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1、【调研报告】当前民兵分队训练存在的矛盾与对策民兵是不脱离生产的群众武装。民兵既是民,又是兵,既参加社会主义新农村建设,又肩负保家卫国的神圣使命;既有在车间、地头参加生产劳动的义务,又有随时拿起武器走向战场的责任,是集民和兵于一身、汇劳和武装于一体的亦兵亦民、劳武结合的群体。加强民兵分队训练,是和平时期增强民兵的军事素质,提高民兵战斗力的重要途径,也是确保民兵有效履行职能的根本保证。然而随着新时代的到来,农村发生日新月异的变化,民兵分队训练出现了许多新情况、新问题,严重影响了民兵训练的健康发展,需要进行认真的研究和解决。一、民兵分队训练存在的问题(一)训练人员思想偏差。一是个人存在不想训的想法,
2、有的民兵有怕苦怕累的思想,有的嫌给的务工补助不高等原因;而是国防观念相对滞后,由于长期受相对和平环境的影响,国防观念有所淡化,觉得战争离得太远,训练了也不会上战场,浪费人力、物力、财力。(二)训练人员难以落实。这个问题在农村和城镇都不同程度存在。农村是因为民兵流动、分散性大,人员在位率低,有的民兵务工地点和联系方式时常变化;有的民兵务工地点离家较远;有的民兵在外有稳定的工作单位等等问题影响民兵训练。城镇是由于大多数企业编的民兵都是定岗定人的,离开了人,就会给企业造成一定的损失,平时的整组定兵是可以的,但进行多天的民兵分队训练很难得到落实。(三)训练成果难以巩固。民兵分队训练期间民兵的确在思想上
3、和技能上有了显著的提升,短期效果明显,但是训练结束后,民兵训练的效果就开始锐减,最后时间一长,民兵根本不记得训练的相关内容,这是因为民兵训练大多是专业性技能,在日常生活中实用性不强。二、加强民兵分队训练的方法和对策(一)加强思想教育,营造训练氛围。一方面要树立危机意识。当今世界仍存在因民族、领土等因素发生的局部冲突,尤其是随着国际间军事合作的不断深入和国与国之间突发情况的增多,民兵将会担负起越来越多的非战争军事行动,因此,必须居安思危,强化危机意识,随时做好应对各种突发任务的准备工作。另一方面要树立法规意识。从国家到地方都相继制定和颁布了民兵建设的一系列法规政策,因此加大民兵法规政策的宣传和学
4、习非常必要,让民兵了解民兵政策法规的相关内容,增强国防义务意识、职责意识,强化法规意识,切实增强民兵工作的责任感和使命感。(二)强化保障,为参训人员解决后顾之忧。参训民兵中,许多人都是家庭的主要劳动力,人人都有这样那样的实际问题,而这些实际问题单靠思想教育是难以解决的,因此,要切实地帮助解决他们的后顾之忧。比如发放适当的务工补助、生活补助。对因训练给家庭带来实际困难的,要采取多种方法为他解决实际问题,使其能安心训练。(三)任务牵引,巩固训练成效。编兵、练兵的最终目的是用兵。因此,要结合当地实际,积极协调政府提供练兵用兵的环境和时机。一是在完成急难险重任务中用兵。注重发挥民兵在抢险救灾和处置突发
5、事件中的突击队作用,立足在最复杂、最困难、最危险的情况下完成应急任务。二是在担负反恐维稳任务中用兵。要发挥民兵来自人民群众之中,具有信息辐射广、地缘优势强、掌握情况快的特点,参与和协助地方公安、武警担负反恐维稳中的道路封堵设卡、追缴逃犯、交通管制等具体任务,既提高民兵应付突发事件能力,又起到稳定民心、壮大声势、震慑敌人的作用。三是在经济建设中用兵。针对民兵有的来自企事业单位,有的来自农村,要充分调动他们的积极性,立足在本职岗位上练兵用兵,在为经济建设服务的同时,实现练兵、强兵的目的,达到了社会效益、经济效益和军事效益。三、后期的打算和目标要将民兵分队打造成一支平时拉得出、战时用得上的拳头力量。必须切实转变思想,着眼应对多种应急任务,充实训练内容,改进训练手段,完善考核评估机制,跟进做好思想政治工作,不断提升训练层次和水平。