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1、教育系统二十大消防安全保卫工作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，市教育局决定自即日起至二十大闭幕，在全市教育系统集中开展二十大消防安全保卫工作，现制定具体方案如下：指导思想紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的社会消防安全环境，在各级委统领导下，在消防部门的具体指导下，全员参与，全力以赴，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，全力做好灭火救援准备，最大限度地提升我市教育系统防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，确保全市教育系统不发生较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定。二、工作任务（一）迅速部署开展消防安全大检查。各县（市）区教育局要立即
2、专题召开二十大消防安全保卫工作动员部署会，逐级签订责任状，并下发通知迅速组织所属各学校（含事业单位、幼儿园等教育教学机构，下同）在8月1日前开展一次以消防安全管理规章是否健全、疏散通道是否畅通、灭火器材是否完整好用、消防控制室人员是否持证上岗、灭火逃生演练是否定期举行，员工“四个能力”是否掌握等为重点的消防安全普查，建立排查档案，督促整改隐患，坚决避免失控漏管。各学校要建立并落实消防安全自查制度，二十大召开前，要全部自查一遍、全部培训一遍、全部演练一遍，全部按标准打造一遍，对消防设施全部进行维保一遍，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。9月1日前，各学校对建筑自动消防设施进行一次维护保养
3、，确保消防设施完好有效，市教育局结合开学前安全检查开展消防安全集中检查。二十大召开前，市教育局组织开展“保卫二十大消防平安夜查行动”，重点对寄宿制学校、幼儿园进行一次集中检查。（二）始终保持整治隐患的高压态势。各县（市）区教育局、各学校要将本辖区重点单位、要害部位逐一列出清单，排定检查计划，并将工作任务分解落实到具体岗位、具体人员。排查发现危及公共安全的重大火灾隐患和严重消防违法行为，一律采取挂牌督办、集中约谈、签订整改责任状等形式，明确整改责任人和整改期限，始终保持从严整治的高压态势。凡发现未通过消防行政许可的建设工程和公众聚集场所，坚决依法责令停止施工、停止使用；凡“清剿火患”战役发现的尚
4、未整改的重大隐患，在7月底之前必须全部整改销案；凡新一轮排查出的重大隐患，必须全部挂牌督办。对二十大开幕前难以整改的重大隐患，大会期间要采取断然措施予以停止使用；对不能停止使用的特殊建筑，要责令所在学校落实责任、死盯死守，确保消防安全万无一失。（三）广泛开展声势浩大的消防宣传培训活动。各学校要在开学后第一周集中举办二十大消防宣传启动仪式，9月底前对全体师生至少开展一次消防安全培训和灭火疏散演练，并将培训和演练记录存档备查。同时充分利用广播站、黑板报、宣传栏、电子显示屏等进行消防宣传，组织开展消防知识技能竞赛等形式多样的系列宣传教育活动。二十大召开前，各学校要配合相关部门对在建工程农民工尤其是重
5、点对电工、电气焊工等特种作业人员开展一次消防安全专题培训，消防控制室值班操作人员必须取得相应的职业资格证书。三、工作步骤二十大消防安全保卫工作分四个阶段：（一）部署阶段（7月17日至27日）。各县（市）区教育局制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，制定整治措施；召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月27日至9月30日）。各县（市）区教育局、各学校统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作，按照确定的目标和任务，细化工作措施，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各级教育行政部
6、门、各学校要再次专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各级教育行政部门、各学校对消防安全保卫工作进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各级教育行政部门、各学校要把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。市教育局成立二十大消防安全保卫工作领导小组，市教育局副局长任泽焕任组长，市教育局相关职能部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局技术装备与学校安全处。各县（市）区教育局、各学
7、校也要成立相应组织，建立健全督导检查、排名通报等工作运行机制，做到工作任务项目化，项目推进责任化，责任落实具体化，具体实施精细化，全力确保各项措施落到实处，取得实效。（二）明确责任，落实分工。各级教育行政部门、各学校要建立健全二十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任，做到定人、定岗、定位、定责。各级各学校尤其是各级领干要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的县（市）区和学校，市教育局将实行挂牌督办，限期整改存在的问题。（三）强化督导，严格奖惩。市消防安全委员会建立定期督导检查通报机制，每月向社会发布消防工作“红黑榜”，通报消防安全形势、隐患整改
8、、社会单位逃生演练等情况。对火灾隐患自查自改力度较大的单位给予表扬，对发现火灾隐患不予整改、消防设施损坏、消防安全责任制不落实以及存在重大隐患的单位予以实名制曝光。对火灾隐患整改不及时、不到位被媒体曝光的，一律进行责任倒查。市消防安全委员会将制定工作考评标准，7月底、8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比。市和县（市）区教育局分别成立专门的督查组，市局分管领导每月、县（市）区局分管领导每半月带队督导一次，并召开调度会，及时发现并通报整改问题，对责任不落实、措施不到位的学校要进行约谈。要严格责任追究，对不认真履行消防工作职责或在重大火灾隐患整改等方面失职渎职、玩忽职守的，依法依纪追
