ok第九章_关税解析课件.ppt

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1、第九章 关税,第九章 关税,第一节 关税概述,第一节 关税概述,一、关税的含义：,关税Customs Duties，Tariff 是进口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。（一）海关是设在关税境域上的国家行政管理机构，是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。中国在沿海、边境或内陆口岸设立的执行进出口监督管理的国家行政机构。它根据国家法令，对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等实行监管检查、征收关税、编制海关统计并查禁走私等任务。,一、关税的含义：关税Customs Duties，Tari,（二）关境,关境：征收关税的领域称为关

2、境关境与国境：一般情况下，关境与国境相同；存在自由港、贸易区的情况下，关境小于国境，如香港、澳门是单独关境区缔结关税同盟时，关境大于国境，如欧盟则实施统一的关税法令和对外税则,（二）关境关境：征收关税的领域称为关境,（三）关税属性,关税是一种商品间接税税收主体和客体分别是进出口商人和货物。关税政策反映了一国一定时期内的贸易政策、产业政策以及国民经济发展的基本思路，是政府调节经济的重要方式。,（三）关税属性关税是一种商品间接税,二、关税的作用,1、对外贸易政策的重要措施：一国采取什么样的关税政策直接关系到国与国之间的主权和经济利益。历史发展到今天，关税已成为各国政府维护本国政治、经济权益，乃至进

3、行国际经济斗争的一个重要武器。我国根据平等互利和对等原则，通过关税复式税则的运用等方式，争取国际间的关税互惠并反对他国对我国进行关税歧视，促进对外经济技术交往，扩大对外经济合作。,二、关税的作用1、对外贸易政策的重要措施：一国采取什么样的,2、增加国家财政收入：一些发展中国家，征收进出口关税仍然是他们取得财政收入的重要渠道之一。以美国为例，1805年美国联邦政府的财政收入中，关税收入约占90%95%。目前，发达国家的关税仅占其财政总收入的2%3%，发展中国家约为13%。中国1998-2002年，关税收入占财政收入的1/6。,2、增加国家财政收入：一些发展中国家，征收进出口关税仍然是他,3、调节

4、进出口贸易结构：如果某个国家某一个产业的国际竞争力不强，这时最重要的保护措施就是关税。例如，从2007年1月1日开始，我国将进口高尔夫产品和高档手表的关税税率调高到30%，化妆品关税税率调高到50%，主要目的就是保护我国这类产业的发展。我国在加入世贸组织的谈判中最希望保护的是汽车产业，在加入世贸组织时，我国对汽车产品进口所做的承诺，一是审批权限逐步下放；二是在2005年1月1日取消进口轿车的配额，同时调低进口轿车的关税税率，允许国外汽车公司在我国开展汽车消费信贷业务。费用,3、调节进出口贸易结构：如果某个国家某一个产业的国际竞争力不,三、关税水平,关税水平指一个国家的平均进口税率 。它可以反映

5、该国征收关税的目的。它有不同的计算方法，但基本上不外乎使用简单平均法和加权平均法两种。,三、关税水平关税水平指一个国家的平均进口税率 。它可以反映该,（一）简单的算术平均法,简单平均法是单纯根据一国的税则中税率（法定税率）来计算的。不管税目实际的进口数量，只按税则中的税目数求其税率的平均值。 公式,（一）简单的算术平均法简单平均法是单纯根据一国的税则中税率（,（二）加权算术平均法,加权平均法是用进口商品的数量或价格作为权数进行平均，有三种计算方法。1.全部商品加权平均法：按进口税额占总进口商品价格的百分比计算 公式：,（二）加权算术平均法加权平均法是用进口商品的数量或价格作为权,2.有税商品加

6、权平均法：按进口税额占有税商品进口总值的百分比计算,公式,3.选择性商品加权平均法：为了便于更具体的比较，可以选出一些代表性的商品根据不同商品类别进行加权平均比较 。公式,2.有税商品加权平均法：按进口税额占有税商品进口总值的百分比,1. 下述选项中，关税的纳税义务人包括（ABC）。A进口货物的收货人B出口货物的发货人C进出境物品的所有人D进口货物的发货人 2.进境物品的纳税义务人是指（ABC ）。A携带物品进境的入境人员B进境邮递物品的收件人C以其他方式进口物品的收件人D进境物品的邮寄人,1. 下述选项中，关税的纳税义务人包括（ABC）。A进口,第二节 关税类别,第二节 关税类别,关税关税的

