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1、2022年上半年，县医疗保障局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的关心指导下，坚持以人民为中心的发展思想，坚持精准服务工作理念，坚持求真务实工作作风，落实政策，加强监管，优化服务，较好地完成了半年度目标任务。现将半年来的工作情况汇报如下：一、相关数据截至2022年*月，*县基本医疗保险参保人数为*人，参保率为*%o享受待遇*人，职工医保、城乡居民医保的县域政策范围内住院报销比例分另达至U*%和*%。截至2022年*月，职工医保基金总收入*万元（包括统筹基金、个人账户基金、公务员补助基金），总支出*万元，当期收支结余*万元，累计结余*万元。其中基本医疗保险统筹基金收入*万元，支出*万元，当年
2、结余*万元、累计结余*万元，可支付能力*个月；个人账户基金当年结余*万元、累计结余*万元，可支付能力*个月；公务员补助基金本年收支结余*万元、累计结余*万元，可支付能力*个月。截至2022年*月，城乡居民医保基金收入*万元，支出*万元，当期收支结余*万元，累计结余*万元，可支付能力*个月。二、主要工作(-)聚焦共同富裕，完善保障体系。一是高效推进医保政策市级统筹。根据市局“三统一”要求，调整统一征缴比例、报销比例等，逐步化解我县原有慢性病政策，及时更新调整医保经办系统的待遇参数。同时，充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体以及网络、微信等新媒体作用，持续深入解读和专题报道市级统筹相关政策，发放政策
3、资料*余份，组织政策培训*余场，及时回应参保人员关注的热点，确保新政平稳落地。二是健全完善医疗救助机制。推进困难群众救助“一件事”集成改革业务，建立困难人员信息实时共享机制、大额医疗费用预警机制和救助人员医保中断预警机制，并将医疗救助核查工作情况纳入年度医保工作目标考核，确保医疗救助“不落一户、不落一人”。2022年*-*月全县医疗救助共资助参保*人，资助参保金额为*万元，医疗救助“一站式”结算共*人次，医疗救助金额为*万元。三是扎实推动惠民型商业补充医疗保险。强化宣传引导，精准服务，持续开展赔付走访活动，广泛听取群众意见，及时将群众在信访、电话咨询、现场走访等各种渠道反映的建议向市局对接反映
4、，不断促进“南太湖健康保”完善提升，全县参保人数达*万余人，参保率达到*%。主动为经民政部门认定的低收入群体购买商业补充医疗保险，由政府财政实施全额补助，共申请财政补助资金*万元，惠及低收入群体*人。四是率先完成2022年“为民办实事项目”。基层医疗机构免“挂号费”就医项目在今年县“两会”上被列入2022年民生实事项目后，由我局牵头与卫健局组建工作专班，就该民生实事项目制定方案，开发调试结算系统。*月*日，基层医疗机构免“挂号费”就医项目正式启动实施。项目实施后，一般诊疗费个人现金自负部分由县财政承担，刷卡时“一站式”结算减免。目前，该项目已在*家卫生院（社区卫生服务中心）和*个村卫生室（社区
5、卫生服务站）展开，实现了全县基层医疗机构全覆盖。截至目前，刷卡结算费用共减免*余万元。（二）围绕“三医联动”，持续深入改革。一是深入推进医保支付方式改革。根据关于印发*县付费绩效考核办法文件规定，完成对两大集团的绩效考核，进行医保费用结算考核，并及时反馈考核结果。继续做好点数管理应用，确定各医疗机构的DRG付费清算额，计算完成医疗机构结余留用情况，做好全县所有医疗机构的结算清算工作。二是全面执行药品、耗材集采。按照国家、省、市要求，做好集中采购药品、耗材的报量审核、协议签订、采购使用和周转金预付等工作，确保集采“中选产品”的科学报量、按进度采购和按时结算。截至*月底，集采药品：国家*批*种，省
