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1、有限空间作业安全培训班,安全,强化安全基础 推动安全发展,一受限空间作业的概念及分类二有限空间作业现场安全与应急管理三有限空间作业安全监督管理法律法规 四受限空间作业的事故类型及典型事故案例分析,主要内容,一受限空间作业的概念及分类,受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、烟道等）和城市(包括工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿井也应视同受限空间。总之一切通风不良、容易造成有毒有害气体
2、积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫有限空间。,有限空间作业危险性1、中毒危害：有限空间容易积聚高浓度有害物质，有害物质可以是原来就存在于有限空间的也可以是作业过程中逐渐积聚的；2、缺氧危害：空气中氧浓度过低会引起缺氧； 3、燃爆危害：空气中存在易燃、易爆物质，浓度过高遇火会引起爆炸或燃烧； 4、其他危害：其他任何威胁生命或健康的环境条件。如坠落、溺水、物体打击、电击等；5、受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难,一受限空间作业的概念及分类,一受限空间作业的概念及分类,第一类为封闭、半封闭设备：如储罐、仓库、锅炉、压力容器、管道、烘房（仓）、冷藏车等，以及有作业人员进入内部作业并存在
3、高度机械伤害风险的粉碎机、搅拌机、大型甩干机等。,一受限空间作业的概念及分类,第二类为地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地窖、隧道、涵洞、坑道、深井、管道阀门井、污水管（沟、井、池）、沼气池及化粪池、建筑孔桩、深基坑、地下电缆沟等；,一受限空间作业的概念及分类,第三类为地上有限空间：如储藏室、发酵池、浆池、垃圾站、冷库、粮仓、密闭车间、烟道等。,一受限空间作业的概念及分类,物理条件（同时符合以下3条）足够大到员工可以进入从事指定的工作；进入和撤离受到限制,即不能自如进出；并非设计用来给员工长时间在内工作的。危险特征 （符合任一项或以上）内部存在或可能出现有害气体内部存在或可能出现能掩
4、埋进入者的物料受限空间的内部结构可能将进入者困在其中（如，四壁向内倾斜收拢）。存在任何其他已识别的严重安全或健康危害,不能够进出自如,足够大可以进入作业,为人长期居留所设计,有害气体环境毒气富氧缺氧火灾、爆炸其它,被吞噬的危险干/湿物料使进入者受困,内部构造倾斜的走道脚/手的羁绊陷阱其它,其它危险电气辐射噪声振动运转的部件过热/过冷不良的联络沟通,不是一个封闭空间,是,是,否,否,否,是,不需要办许可证间,需要办许可证间,否,否,否,否,是,是,是,是,受限空间,不能够进出自如,足够大可以进入作业,不是人长期居留所设计,有毒气体：闪蒸气（C1-C4）,其它：清理作业：底部沉积的油污，沙子打磨作
5、业：电气，粉尘,受限空间,不能够进出自如,足够大可以进入作业,不是人长期居留所设计,有毒气体：C1C4,内部构造：作业时取掉塔板，人是站立在塔壁伸出的塔板支撑上,其它：打磨作业，电气，粉尘,受限空间,12,各类有限空间作业场所,13,各类有限空间作业场所,二、有限空间作业安全管理安全责任制,存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：（一）有限空间作业安全责任制度；（二）有限空间作业审批制度；（三）有限空间作业现场安全管理制度；（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；（五）有限空间作业应急管理制度；（六）有限空间作业安全操作规程。,二、有限
6、空间作业安全管理责任,（一）作业负责人职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。（二）作业者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。（三）监护者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离
7、警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。,工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容:（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；（二）有限空间作业的安全操作规程；（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；（四）紧急情况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。,二、有限空间作业安全管理培训管理,二、有限空间作业安全管理现场要求,工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：（一）保持有限空间出入口畅通；（二）设置明显的安全警示标志和警示说明