7、种类,按征收的对象分类按差别待遇分类,关税关税的种类按征收的对象分类,一、按商品流向分类,（一）进口关税（Import Duty）进口关税是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。根据税率不同，进口税税率可分为：,一、按商品流向分类（一）进口关税（Import Duty）进,B、出口关税（Export Duty）出口国家的海关在本国产品输往国外时，对出口商所征收的关税。 出口税的征收不利于扩大出口。C、过境关税（Transit Duty）它是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。 其目的主要是增加国家财政收入。,B、出口关税（Export Duty）出口国家的海关在本国产

8、,二、按征税目的分类,（一）财政关税亦称收入关税，是以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税。 （二）保护关税是为保护本国产业而征收的关税。保护关税的税率要高，有时高达百分之几百，实际上等于禁止进口，从而达到保护的目的。目前，虽然可以采用进口许可证，进口配额等办法直接限制进口，以及采用倾销、资本输出等办法，冲破关税的限制，使保护关税的作用相对减低，但它仍是保护贸易政策的重要措施之一。 （三）惩罚关税或报复关税是指出口国某商品违反了与进口 国之间协议，或者未按进口国海关规定办理进口手续时，进口国海关对该进口商品征收的一种临时性的进口附加税。例如，1988年日本半导体元件出口商因违反了与美国达成的

9、自动出口限制协定，被美国征收100%的惩罚关税。又如，若某进口商虚报成交价格，以低价报关，一经发现，进口国海关将对该进口商征收特别关税作为罚款。,二、按征税目的分类（一）财政关税,三、按征税待遇分类,（一）普通关税普通关税，又称一般关税，是指一国政府对与本国没有签署友好协定、经济互助协定的国家和地区按普遍税率征收的关税。,三、按征税待遇分类（一）普通关税,（二）优惠关税,1.含义优惠关税，又称优惠税率，是指对来自特定受惠国的进口货物征收的低于普通税率的优惠税率关税。2.目的使用优惠关税的目的是为了增进与受惠国之间的友好贸易往来。,（二）优惠关税1.含义,3.类别,（1）特定优惠关税（特惠关税）

10、 指某一国家对另一国家或某些国家对另外一些国家的进口商品给予特定优惠关税待遇，其他国家不得享受的一种关税制度。特惠关税的优惠对象不受最惠国待遇原则制约， 其他国家不得根据最惠国待遇原则要求享受这种优惠待遇。目前，国际上最著名的特惠关税是“洛美协定”国家间的关税，它是欧盟向参加“洛美协定”的90多个发展中国家单方面提供的特惠关税，也是南北合作范例。,3.类别（1）特定优惠关税（特惠关税）,（2）普遍优惠关税（普惠关税） 指发达国家对发展中国家或地区输入的商品， 特别是制成品和半制成品， 普遍给予优惠的关税制度。普惠关税有普遍性、非歧视性和非互惠性三项基本原则。 （3）最惠国待遇。 指缔约国一方现

11、在或将来给予任何第三国的一切优惠待遇，同样也适用于对方。最惠国待遇是国际贸易协定中的一项重要内容，适用范围很广。需要注意的是，优惠是相对于一般关税税率而言的，因此最惠国待遇往往不是最优惠税率，在最惠国待遇之外，还有更低的税率。,（2）普遍优惠关税（普惠关税）,四、按常规与临时分类,（一）法定关税指在海关税则上列出的进出口商品的关税税目的税率。（二）附加关税1.含义：指海关对进出口商品除征收科目表列出的关税外，再加征额外的关税。,四、按常规与临时分类（一）法定关税,进口附加税(Import Surtax) :在征收正常进口税的基础上出于某种特定目的而额外加征的关税.进口附加税通常是临时性的，对所