6、*批*种；集采耗材：国家*4比，省*1比，*-*月，及时落实预付周转金*万元，节约药品费用*万元，节约耗材费用*万元。三是调整落实医疗服务价格。根据新一轮的调价政策及文件要求，2022年*月*日起，推进全市医疗收费比价关系，落实中药饮片加成、县域公立医疗机构床位收费和2022年医疗服务调价政策，提升医疗服务价格改革绩效；2022年*月*日起，将纳入国家卫生健康委新型冠状病毒肺炎诊疗方案的医保目录外药品、新型冠状病毒抗原检测试剂及相应检测项目，临时性纳入医保基金支付范围；2022年*-*月，根据上级要求三次降低新型冠状病毒核酸检测项目价格，一次降低病毒抗原检测项目价格。（三）紧盯经办质量，提升服
7、务效能。一是积极创建医保服务窗口示范点。对照浙江省医疗保障服务窗口基层服务示范点建设标准，统一我县医保经办服务事项、经办流程、经办标准，实现医保经办服务透明化、专业化、智能化，有效提升医保服务质量和效率。2022年*-*月医保服务窗口共受理“零星报销”等事项*件，群众满意率达到*%,获得县政务办“2022年度先进集体”称号、“2022年二季度服务优胜窗口”称号。二是有序推进“智慧医保”平台建设。根据省市“智慧医保”项目建设要求，结合*实际，成立了“智慧医保”工作专班，制定“智慧医保”项目*市暨*县上线实施计划表，组建完成*县-镇（街道）-村（社区）以及“两定机构”省医保专网建设，督促完成全县*
8、家定点医药机构接口改造工作，开展线上线下培训累计*余人次，完成*市医保经办业务需求调试工作，于*月*日，成功接入浙江省“智慧医保”平台。三是开好“慢病服务班车”o参照公交运行模式，以村、社区为单位设置若干站点，每月*-*次的频率持续为慢病备案人员提供诊疗服务，在参保人自主备案的基础上增加主动备案服务，已为*余名困难群众进行了慢病备案管理，形成“健康画像”。提高慢病门诊待遇，城乡居保参保人员提高到了*元，职工医保在职职工提高到了*元，退休人员为*元。城乡居保、职工医保慢病门诊综合保障率从*%、*%分别提升至*%、*%,进一步减轻慢病参保人就医负担，提高保障水平。四是全省首推“乡贤医管家”项目。联
9、合县委统战部、县卫健局率先在全省推出“乡贤医管家”项目，充分发挥医保业务能力，组建“乡贤医管家”队伍，深入摸排*余名在外重点乡贤亲属健康状况和就诊需求，及时建立个人健康档案*份，提供健康监测、上门送药、医保报销等服务，并将健康情况及时反馈给在外乡贤，解除其后顾之忧，努力打造服务乡贤助力共同富裕示范区建设的*样本。（四）严打欺诈骗保，构建监管生态。一是营造维护基金安全的氛围。以“织密基金监管网共筑医保防护线”为主题，深入开展“医保基金监管集中宣传月活动”，依托镇（街道）医保经办“前沿阵地”，大力开展宣传。开发“*医保反诈有奖竞答”小程序，通过*发布、武康派、*医疗保障等平台，吸引*余万名*参保人
10、员参与医保反诈有奖竞答。以贴近生活的实例为切入点，录制关于“不得冒用医保卡”为主题的个人守信倡导广播节目，说细说透政策内容，促进形成全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围。二是持续开展严打欺诈骗保行动。2022年上半年，持续聚焦打击“三假”行为，重拳整治医保卡突击消费兑付现金乱象。联合县市场监管局等多部门开展“双随机一公开”检查，开展定点医药机构自查自纠等行动。截至*月底，共查处定点医药机构*家次，其中告诫并责令整改*家，暂停定点医药机构协议*家，行政处罚*家，责令退回医保基金*万元，定点医药机构自查自纠退回医保基金*万元。三是构建严打欺诈骗保的生态。配合县人大常委会对医疗保障基金使用
