二是完善民主决策。每月召开教育集团工作例会，研究制定集团发展规划，编制工作重点，各集团所属学校共同商议发展愿景，共同确立教育发展理念、办学思想、校园文化、管理制度等，确保集团高效有序运行。三是畅通运行管理。各集团根据集团化办学模式特点，制定集团化办学章程及议事规则8个，组建集团内教师发展中心、学生发展中心、
5、课程研发中心等集团工作部门，形成“一职多岗、统分结合”的管理网络。实现了集团内部科学一体化管理，集团共建共享治理效能更加彰显。三、统筹配置，保障集团化办学持续发展一是统筹资金，区财政以经费统筹方式保障集团化办学的合理需要，拨付区教育局教育集团启动资金90万元，并由区教育局统一管理和分配给各教育集团。二是统筹城乡财政一体化,教育经费实行财政一体化管理，解决了城乡财政供给渠道不一的问题，为集团化办学持续推进提供保障。三是统筹师资，集团化办学以来，共补充在编教师16名、编外聘用教师30名、“三支一扶”教师4名，交流教师51人，盘活了集团间教师资源。2022年即将补充在编教师40名，还将细化优秀教师交
6、流共享、职称评优岗位晋升、专项经费保障等具体政策举措，加快推动名优教师向新建学校、薄弱学校辐射延伸，促进XX教育优质均衡发展。四、完善评价，营造集团办学和谐生态一是建立“六度”生态评价考核。XX区教育2022年开始，探索实施集团化办学“六度”生态评价体系，并将集团化办学考核纳入各校发展性督导考核指标体系中。构建了“学校发展、教师发展、学生发展、质量提升、社会满意、改革创新”六方面内容与“一校一型”组成的学校生态发展考核指标体系，全方位跟踪集团化办学质量提升情况。二是建立基于发展的增值评价体系，在开展集团化办学中，基于起点看进步，强调纵向比较，注重增量评价，突出集团各成员学校在“规划文化融合度、优质资源共享度、队伍建设成长度、教育质量提升度、师生社会满意度、教育改革创新度”等各项指标方面的提升，引导每所学校在原有基础上不断提高，突出领衔校与成员校协同发展，从而提升区域内教育发展的整体水平，形成学校主动作为、高起点办学的态势，实现区域内每一所学校都在不断生长的良性循环。