12、有商品征收进口附加税的情况较少，它是限制商品进口的重要手段。包括：反倾销税、反补贴税、紧急关税、惩罚关税和 报复关税。,2、进口附加税类别,进口附加税(Import Surtax) :在征收正常进口税,（1）反倾销税(Anti-Dumping Duty) 反倾销税是一种进口附加税，对实行商品倾销的进口货物所征收。其目的在于抵制商品倾销，保护本国产品的国内市场。倾销（Dumping）:指进口商品以低于正常价值的价格向另一国销售的行为。确定正常价值的方法有三种：国内价格，即相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格；第三国价格，即相同产品在正常贸易条件下向第三国出口的最高可比价格；构成价

13、格，即该产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润。 以上适用于来自市场经济的国家，对于来自非市场经济的国家，采用替代国价格。,（1）反倾销税(Anti-Dumping Duty) 反倾销,反倾销税,征收反倾销税的三个重要条件：倾销存在；倾销对进口国国内已建立的某项工业造成实质性损害或产生重大损害威胁，或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍；倾销与所称损害之间存在因果关系。案例分析：新闻纸反倾销,反倾销税征收反倾销税的三个重要条件：,WTO对于征收反倾销税的规定主要有以下几点：1、终裁决定确定倾销成立，并有足够证据证实存在倾销、损害及二者之间因果关系的，可以征收反倾销税； 2、反倾销税的征收水

14、平不超过这一产品的倾销幅度；3、反倾销税的征收不得与其他贸易救济措施同时使用，比如不得既征收倾销税又征收反补贴税；4、倾销幅度低于2%的，或者来自一个国家(地区)的进口产品的数量占同类产品总进口量的比例低于3%的，不得征收反倾销税。,WTO对于征收反倾销税的规定主要有以下几点：,2008年中国遭遇到的反倾销调查达73起，占全球同类案件总数的35%，是全球遭遇贸易救济调查最多的成员。仅2009年上半年，中国遭受的反倾销贸易救济调查更多达58起，涉案金额超过80亿美元。2009年11月5号，美国初步裁定对中国生产的油井管征收36.53-99.14%的反倾销关税，涉案金额超过3.82亿美元。2010

15、年9月27日，美国国际贸易委员会初步裁定中国生产的无缝铜管在美国存在倾销行为，并对美国业界造成损害。美国商务部终裁认定自中国进口的无缝铜管产品以低于正常价值的价格在美国市场销售，倾销幅度为11.25-60.85%。该案涉及中国产品出口金额约4.46亿美元。,近年来我国遭遇的反倾销案例,2008年中国遭遇到的反倾销调查达73起，占全球同类案件总,（2）反补贴税(Anti-Subsidy Duty) 指进口国为了抵销某种进口商品在生产、制造、加工、买卖、输出过程中所接受的直接或间接的任何资金或补贴而征收的一种的进口附加税。（3）报复关税(Retaliatory Tariff)指一国为了报复他国对本

16、国商品、船舶、企业、投资或知识产权等方面的不公正待遇，对从该国进口的商品所课征的进口附加税。,（2）反补贴税(Anti-Subsidy Duty) 指进口,1.按征税标准分类，关税分为（ABD）。A从量税B从价税C核定税D复合计税 2.任何国家或者地区对其进口的原产于我国的货物征收歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的，我国对原产于该国家或者地区的进口货物征收（B ）。A.保障性关税 B.报复性关税 C.反倾销税 D.反补贴税3.下列进口货物可以同时免征进口关税、增值税的是（ A ）。A.学校不以营利为目的进口的.直接用于科学研究或教学的用品B.进口的残疾人个人专用品C.境外捐赠人无偿捐赠给我国各

17、级政府，直接用于扶贫事业的进口物资 D.康复机构直接进口的残疾人专用品,1.按征税标准分类，关税分为（ABD）。A从量税B,第三节 关税征收、减免与配额,第三节 关税征收、减免与配额,一、关税征收,（一）海关税则1.含义：海关税则（Customs Tariff）也称关税税则。它是一国海关据以对进出口商品计征关税的规章和对进、出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表。包括两部分：海关征收关税的规章条例及说明；海关的关税税率表。关税税率表的主要内容有：税则号例、商品分类目录和税率三部分。,一、关税征收（一）海关税则,2.海关税则的种类,单式税则：是指一个税目下只有一个税率，对来自任何国家和地区的商