11、监督管理条例浙江省医疗保障条例贯彻实施情况执法检查，提升两大条例学习宣贯落实落地成效；通过云视讯系统对定点医药机构开展政策解读培训及经典案例线上分析，明确违法违规行为及相关处罚条款，提高定点机构医师、药师的法律意识；成功召开医共体医保行业自律示范点建设现场推进会，为全市医共体医保行业自律建设形成可借鉴、可推广、可复制的*实践。（五）紧抓双建工作，芬实队伍根基。一是持续加强廉政建设。深入推进清廉机关、模范机关建设，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，开展廉政风险点排查，将全面从严治党党风廉政建设纳入年度重点工作任务，通过“微党课”“书记说廉”“党纪教育一刻钟”等形式，扎实开展警示教育活动，打
12、好廉洁从政“预防针”。二是全面提升党的建设水平。主动联系人保公司党支部、振兴社区党支部、春晖社区党支部，组建“服务人民双保险”和“医保管家红色阵线”党建联盟，开展党建工作经验交流，共驻共建，切实做到“医保服务为人民医保服务进社区”，获得“双建争先”五星级党组织荣誉。三是积极参与全县全局工作。坚决服从全县疫情防控大局，主动组织*名党员骨干，先后前往疫情防控隔离点、核酸检测点、三区排查点等岗位工作，均圆满完成任务。同时，深入开展“三进三服务”活动，持续固化“专班+专员”服务长效机制，切实落实“我为企业破个难题办件实事”承诺制，紧密联系企业*家，共计走访*余人次，解决企业实际问题*个，在助企纾困专项
13、行动中起到积极作用。三、下步打算（一）深入推进医保领域综合改革。一是配合做好医疗服务价格改革，开展医疗服务价格改革运行监测评估，发挥考核激励约束作用，使价格改革和医院运行之间形成正向互动。二是持续深化医保支付方式改革，探索支付方式改革框架下的慢病绩效管理，激励并促进医共体主动做好健康管理，有效降低“两慢病”住院率和并发症，实现“控基金”和“提质量”双目标。三是继续抓好集采药品耗材落地工作，为下步医疗服务价格改革腾出更多空间，更好释放集采改革红利，减轻群众医疗费负担。四是指导“双通道”药品配备，结合“双通道”文件落地，指导医院、药店加强国家谈判药品配备，确保群众用得上药。（二）持续深化医保基金治
14、理创新。一是加强基金运行管理，建立健全基金安全评估制度，依托信息化手段，定期对基金运行状况和风险管控状况开展评估，完善各项内控机制，确保基金持续安全稳定运行，实现基金支出增幅控制在*%以内的目标。二是开展多方协同治理，扩充用好社会监督员队伍，支持行业协会实体运作，完善“连心桥”恳谈会机制，建立医保工伤协查协同机制，加强多部门协调联动，强化信息共享、联合执法、行纪衔接、行刑衔接。三是全域推进行业自律，总结前期示范点经验，全力推进和完善县域两大医共体医保行业自律示范点建设，形成可推广、可复制的医保行业自律样板，探索民营医疗机构医保行业自律建设。（三）着力提升医保服务质量。一是做实“医保*分钟服务图
15、”，健全完善基层医保经办服务体系，联合民政、税务、人社等部门，做实“同城通办”“一件事”联办，积极推进跨省住院、门诊费用线上线下“一站式”直接结算。二是大力推进医保服务“网办”“掌办”，建立完善经办互联网服务大厅，实现全时域全领域信息化、电子化服务，持续提升医保公共服务事项“网力、”“掌办”办件率，确保政务*，网力、”“掌办”收件率达到上级要求。三是全面提升医保辨识度，统一规范悬挂医保经办机构和定点单位标识，深化医保服务“最美窗口”“最美医保人”活动，推行信用管理，探索创建“医保星级药店（四）确保智慧医保高效运行。一是打造医保数字化应用场景，以“智慧医保”建设为抓手，推动医疗保障领域数字化改革