9、究有关人员和领导的责任；对发生的每一起火灾事故，都要全部落实责任倒查，依法追究直接责任人、单位负责人，各级教育行政部门领导及职能部门负责人责任。2022年二十大期间信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）会议，将于2022年X月X日在北京召开，根据总体部署和工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间信息维稳工作，结合实际，制定本工作方案。一、指导思想和目标任务按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处理、协调一致、服从全局的原则，在上级部门的统一领导下，加强领导，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解
10、矛盾纠纷，充分做好应对和处理突发信息访事件和聚集事件的准备，积极维护社会和谐稳定，坚决做到“六个不发生”，即不发生影响社会稳定的重大事件，暴力和个人极端事件，大规模聚集事件，重大恶性刑事治安案件，重大公共安全事故，重大舆情炒作事件，确保二十大期间社会大局稳定。二、组织领导成立2022年二十大期间信息维稳工作领导小组。组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XX、XXX、XX工作职责：统筹协调和指挥调度二十大期间信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。总联络：XXX领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻省信息维稳组和定点
11、接访组。（一）源头排查稳控组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：督促指导各单位、部门对二十大期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各单位、部门、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事单位、部门对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（二）应急处突组组长：XXX副组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：充分做好应急处突准备，对群众串联聚集欲赴会场及代表委员驻地滋扰生事、大规模
12、到省委、省和其他非接待场所去访维权、采取极端过激行为向施压等事件进行处置；对群众信息访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（三）驻省信息维稳组人员：XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：加强与源头排查稳控组之间的联络联系，做好到省去访人员的接待、疏导、劝返工作；加强与应急处突组和各单位、部门的沟通对接，共同处置二十大期间群众聚集、规模性到省聚集去访事件；加强与其他工作组和县扁平化指挥调度中心的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（四）定点接访组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、X
13、XX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责做好去访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应急处突组做好应对处置，并协调各单位、部门及时将有关人员劝返接回并落实包保稳控；负责二十大期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。三、工作要求（一）提高认识，强化领导。各单位、部门要充分认识好二十大期间信息维稳工作的重要性，切实增强责任感和敏锐性，提高站位，加强组织领导，把二十大期间的信息维稳工作作为一项重要任务来抓，严
14、格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则和“用心用情、周全安全”的要求，切实履行工作职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为二十大顺利召开营造良好的外部环境。各单位、部门从即日起，立即启动信息维稳扁平化指挥调度机制，加强指挥调度，加大情报信息收集、研判、处置和报送力度，确保信息维稳各项工作落地落实，营造和谐稳定的社会环境。（二）全面排查，全力化解。各单位、部门要抓好抓实矛盾纠纷信息访问题的排查化解工作，对辖区内存在的矛盾纠纷信息问题及潜在的隐患进行全方位、无死角、拉网式的全面排查和包保稳控工作。一要抓好突出矛盾纠纷、信息问题和重要代表人员的全面排查；二是对排查出的矛盾、问题和人
15、员，按照“三到位一处理”要求认真落实“四个清单”，通过落实包保进一步压实责任、强化措施，推动问题有效化解，人员稳控在当地，做到“事要化解、人要留住”；三要抓好苗头性、聚集信息的收集、研判、报送和处置，做好做细风险防控工作，在苗头隐患的处置上抓早抓小抓实，确保“大事化小、小事化无”。（三）强化责任，狠抓落实。各单位、部门要结合自身实际，进一步细化工作措施，周密部署，按照“细之又细，实之又实，严之又严”的要求，把工作中每一环节的责任细化到具体领导和责任人，制定相应的工作方案和预案，确保二十大期间信息维稳工作任务明确、责任明确、措施明确。（四）严守纪律，扎实工作。各单位、部门要严格遵守工作纪律，绝对
16、服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完成。（五）强化督查，严肃问责。各单位、部门要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响二十大顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。（六）加强值班备勤，强化信息报送。各单位、部门要加强值班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置。各单位、部门务必坚持信息“零报告”制度，对重要敏感信息、重大紧急情况随发随报。二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，