18、品采取无差别待遇；复式税则：是指一个税目下订有两个或两个以上的税率，对来自不同国家或地区的商品采取不同税率的差别待遇。在现代国际贸易政策的发展过程中，有单式税则向复式税则转变的趋势。,2.海关税则的种类单式税则：是指一个税目下只有一个税率，对来,（二）计税标准,1.从量税 (Specific Duty) 以货物的计量单位，如重量、数量，体积，长度等，作为征税标准而征收的关税，称为从量税。 从量税税额货物计量单位从量税率2.从价税(Ad Valorem Duty) 以货物价格作为征说标准的关税称为从价税。从价税的税率表现为货物价格的百分率。 从价税税额完税价格进口从价税率3.混合税(Mixed

19、Duty)混合税又称复合税，是指对某种商品既征收从量税，又征收从价税。 关税税额=（货物进口数量从量关税税率）+（完税价格 从价税率）,（二）计税标准1.从量税 (Specific Duty) 以,4.选择税(Alternative Duty) 指对同一进口商品既规定从量税又规定从价税，征税时选择其税额高的一种征收。5.滑准税（Sliding Duties），又称滑动税，是对进口税则中的同一种商品按其市场价格标准分别制订不同价格档次的税率而征收的一种进口关税。其高档商品价格的税率低或不征税，低档商品价格的税率高。 6.季节税（Season Duties）是指对某种商品在不同季节进口适用不同关税

20、税率的计征关税的一种方法。季节税一般是对生产季节性较强的农产品而设置的，如，所有欧盟成员国对一些水果、蔬菜或园艺产品除按从量税或复合税征收关税外，还征收季节性关税。,4.选择税(Alternative Duty) 指对同一进口,二、关税减免,指由于进口国经济、政治等方面的原因或根据国际条约、惯例。需要免除某些纳税义乌人或某些进出口应税货品的纳税义务。关税减免分为法定减免、特定减免、临时减免三种类型。,二、关税减免指由于进口国经济、政治等方面的原因或根据国际条约,三、关税配额,（一）含义关税配额是一种进口国限制进口货物数量的措施。 进口国对进口货物数量制定一数量限制，对于凡在某一限额内进口的货物

21、可以适用较低的税率或免税，但关税配额对于超过限额后所进口的货物则适用较高或一般的税率。严格地说，关税配额由于其对进口货物的总量并不作明确的规定，所以并非属于配额的一种。,三、关税配额（一）含义,（二）关税配额的类别,按商品进口来源： 全球性关税配额 国别性关税配额按征收关税的目的： 优惠性关税配额和 优惠性关税配额,（二）关税配额的类别按商品进口来源：,1.根据进出口商品价格的变动而税率相应增减的进出口关税属于（C）。A.从价税 B.从量税C.滑准税 D.复合税 2.下列法定免纳关税的进口货物有（CD）。A进口科教用品B保税区出口货物C无商业价值的广告品和货样D无代价抵偿物3.按商品进口来源，

22、关税配额可分为（AB） A.全球性关税配额 B.国别性关税配额 C.优惠性关税配额和 D.优惠性关税配额,1.根据进出口商品价格的变动而税率相应增减的进出口关税属于（,第四节 关税保护度,第四节 关税保护度,名义保护率(Nominal Rate of Protection-NRP)：指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的百分比，即名义关税率。,一、关税名义保护率,名义保护率,NRP,名义保护率(Nominal Rate of Protecti,二、关税有效保护率,有效保护率(Effective Rate of Protection-ERP)：又称实际保护率，指各种保护措施对某类产

23、品在生产过程中的净增值所产生的影响；也就是由于整个关税制度而引起的国内增值的提高部分与自由贸易条件下增值部分相比的百分比。,有效保护率,或：,二、关税有效保护率 有效保护率(Effective R,有效保护率的计算,假定在自由贸易情况下，一辆汽车国内的价格为10万元，成本为8万元（钢材等材料需要进口；对进口汽车征收10%的进口关税，此时国内价格上涨到11万元，分别计算有效保护率（1）对钢材等材料免税进口（2）对钢材等材料征收5%进口关税（3）对钢材等材料等征收10%的进口关税（4）对钢材等材料等征收20%的进口关税,有效保护率的计算假定在自由贸易情况下，一辆汽车国内的价格为,结论：最终产品的名