16、，全面掌握参保率、检查覆盖率、医保电子凭证接入率等*项指标，并实现数据可视化，全面助推“浙里智惠基本公共服务”重大应用。二是抓好医保信息安全，制定实施信息安全管理制度，建立网络信息安全风险评估和快速应急响应机制，充分用好医保业务经办智能内控系统，加强个人数据保护，推进医保数据安全有序共享。三是探索“智慧药房”建设，联合市场监管局，配给政策服务，建设*小时自助智慧药房，加快省“智慧医保”创新应用，实现购药、取药全流程、零距离服务，方便慢病患者配药。（五）持续强化医保费任担当。一是加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位，把牢政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，不断增强“四个意识”，坚定“四
17、个自信”，坚决做到“两个维护”。二是加强组织速设。持续开展“大宣讲大走访大调研”活动，进一步擦亮“医保红管家”党建品牌，努力把局机关党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。三是加强队伍建设。结合“县党员干部变革能力提升大集训”活动，树立重实干重实绩的用人导向，有效提升县、镇、村三级医保队伍经办水平和基金监管队伍规范化执法能力，努力打造一支忠诚、干净、担当的新时代医保铁军。四是加强文化建设。强化文化赋能，发挥文化引领、浸润作用，坚持以文化提升素质、文化塑造形象、文化培育精神、文化促进发展，创新文化载体，让“善其身惠民生”的*医保精神落地生根、开花结果，形成具有*医保特色的文化共识。五是加
18、强党风廉政速设。以县护航“六大计划”开展“六大整治”推动干部作风状态大提升为契机，聚焦关键领域、关键环节，实施靶向监督，推动开展“六大问题”自查自纠，创建“清廉机关示范点”，打造“清廉医保”品牌。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局深入贯彻落实中央农村工作会议精神和省委、市委和县委农村工作会议暨粮食安全工作会议决策部署，牢牢把握稳中求进主基调，紧紧瞄准农业“双强”、乡村建设、农民共富三大跑道，把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，加快推进全县农业农村工程，着力推动农业农村领域全方位变革重塑，预计上半年农村居民人均可支配收入增幅*%左右，城镇居民人均可支配收入*%左右，农林牧
19、渔业总产值*%以上，农业农村发展总体保持平稳增长、持续向好的良好态势。县域数字乡村指数位列全国第一、荣获*年度全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀、“推进农村“三地”集成改革打造共同富裕绿色样本”荣获“*年度省改革突破奖”、全域宜机化改造项目成功入选省级重点突破试点、“宅富通农房激活一件事”被列为省级“先行先试”试点，全国数字乡村现场会花落*。一、全力抓好重要农产品稳产保供严格落实粮食安全政治责任，全力以赴抓好重要农产品生产，稳步提升综合供给能力。一是粮油生产稳中有升。今年，县下达镇（街道）食粮面积*万亩、总产*亿斤。截至目前，小麦面积*万亩，同比增长*%;油菜面积*万亩，早稻面积*万亩，比上年同