8、；（三）作业前清点作业人员和工器具；（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；（六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。,进入受限空间作业检查确认程序,进入受限空间作业检查确认程序,二、有限空间作业现场安全、应急管理、应急处置,进入受限空间作业检查确认程序,进入受限空间作业检查确认程序,设置障碍并加标志 “危险，勿进入”的标志当容器或设备打开时，放置在每个进入点 所有涉及的“不得进入”处都已设置障碍 应急救援装置和救生绳应急救援装置和救生绳的强度应能足以承受两个以上进入者的重量 救生绳的材质应能经受得起工作环境的侵蚀和磨损应急救援装置的动力
9、源在工作期间应能始终提供,工作区域的准备,生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。,生产经营单位实施有限空间作业前和作业 过程中，可采取强制性持续通风措施 降低危险 保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。 强制通风可将新鲜空气导入到有限空间，增加氧气浓度，降低有毒气体浓度； 持续通风可降低有毒气体积聚风险，即使有毒气体在不断释放，只要风量足够，就可避免中毒事故发生； 纯氧遇明火易引发火灾爆炸。 为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通风，必要时须采取强制通风方法，严禁向受限空间通纯氧。在特殊情况下
10、，作业人员应佩戴安全可靠的呼吸面具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器，但配戴长管面具时，必须仔细 检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。,二、有限空间作业现场安全管理通风,消除危害,强制通风,二、有限空间作业现场安全管理检测,实施有限空间作业前，生产经营单位应严格执行“先通风、再检测、后作业” ”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。未佩戴呼吸防护器具进入有限空间时，必须佩戴有毒气体报警器和氧气报警器。,监护： 进入受限空间作业必须设专人监护，不得在无监护人的情况下作业。监护人和进入者必须明确联络方式并始终保持有效的沟通。进
11、入特别狭小空间作业，进入者应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在进入者身上的绳子进行沟通。温度 ： 受限空间内的温度不应对作业人员产生危害。,二、有限空间作业现场安全管理监护,使用个人防护装备,照明及电气 进入受限空间作业，应有足够的照明，照明要符合防爆要求； 受限空间作业面存在坠落风险时，必须按照高处作业相关规定制定防止坠落的安全措施（包括如何在行走表面、工作平台和升降电梯、脚手架、梯子上防人员坠落的措施及救援方法） 个人防护装备 根据作业中存在的风险种类，依据相关的防护标准，确定个人的防护装备并确保正确穿戴静电防护 如存在静电危害时，应采取可靠的接地措施并进行检测，接地电阻值应小于10欧姆
12、 有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员,二、有限空间作业现场安全管理（作业）,防护设备,个人防护设备,二、有限空间作业现场安全管理工作许可证,所有受限空间进入都应申请工作许可证工作许可证各项内容应根据具体执行情况如实填写若条件有变化应修正所有的许可证 若发生不安全情况则取消许可证 在解除警报后，重新验证安全条件后，重新签署许可证 许可证的有效期不应超过本工作班次或本工作日,进入受限空间作业证样表,进入受限空间作业证样表,二、有限空间作业现场管理承包管理,生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安
13、全生产条件的单位和个人。 生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。 承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。,二、有限空间应急救援管理,生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。 有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲
14、目施救，导致事故扩大。,二、有限空间应急救援管理,有限空间发生事故后，生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。,三有限空间作业安全监督管理法律法规,法律责任 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(总局59号令) 第二十八条 工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款：（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。,三有限空间作业安全监督管理法律法规,第二十九条 工贸企业