24、义税率与原材料等中间产品的名义税率不同，会导致关税的实际保护率与名义保护率不同。1、名义保护率对消费者很重要，它表明了关税对最终商品价格的增加量；有效保护率对生产者很重要，它表明了对与进口品竞争的国内生产品所提供的保护程度。2.关税对处于不同阶段的某一产品可能有极其不同的影响。因此基于对有效保护率的考虑，很多国家倾向于采取阶梯型的关税结构。,结论：最终产品的名义税率与原材料等中间产品的名义税率不同，会,1.境内一单位将一批货物运往境外加工，出境时向海关报明价值1000美元；支付境外加工费600美元，料件费500美元；支付复运进境的运输费400美元和保险费200美元，当期汇率8.3。该货物适用税

25、率7%，则该单位应缴纳的进口关税为（A ）元。A.987.7 B.945.43 C.943.95 D.993.90 6.进口货物的成交价格不符合规定或者成交价格不能确定的，海关经了解有关情况，并与纳税义务人进行价格磋商后，可以按顺序采用一定方法审查确定该货物的完税价格。下列属于海关可以采用的方法是（ABC）。A.相同货物成交价格估价方法B.类似货物成交价格估价方法C.倒扣价格估价方法D.最大销售总量法,1.境内一单位将一批货物运往境外加工，出境时向海关报明价值1,第五节 关税减让谈判,第五节 关税减让谈判,一、关税减让的含义,关税减让，指WTO成员国通过谈判，互相让步，承担减低关税的义务。 世

26、界贸易组织成员通过不同的谈判形式削减和约束关税的过程即为关税谈判，谈判的结果汇总一起形成关税减让表。,一、关税减让的含义关税减让，指WTO成员国通过谈判，互相让步,二、关税减让谈判的基础、原则,（一）关税减让谈判的基础关税减让谈判是对商品的关税税率进行减让谈判，因此进行谈判必须有两个基础：一是商品基础即海关进出口税则二是税率基础即确定税率削减的基础。,二、关税减让谈判的基础、原则（一）关税减让谈判的基础,（二）关税谈判原则,1.互惠互利互惠是关税谈判的基本原则，它一方面表明各成员在关税谈判中相互之间应采取的基本立场；另一方面表明只有在互惠的基础上才能达成协议。互惠就是要“双赢”。互惠要从广义上

27、去理解，指从整个国家发展来看，各方所得到的利益大致相同。但要注意，互惠并不是说我减让50项产品，谈判对方也得减让50项产品。不是所有的关税谈判双方都要承诺减让。,（二）关税谈判原则1.互惠互利,2.谈判要考虑对方的需要,GATT第28条规定，谈判应充分基础考虑到各成员产业的需要。为帮助发展中国家经济发展，要考虑到其更灵活地使用关税保护本国产业的需要。这就要求进行关税谈判时提出的关税削减的要价需考虑到对方的经济发展的水平，不可漫天要价。,2.谈判要考虑对方的需要 GATT第28条规定，谈判应充分基,3.保密,进行关税谈判时，一般一个成员要与若干个成员进行谈判，谈判是在双边基础上进行的，没有第三者

28、参加，既没有其他成员也没有世界贸易组织秘书处的人员参加。双方在谈判中的承诺只有谈判双方知道，不能告诉第三者，以避免互相攀比要价。只有所有双边谈判结束后，才可将汇总后的双边谈判结果多边化。让所有参加谈判的成员知晓。如果在谈判中谈判一方有意透露双边谈判的情况，则违反谈判原则，要受到谴责。,3.保密进行关税谈判时，一般一个成员要与若干个成员进行谈判，,4.最惠国待遇基础上实施,关税谈判之后达成的谈判结果，要在最惠国的基础上对所有世界贸易组织成员实施，这也是世界贸易组织基本原则的具体体现。,4.最惠国待遇基础上实施 关税谈判之后达成的谈判结,三、关税减让谈判权的确定,1、产品主要供应利益方在谈判前的一