20、期基本持平。二是粮功区整治优化压茬推进。参照*县人民政府关于调整*县征地补偿安置政策及加强征地管理的通知，制定出台*县粮食生产功能区清理腾退补偿政策的补充意见，提高清理腾退补助标准，新设粮食生产功能区提升管护补偿机制，按照粮食生产功能区清理腾退种粮地块面积，每年给予村股份经济合作社资金补助，包干用于该区域租金补助和沟渠路等基础设施的日常维护。制定粮功区清理腾退工作纳入考核方案，并纳入县“四比一争”反向扣分项，保障粮功区清理腾退工作。截至*月*日，全县完成粮功区清理腾退*万亩，完成任务总数的*%。三是生猪等重要农产品保供基本稳定。进一步健全养殖准入与退出机制，严格执行禁、限养区制度。今年上半年预
21、计生猪存栏*万头，同比持平；累计出栏*万头，同比增长*%;家禽总存栏*万羽，同比基本持平，累计出栏*万羽，同比基本持平；湖羊存栏*万只，同比持平，出栏*万只，同比增长二、加快提升农业现代化水平聚焦农业“双强”大跑道，全面实施产业能级跃升行动，进一步增强农业生产效率和效益。一是重点项目进度超前。上半年推进千万元以上项目*个，完成投资*亿元。其中推进农业“大好高”项目*个，完成投资*亿元，完成市定任务*%,竣工项目*个，完成市定任务*%。一季度新认定农业“大好高”项目*个，完成市定任务的*%o二季度拟申报新市镇老知青食业有限公司年产*吨蜜饯、洛舍镇丰池农业科技有限公司工业化循环水养殖等*个大好高项
22、目，争取半年度完成全年新认定任务数。加快制定“未来农场”认定标准和扶持政策，目前已纳入第一批县级创建对象*家、培育对象*家，排摸市级培育对象*家。二是机械强农深入推进。全域宜机化试点项目加速落地，目前专项债已落实到位，各镇（街道）均已落实项目工程建设地块并进入前期现场踏勘阶段，力争*月份全面开工建设。绿色农田项目稳步推进，洛舍镇东衡村*亩绿色农田建设试点项目现已开展项目施工招标阶段工作，争取按计划在*月份开工。高标准农田项目全面铺开，*年新安镇高标准农田新建项目正在施工招标中，预计*月底开标并进场建设；*年新市镇高标准农田续建任务已完成工程量*%;阜溪街道高标准农田续建任务已进入主标段竣工验收
23、阶段，节余资金标段已开工。三是助农纾困举措有力。成立由分管县领导任牵头领导，县农业农村局为牵头单位，*个相关县级部门（单位）为成员的县助农纾困稳进提质攻坚行动工作专班。配套建立局“一办七组”保障专班，实行实体化、扁平化运作。出台关于助农纾困稳进提质攻坚行动方案，制定了*方面*条助农纾困政策，解决现实难题，稳定主体预期。按照“早兑付、快兑付、方便兑付原则，充分运用湖州市政策“一键兑”应用和“农产品全链条数字化”应用，确保直达快享。截至*月*日，已拨付省级及以上直达资金和县级政策兑现资金*万元，预计*月底累计拨付资金达*万元。三、大力推进乡村产业集聚融合持续深化农业供给侧结构性改革，加速推动乡村产
24、业业态融合、区域链接。一是主体培育步伐加快。培育县级农业龙头企业*家。完成省市县三级示范性家庭农场拟申报对象筛选等前期工作。制定百名乡村人才助力共富行动方案，与省农科院、大学、农林大学、浙工大、南京农业大学等高校院所开展合作，开展人才助力共富活动*次，专家联系指导基地*家次，开展小麦种植、竹园留种、春茶生产等培训*期*人次。重点打造“*+*+!T的乡村振兴人才联盟体系，持续优化各领域人才素质结构，今年已培育县级领军人才*名，乡村创客*名，兴村（治社）名师*名。二是流通体系逐步完善。以农村电商产业园为切入点，构建本土化电商运营服务体系，带动全县农村电商发展，截止*月底全县农产品网络销售额达*亿元
25、。进一步提升农村电商产业园硬件设施，为电商创业从业者提供业务培训、直播教学、企业入驻、农产品保鲜冷冻仓储等综合服务，并与县职业中等专业学校达成战略合作，为本土农村电商企业孵化专业人才。与阿里数字乡村事业部合作，邀请了县域内十余家企业参加“淘菜菜”招商会活动，完成包括菜小仙、云希万家、润渔农业联信农业等企业的平台对接，目前菜小仙月销量已超*万件。三是要素保障统筹跟进。经全面调查摸底、主体申报、实地测绘、规划审核等环节，截至目前，累计通过认定农业“标准地”项目（四批）*个，下达用地指标面积*亩。全力配合做好“三区三线”划定工作，开展了*轮农业农村项目用地需求排摸申报，重点梳理农业“双强”、农村冷链