17、按照、省、市、县统部署，镇决定自6月21日至二十大闭幕，在全镇范围内组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，在各级委、统领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，杜绝重特大火灾、遏制较大以上火灾、减少一般火灾发生，为“二十大”胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导成立以XX任组长，XX任副组长，XX、XX为成员的二十大消防安全保卫领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由黄国炎兼任办公室主任，XX为办公室成员，负责消防安全保卫
18、的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。三、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。7月初，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，开展消防安全检查；7月底前，完成消防安全“打非治违”专项行动的工作任务；10月1日前，会同有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、代店等为重点，开展消防安全集中检查。相关职能部门要严格履行职责，坚持理性
19、、平和、文明、规范执法，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2、全面落实居（村）消防安全网格化管理。贯彻落实有关精神，7月份完成消防安全网格划分。推动居（村）建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。公安印发文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全管理。推行单位消防安全管理，推动单位落实消防安全主
20、体责任。制定消防安全管理工作具体实施意见，所有消防安全重点单位建立消防安全档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报镇二十大消防安全保卫领导小组办公室，由领导小组办公室汇总上报至县消防大队备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报镇二十大消防安全保卫领导小组办公室，由领导小组办公室汇总上报至县消防大队备案。4、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处
21、理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。要深化全员练兵，强化攻坚组和指挥员培训，要深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、超市和农贸市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。9月底前，对本级灭火救援预案单位开展实战演练，其中，随机拉动演练不低于50%。2、做好战勤保障。
22、积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。3、严格落实战备要求。国庆节期间、二十大召开，进入二级战备，落实战备等级要求，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。凡发生火灾，要立即遂行作战，领导靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（三）强化消防宣传教育培训1、广泛开展消防宣传。充分利用宣传单、宣传标语、黑板报、召开员群众会议等多种形式，开展二十大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等消防安全知识宣传。利用电视台、报刊、广播等主流媒体及时报道消防安全保卫工作动
23、态，大力宣传先进典型，保持强大的舆论声势。2、切实抓好消防安全培训。9月底前，完成村（居）“两委”、镇直单位负责人的消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。四、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月19日至30日）。进行动员部署。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。综治办每月召开调度会，统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作。各地按照确定的目标和任务，细化工作措施，全员动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三
24、）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，公安专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。镇将通报各地消防安全保卫情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各职能部门要坚决贯彻落实上级委、指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）落实责任，加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。镇二十大消防安全保卫领导小组办公室要依据本方案，进一步细化工作任务和要求。公安领干要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。（三）强化考评，严格奖惩。镇二十大消防安全保卫领导小组办公室将依据本方案制定考评办法，每月对各地进行考核排名，7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人。发生重特大火灾的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。年终，镇将把二十大消防安全保卫工作成效纳入对年终工作考核内容。