29、段合理期限内，一个世贸组织成员如果是另一个世贸组织成员进口某项产品的前三位供应者，则该成员对这项产品享有主要的供应利益，被称为有主要供应利益方，通称主要供应方。主要供应方有权向对方提出关税谈判的要求。与主要供应方进行谈判，可以较准确地对减让作出评估。另外，对于一项产品，如某个成员的该产品出口额占其总出口额的比重最高，该成员虽不具有主要供应者的利益，但应被视为具有主要供应利益，与主要供应方一样，也有权要求参加关税减让谈判。,三、关税减让谈判权的确定 1、产品主要供应利益方,2、产品实质供应利益方在谈判前的一段合理期限内，一个世贸组织成员某项产品的出口在另方进口贸易中所占比例达到10或10以上，则

30、该成员对这项产品享有实质供应利益，被称为有实质供应利益方。他有权向被供应方提出关税谈判的要求。在实际谈判中，一个世贸组织成员对某项产品目前不具有主要供应利益，也没有实质供应利益，但这项产品在该成员的出口中处于上升的发展阶段，今后可能成为该成员有主要供应利益或有实质供应利益的产品；或者这项产品在世界其他国家已成为该成员具有主要供应利益的产品，则该成员一般视为具有“潜在利益”。她也有权要求进行关税谈判，但是否与之谈判由进口方决定。,2、产品实质供应利益方,3、最初谈判权方一个世贸组织成员与另一方就某项产品的关税减让进行了首次谈判，并达成协议，则该成员对这项产品享有最初谈判权，通常称为有最初谈判权方

31、。当作出承诺的一方要修改或撤回这项关税减让时，应与有最初谈判权方进行谈判。最初谈判权的规定，是为了保持谈判方之间的权利与义务平衡。最初谈判权方一般都具有主要供应利益，但具有主要供应利益方，不一定对某项产品要求最初谈判权。在双边谈判中，有些国家对某项产品并不具有主要供应利益或实质供应利益，但这些国家认为，他们对该产品有潜在利益，因而要求最初谈判权，此时，谈判的另一方不得拒绝。给予最初谈判权的产品品种的多少，由双方谈判确定。这种情况一般出现在非世贸组织成员加入时的关税谈判中。,3、最初谈判权方,四、关税减让谈判的类型与方式,（一）关税减让谈判的类型1、多边关税谈判多边关税谈判是指，由所有关税与贸易

32、总协定缔约方或世贸组织成员参加的，为削减关税壁垒而进行的关税谈判。多边关税谈判可邀请非缔约方或成员参加。关税与贸易总协定主持下的八轮多边贸易谈判中的关税谈判，都属于多边关税谈判。,四、关税减让谈判的类型与方式（一）关税减让谈判的类型,2、修改或撤回减让表的关税谈判,修改或撤回减让表的关税谈判是指，一个WTO成员修改或撤回已作出承诺的关税减让，包括约束税率的调整或改变有关税则归类，与受到影响的其他成员国进行的谈判。这种谈判以双边方式进行。,2、修改或撤回减让表的关税谈判修改或撤回减让表的关税谈判是指,3、加入世贸组织时的关税谈判,任何一个加入世贸组织申请方都要与原成员方进行关税谈判，谈判的目的是

33、为了削减并约束申请方的关税水平，作为加入后享受多边利益的补偿。,3、加入世贸组织时的关税谈判 任何一个加入世贸组织申请方都要,（二）关税减让谈判的方式,1、产品对产品谈判产品对产品谈判是指，一个世贸组织成员根据对方的进口税则产品分类，向谈判方提出自已具有利益产品的要价单，被要求减让的一方根据有关谈判原则，对其提出的要价单按其具体产品进行还价。提出要价单的一方通常称为索要方。索要方在提出的要价单中，一般包括具有主要供应利益、实质供应利益及潜在利益的产品。,（二）关税减让谈判的方式1、产品对产品谈判,2、公式减让谈判公式减让谈判是指，对所有产品或所选定产品的关税，按某一议定的百分比或按某一公式削减