26、物流、农产品加工、农村一二三产融合等基础设施建设项目，摸清设施农业用地和建设用地需求，做到应报尽报。共排摸农业产业设施农业用地需求*亩，农业产业建设用地需求*亩，村庄规划区范围内建设用地需求*亩，纳入三区三线上图的农业农村发展建设用地*亩。四、迭代升级新时代美丽乡村深化“千万工程”建设，深入推动未来乡村迭代行动，推动构建新时代美丽乡村新格局，持续打响“浙里未来乡村”和美品牌。一是未来乡村顶层设计初步构建。委托杭州市规划设计研究院启动全县域的未来乡村建设行动方案，召开*县未来乡村建设行动座谈会，邀请县风貌办、*个镇（街道）对行动方案（初稿）进行了沟通讨论，完成了*县未来乡村建设行动方案（完善稿）
27、，全县规划了*个片区和*个单列行政村，共涉及*个行政村，提出建成一批“*韵味、引领未来、数智普惠”的乡村共富联合体。同时，组建“大仙潭”建设工作专班，派人入驻“大仙潭”建设工作集中办公点开展常态化驻点办公。二是省级试点建设工作高效推进。莫干山镇仙潭村（国际乡韵休闲片区）入围全省首批未来乡村名单，并作为全省唯一的村代表在全省共同富裕现代化基本单元建设工作推进会上作交流发言。五四村、宋市村、高峰村、何村村、南路村、四合村列入省第二批未来乡村建设试点。三是乡村优质场景应用加速落地。乾元镇幸福村、新市镇宋市村、莫干山镇仙潭村入选全省“浙里未来乡村”应用落地试点村。同时，第一批和第二批全省未来乡村*个建
28、设单位均已入驻浙里力我的家园，上线了垃圾分类服务、*图书馆等应用。五、深化推动农民农村共同富裕全力抢抓农民农村共同富裕特色跑道，全力打好“百村千企带万户”“百村万幢（套）农房盘活利用工程”双百行动，加快打造一批“强村富民”乡村集成改革的标志性成果。一是村级集体经济持续壮大。坚持以镇级强村公司为牵引，发挥强村项目带动作用，全面梳理掌握全县村级集体经济和强村公司发展情况，对上年度年经营性收入*万元以下行政村制定“一村一策”，积极开展实地走访，指导上年度年经营性收入*万元以下和不够巩固行政村，全力推动村级集体经济壮大增收。截至目前，全县*个镇（街道）已成立强村公司。加快推进县发展壮大村级集体经济同心
29、富村项目，召开“同心富村”项目月度*+x推进会，争取尽快完成土地摘牌，确保项目早日开工建设。目前项目公司已成立，*个参与行政村（村股份经济合作社）均完成注册资本金注入共计*万元。二是“扩中”“提低”改革走深走实。出台*县”百村千企带万户”三年行动实施方案（*-*年），草拟*县低收入农户“扩中”“提低”改革激励工作方案，持续完善低收入农户持续增收政策帮扶机制。常态化开展低收入农户帮促数字化系统动态更新工作，实现系统每月上报率、两不愁三保障问题解决率、近两月走访率、结对干部“浙政钉-低收入农户帮扶”使用覆盖率、红色黄色预警解除率“五个*%”O三是村级三资管理严格有效。出台*年度村级财务审计方案，实
30、行一年一轮审，其中县级负责审计*个，其余由各镇（街道）负责审计。加快推广“浙农经管”系统应用，在全县*个村股份经济合作社试运行农村集体经济数字管理系统监督预警模块，确保对预警事项执行全流程操作。六、持续深化新时代乡村集成改革坚持以国家改革试点为牵引，系统推进乡村集成改革，加快政策集成、要素集成、项目集成。一是宅基地制度改革稳慎推进。坚持以系统思维深化推进制度建设，加强基层调研，在“一机制、两办法、三方案、四意见、五规定”制度体系的基础上，经多轮研究探讨，形成*县闲置农房（宅基地）流转盘活的管理办法*县农村宅基地使用权流转管理办法（试行）*县农村宅基地（农房）抵押管理办法（试行）*县农村宅基地合