15、有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，可以并处2万元以下的罚款：（一）未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；（二）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训的；（三）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；（四）有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的；（五）未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品的；（六）未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的应急装备和器材，并定期进行演练的。,2012年1月1日，建设集团化
16、建公司由于天然气原料供应不足，合成氨装置停车，系统进行吹扫、置换，并充氮保护。2月19日，合成氨车间在对装置检查过程中，发现火炬系统部分伴热管线有冻堵泄漏情况。,四、案例分析,事故经过,2012年2月20日上午，建设集团化建公司所属球罐公司经理马等4名员工，按照甲醇分公司合成氨车间要求，到该装置检查火炬系统伴热管线冻堵泄漏情况，在查看卧式阻火器水封罐蒸汽伴热管线时，发现水封罐地坑内存有约500mm深的积水，又查看卧式阻火器水封罐内是否有泄漏。10时20分左右，拆卸开水封罐人孔盖后，球罐公司项目副经理余在既不知道罐内有何介质，又没有检测分析的情况下，违章进入罐中，当即晕倒在罐内。在人孔处的技术员
17、赵发现余晕倒后，立即下到罐内救人，随即晕倒在罐内。此时在罐上的马大喊快救人，并拿起绳子又进入罐内救人，也晕倒在罐内。电焊工史见状立即跑去找人，拨打了“120”和“119”电话，并向上级有关部门进行汇报。,消防队员和120救护人员将马等3人从罐内救出，抢救无效死亡，经法医鉴定，3人均为氮气窒息死亡。,事故经过,事故原因分析,1、直接原因,卧式阻火器水封罐内充满氮气，造成进入罐内马、余、赵窒息并迅速昏迷，导致死亡。,2、间接原因,（1）合成氨装置系统进行吹扫、置换并充氮保护后，卧式阻火器水封罐内充满氮气，施工单位项目副经理余违反安全技术操作规程及执行标准中“进入容器、地沟等有限空间内进行施工作业，
18、作业前应对易燃、易爆、有害气体进行分析并办理作业许可证，与容器相连的管道应采取隔离措施。作业时应佩戴相应的防护用具，配备足够的照明，并设专人监护。”的规定，在未对罐内介质进行检测，没有采取防护措施的情况下，违章进入罐内作业。,事故原因分析,2、间接原因,事故原因分析,（2）出现险情后，在未采取有效措施的情况下盲目进罐施救，导致事故扩大。,3、管理原因,事故原因分析,（1）临时性检维修项目生产组织混乱，安全责任不清。合成氨车间对这次临时性的检维修项目没有按照正常的检维修项目安排任务，没有下达书面检维修项目任务通知单，没有对现场进行技术交底，也没有告知安全注意事项。,3、管理原因,事故原因分析,施
19、工单位施工作业前未编制“两书一表”，建设单位也没有对施工单位的施工方案及“两书一表”进行审查。,3、管理原因,（2）建设单位现场管理混乱。合成氨车间对进入化工装置区人员管理不严格；火炬系统大门不锁，外来人员进入火炬系统，没有执行对外来人员无人登记、阻拦，整个施工作业无人监管，现场没有明显安全标识。,事故原因分析,3、管理原因,（3）施工单位规章制度执行不严格。人员安全意识淡薄，对施工作业过程中存在的危害没有进行识别、评估，未采取有效的风险控制和削减措施。没有执行“进入容器、地沟等有限空间内进行施工作业，作业前应对易燃、易爆、有害气体进行分析并办理作业许可证。”的规定，在没有采取防护措施的情况下
20、作业。,事故原因分析,3、管理原因,事故原因分析,（4）基层干部集体违章。球罐公司领导违章组织生产，违规进入罐内作业，盲目进行施救，导致事故的发生和扩大。合成氨车间领导对此次施工作业重视不够，违反规定，对现场失控漏管。,3、管理原因,事故原因分析,（5）对职工安全培训不到位。针对性的安全培训不到位，相关安全知识欠缺。由于对施工作业现场的情况不了解，对罐内介质情况不明，进罐作业和救援过程中都没有采取正确的防护措施。,四、案例分析,2013年7月21日22时40分左右，甘肃张掖市锦世化工有限责任公司硫化碱车间烘干工段发生一起一氧化碳中毒较大事故，造成4人死亡、4人受伤，直接经济损失约210万元甘肃
21、锦世化工有限责任公司位于甘肃省张掖市民乐县六坝高新技术开发区，为民营企业，现有职工1000余人，该公司主要生产铬盐红矾钠、铬酸酐、氧化铬绿以及铬盐废渣资源化利用产品硫化碱、氢氧化铝、铬铁合金、水泥等，属于危险化学品生产企业（危险化学品安全生产许可证在有效期内）。,张掖市7.21事故案例分析,2013年7月21日22时40分左右，甘肃锦世化工有限责任公司硫化碱烘干工段主任刘某安排3名员工易某、张某、张某某清理提升机地坑物料，易某进入地坑内清扫，工段主任刘某和张某、张某某在上面接物料和负责监护。待发现易某晕倒在地坑内后，张某和闻讯赶到的人员在施救过程中，不断有人晕倒在地坑内，直至采取将口罩沾水、佩
22、戴防毒面具、向地坑注入氧气、架设通风机等方式后，才将地坑中的人相继抬出，并立即将中毒人员送往医院救治，但仍有4人经抢救无效死亡。经调查分析，事故的直接原因是：硫化碱车间烘干机运行中引风机变频器跳闸，煤粉燃烧产生的一氧化碳等有毒有害气体在炉内无法正常排出，烟气通过提升机机壳排入检修地坑，致使地坑内一氧化碳等有毒有害气体浓度过高，造成清理中毒，盲目施救，造成伤亡扩大。,事故地点,张掖锦世化工安全警示告知与标语,请大家谨记：,1、有限空间作业是高风险作业，很多人由于麻痹大意付出了生命。2、进入有限空间前一定要进行气体检测。3、有效防护，一个呼吸器或一根安全绳都能拯救一个人的生命。4、生产经营单位应严格遵守规范，减少事故发生。,谢 谢,