34、的谈判。公式减让谈判是等百分比削减关税，因而对高关税削减幅度会较大，对低关税削减幅度较小。 3、部门减让谈判部门减让谈判是指，将选定产品部门的关税约束在某一水平上的谈判。部门减让的产品范围，一般按照商品名称及编码协调制度的6位编码确定。在部门减让谈判中，将选定产品部门的关税统一约束为零，该部门称为零关税部门；将选定产品部门的上限关税税率统一约束在某一水平，该部门称为协调关税部门。,2、公式减让谈判,五、乌拉圭回合关税减让成果,（一）工业制成品上的市场准入承诺概要（1）关税减让：发达国家减让40%，发展中国家和经济转型国家各为30%。（2）约束关税并承诺不再提高：发达及转型国家98%的进口工业品

35、纳入约束关税。发展中国家73%左右。（3）根据纺织品与服装协议的规定，在10年内，取消原“多种纤维安排”项下对纺织品的限额和其他限制措施。（4）原“多种纤维安排”下的配额水平在10年过渡期内大大提高，提供改善的市场准入条件。（5）在4年内 ( 即在1999年1月1日以前 )，取消针对其他工业制成品实施的“自愿出口限制”。,五、乌拉圭回合关税减让成果 （一）工业制成品上的市场准入承诺,（二）农产品上的市场准入承诺概要,（1）通过关税化取消全部的非关税措施。（2）对于关税化形成的新关税和其他关税进行约束，使它们不再提高。（3）发达国家削减约束关税的36%，发展中国家削减24%。（4）在某些领域承担

36、现行市场准入和最低市场准入承诺。（5）按照协议百分比，承诺从价值上和数量上削减一定比例的出口补贴。（6）在总量支持的基础上，承诺按照协议百分比，削减国内支持水平。,（二）农产品上的市场准入承诺概要（1）通过关税化取消全部的非,（三）各种类型成员方的关税税率变化,经过乌拉圭回合多边贸易谈判，各类型成员方的工业品的加权平均关税，均呈下降趋势。发达国家整体的工业制成品的加权平均关税从乌拉圭回合之前的6.3%下降到乌拉圭回合后的3.8%，经济转型国家整体从8.6%下降到6.0%，发展中国家均有程度不同的下降。,（三）各种类型成员方的关税税率变化经过乌拉圭回合多边贸易谈判,单选：1与从价税相比，从量税（

37、 ）A. 在商品价格上涨时保护作用更强B. 在商品价格下降时保护作用更强C. 能够体现公平税负原则D. 目前被大多数国家采用2当进口最终产品的名义关税税率高于所用的进口原材料的名义关税税率时，有效关税保护率（ ）A. 大于最终产品的名义关税税率B. 等于最终产品的名义关税税率C. 小于最终产品的名义关税税率D. 小于零 3最优关税水平应等于（ ）A.零进口关税 B.零进口关税与禁止性关税之间的水平 C.禁止性关税 D.禁止性关税以上,单选：,4.下列属于单独关境区的是（C）A.北京 B.新加坡 c.澳门 D.欧盟5.按进口税额占总进口商品价格的百分比计算关税水平的方法是（B）A.简单的算术平均

38、法 B.全部商品加权平均法C.有税商品加权平均法 D.选择性商品加权平均法6.单纯根据一国的税则中税率（法定税率）来计算关税水平的方法是（A）A.简单的算术平均法 B.全部商品加权平均法C.有税商品加权平均法 D.选择性商品加权平均法,4.下列属于单独关境区的是（C）,二、多项选择题1关税根据征税对象划分，主要可分为（ ）。A. 进口税 B. 进口附加税 C. 出口税 D. 过境税E. 财政关税2征收关税将产生一系列的经济效应，表现为（ ）。A. 导致资源配置的效率降低B. 增加政府的财政收入C. 在不同利益集团之间进行收入的再分配D. 降低了贸易参加国的福利水平E. 增加了征税过的消费者剩余3进口附加税的征收目的主要有（ ）A. 应付国际收支危机B. 维持进出口平衡C. 防止外国商品低价倾销D. 对他国实行歧视或报复E. 增加财政收入4.关境与国境关系正确的是（BCD）A.关境等同于国境；B.存在自由港、贸易区的情况下，关境小于国境，C.缔结关税同盟时，关境大于国境D.欧盟的关境大于国境,二、多项选择题,习题答案,一、单项选择题1. B 2.A 3.B 4.C 5.B 6.A 二、多项选择题1. ACD 2.ABC 3.ABCD 4. BCD,习题答案一、单项选择题,