31、作建房管理办法（试行）等*个管理办法，涵盖宅基地管理全过程，全面构筑宅基地制度改革的“四梁八柱”。二是数字化改革亮点纷呈。聚焦农村闲置宅基地规范盘活利用，引入市场资源，促进共同富裕，“宅富通农房激活一件事”被列为省级“先行先试”试点。我县被列入浙农优品（质量安全、农废回收、双碳账户三个子场景）、渔业产业大脑（合格证开具子场景）先行先试名单。莫干黄芽数字化应用被列为省级试点。数字农机应用、未来乡村在线建设正全力争取成为省级试点。三是闲置农房盘活成效明显。出台*县”百村万幢（套）农房盘活利用工程”三年行动计划（*-*年），具体实施过程中，坚持与美丽乡村建设、未来乡村（社区）建设等一起谋划、统一规划
32、、分步实施、整体打造。同时，依托宅基地数字化建设，推进农房流转交易平台建设，建立完善的闲置农房和闲置宅基地数据库，鼓励有一定经济实力的村集体经济组织或强村公司等对闲置农房和闲置宅基地进行统一收储，统一经营和利用。截至目前，已累计盘活闲置宅基地（农房）*户*亩，实现增收*亿元。七、全力以赴守住安全底线严格落实属地责任、主体责任，守牢安全底线。一是加强农产品质量安全。组织开展农产品生产经营主体大排查和农产品质量安全宣传、告知、承诺活动，共排摸规模主体*家，规模以上生产主体告知率、承诺率达到*%,开具食用农产品达标合格证（浙农码）*条，*万余张，开展农产品定量检测*批次，茶果蔬定性检测*批次，农产品
33、检测合格率*%。二是加强农业生产安全。出台农业农村领域“除险保安”安全生产大排查大整治行动实施方案*县农业农村局关于全面深入开展农业安全生产风险隐患大排查大整治的通知等系列文件，进一步明确落实安全生产具体任务及阶段性安全生产具体工作。全面加强对农业主体的安全生产监督检查。今年以来，检查农业主体*家次，出动农业系统工作人员*余人次，排查安全隐患*处，整改到位*处。三是加强重大动植物疫病防控。持续做好春防及免疫效果评估工作，开展口蹄疫、猪瘟及猪蓝耳病免疫*万头，开展羊痘免疫*万只、口蹄疫免疫*万只、羊小反刍兽疫免疫*万只，开展高致病性禽流感免疫*万羽、鸡新城疫免疫*万羽。上半年累计监测各类畜禽血清
34、样品*份，对免疫抗体不达标的养殖场户，通过约谈、电话等形式，全面做好查缺补漏及补免工作。四是加强农业行政执法。今年以来，共出动执法工作人员*余人次，检查生产经营单位*家次，查处农业各类违法行为*起，立案调查*件（渔业渔政*件，动物卫生监督*件，农业投入品*件，农产品质量*件），结案*件，罚没款*万元，下达违法轻微告知书*份，成功调解农业生产事故纠纷*个。二、下半年重点工作安排下半年，我局将认真贯彻落实省市县党代会精神，瞄准农业农村领域高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地总目标，以及县第十七届人民代表大会第一次会议提出的年度目标任务，倒排时间、挂图作战、加强督导，稳扎稳打、深耕细作农业农村工程
35、，确保*年各项指标稳进提质，力争实现全年红。重点抓好以下工作：一是全力承接承办好两场大会。全力办好全国数字乡村建设现场会，去年下半年以来，我县与农业农村部农研中心洽谈数字乡村建设方面的相关合作，农研中心经过多次调研了解，对我县数字乡村建设全领域发展成果表示肯定，并向部里市场与信息化司作了对接沟通。目前，全国数字乡村现场会已确定放在*举办。下一步，我们将积极向上级领导汇报对接、争取指导，全力做好会议筹备相关工作。全力争取承办全国宅基地改革现场会，前期，我局多次与农业农村部、省厅、市局相关处室负责人就宅基地改革等事宜进行了汇报。下阶段，我局将全力争取部里、省厅和市局的支持与指导，争取全国宅基地改革
36、现场会落地我县。二是全力以赴做好粮食等重要农产品稳产保供。严格按照既定时间节点，保质保量完成全县*万亩粮食生产功能区整治优化，同步联合县科协等单位试点开展“水稻一小龙虾轮作”等稳粮增效新模式，高质量推广稻渔综合种养面积*万亩，助力农民增产增收。利用数字农业遥感监测，强化粮功区管护利用，加强粮功区非粮化监测，确保应种尽种，粮食复种指数提高到*%以上。深入推进以“三鱼三虾一龟鳖”为重点品种的水产种业建设，加快推进省级下渚湖“太湖*号”青虾良种场创建，提升“南太湖*号”罗氏沼虾、红螯螯虾种苗产能及示范推广体系建设水平，确保罗氏沼虾产能达*亿尾以上。稳住能繁母猪存栏量，确保能繁母猪稳定在*头至*头之间
37、。完成奶牛场扩建项目建设和新市、新安万只羊场建设并部分投产，确保湖羊存栏达*万只。三是落实落细助农纾困各项举措。大力推进项目“双进”，持续扩大农业农村有效投资，完成项目总投资*亿元，新引进千万元以上乡村产业项目*个，其中农业大好高项目*个以上。开展线上线下等多形式的政策宣传、精准推送，进一步提升“*+*”政策体系的知晓度。结合“三聚三保三落实”“三进三服务”等活动，面对面、互动式向农业主体现场宣传解读政策核心内容，切实扩大政策知晓面。编辑政策解读、问题解答、惠农政策明白纸等，利用农产品全链条应用、农民信箱等精准推送至农业主体，让主体准确理解政策内涵要义，切实增强政农合力纾困解难，稳进提质的信心
38、。四是高标准完成未来乡村建设。全力推进全省第二批未来乡村建设试点五四村、宋市村、高峰村、何村村、南路村、四合村的项目建设，积极筹备*月份的省级未来乡村现场验收考核，确保至少*个以上行政村成功创建为省级未来乡村，启动第三批全省未来乡村创建对象的遴选工作。同时，积极做好“浙里未来乡村”应用在全县的推广与应用。出台*县未来乡村建设行动方案，以，*+*+X，全县域未来乡村建设布局全面推进，立足自身禀赋，有机结合新时代美丽乡村、美丽田园、美丽河湖等“美丽细胞”元素，实现“各美其美”。召开“乡村建设综合提升工程专项债”座谈会，联动县发改局、县财政局等单位对各镇（街道）开展深度指导，按照“谋定而后动”的要求
39、，做细做实项目可研报告和项目建议书，力争申报成功。五是加快推进村级集体经济发展壮大工作。持续推进镇级强村公司培育和发展，力争年底实现全覆盖。加快推进同心富村项目落地实施，根据实际调整，修改完善*县发展壮大村级集体经济“同心富村”项目方案，签署借款协议，完成*个参与行政村（村股份经济合作社）投入资金*亿元，争取早日取得收益。发文公布*年县级发展壮大集体经济项目，对符合条件的项目进行验收并拨付资金。待省市文件出台后，研究制定出台*县强村富民乡村集成改革工作方案、*县关于高质量发展强村公司推动集体经济发展的指导意见。谋划制定新一轮发展壮大村级集体经济的政策。六是聚力攻坚农业农村领域集成改革。坚持以农
40、村承包地、农业“标准地”、农村宅基地“三地联动”系统集成改革来推进农村土地制度创新，激发土地要素活力。出台县级农业“标准地”项目实施办法，对准入条件、用地额度、审批审核等方面的政策和工作流程制定操作细则，重塑并合理简化业务流程，提高审批效率。研究制订*县农村宅基地历史遗留问题处置若干规定，分阶段、分类型、分群体依次稳妥解决遗留问题。坚持“边试点、边总结、边宣传“，加快推动新一轮农村宅基地制度改革试点工作形成可复制、能推广的实践经验，并于*月底前报送省委、省政府和农业农村部。进一步优化完善“宅富通”数字化信息管理系统，迭代升级农房激活一件事，提炼数字化改革经验，力争于年底完成项目验收和并进行全省应用推广。
