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1、危险源辨识与风险评价,企业管理部,10秒 快速安全评估,您是通过什么方法来判定，您目前的安全风险是可接受的？并且说服自己，做出了留下来听课的决定？您会不会听完整个课程，或者在课程中途离开？您会不会在课程结束后进行学习总结？您会不会把本次学到的知识进行分享？,培训目标,-理解危险源的定义及种类-掌握风险评价方法-掌握如何进行风险管控,培训期间请注意-请将您手机改为“震动” 避免在教室里使用手机-避免交谈其他事宜-避免随意进出教室,请注意上课时欢迎-提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处,引言,安全发展三个阶段、四个时代,引言,鸭妈妈带小鸭子过马路，差点全军覆没。,鸭妈妈带领一群小鸭子过
2、马路，一扭头懵了，我的孩子呢？只剩下一只在风中凌乱。,引言,人的方面：老鸭危险源辨识不足；（直接原因1）物的方面：此雨水井盖留的空洞过大，给小鸭掉进去留下了安全隐患； （直接原因2）环境方面：此下水（沟）正好位于路边，是鸭子的必经之地，没有警示、提示牌；（间接原因1）管理方面：安全防护设施不到位，没有在此加盖过滤网等防护设施，教育培训不到位.（间接原因2）,“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”荀悦申鉴杂言,引言,引言,危险源管理是职业健康安全管理体系的核心，OHSMS运行的主线是风险控制，基础是危险源辨识和风险评价。首先对作业活动的危险源加以识别，然后评
3、价每种危害的危险程度，依据法规要求和组织方针确定不可容许的风险，而后针对风险予以控制。,VS,目录,CONTENTS,危险源辨识概述,01,理论基础,事故致因理论- 能量意外释放理论能量意外释放理论从事故发生的物理本质出发，阐述了事故的连锁过程:由于管理失误引发的人的不安全行为和物的不安全状态及其相互作用，使不正常的或不希望的危险物质和能量释放，并转移于人体、设施，造成人员伤亡和(或)财产损失，事故可以通过减少能量和加强屏蔽来预防能量意外释放。,危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。,术语定义,危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为、或其组合。,风险：发生危险事件
4、或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。,风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。,-GB/T28001-2011,理论基础,如维修电工在检修电气设备时，第一类危险源是带电导体，第二类危险源可能有：外露线路绝缘层破损、检修过程中合闸通电、未按挂牌上锁进行检修等。,理论基础,理论基础,理论基础,第一类危险源存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件，它们分别决定事故的严重程度和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度,伤亡事故,第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体
5、，决定事故发生的严重程度,第二类危险源是造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性,理论基础,危险源：具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头,事故隐患：是指物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。它是引发事故的直接原因，,危险源和隐患之间存在内在联系，又是两种不同的概念。危险源是自然常态，隐患是不正常的状态，一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时整改，否则随时都可能导致事故发生。,理论基础,理论模型,如果从中划一条线，使不安全行为和不安全状态减少，那么死亡事故的概率也会大大降低甚至为零。,危险源辨识,02,就是通过对系统分析，界定出系
6、统中的哪些部分、区域是危险源，其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素等。从而实现风险预控和安全关口前移。,危险源辨识目的,“未雨绸缪、预防为主“,危险源辨识,辨识方法,辨识方法选择的依据,1、工作场所性质,2、工艺流程的特点,3、岗位作业特点,4、技术复杂程度,5、资料掌握情况,6、其他因素：如人员素质、时限、经费等,参照危险源辨识控制程序 -RX-CX-40,辨识基本流程,步骤一：划分活动,划分作业“三个所有”,所有设施,步骤一：划分活动,作业活动分类 在开展危险源辨识、风险评价和风险控制之前，首先要准备一份作业活动表，用合理且易于控制
7、的方式对其进行分类并收集必要的信息。例如，其中必须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。（1）生产经营单位的地理位置（2）生产过程或所提供服务的各个阶段（3）有计划的工作和临时性的工作（4）确定的任务要求：每种作业活动既不能太复杂，如多达几十个步骤，也不能太简单，仅一两个步骤或内容。,步骤一：划分活动,步骤二：辨识危害,辨识危害“两个标准”,生产过程危险和有害因素分类代码 GB/T13861,职业病分类和目录10类132种,人的因素物理因素化学因素生物因素环境因素管理因素,心理、生理性危险和有害因素负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业，心理异常行为性危险和有害因素指挥错误、失误、违章指挥操
8、作错误、违章操作监护失误脱岗违反劳动纪律,人的因素,步骤二：辨识危害,信号缺陷,辐射,步骤二：辨识危害,爆炸品易燃液体有毒物品放射性物品易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物粉尘与气溶胶其他,化学危险有害因素,步骤二：辨识危害,生物危险有害因素,致病微生物如细菌、真菌、病毒其他致病微生物传染病媒介物致害动物、植物其他,步骤二：辨识危害,室内作业场所环境不良如地面滑、不平、狭窄，杂乱、通道出口缺陷等室外作业场所环境不良如极端天气、场地基础下沉、空气光照不良等地下其他,环境因素,步骤二：辨识危害,职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实建设项目“三同时”制度未落实操作规程不
9、规范事故应急预案及相应缺陷其他职业安全卫生管理规章制度不健全职业安全卫生投入不足职业健康管理部完善其他管理因素缺陷,管理因素,步骤二：辨识危害,危害造成的伤亡事故参照企业职工伤亡事故分类 GB6441,物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌,冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害,步骤二：辨识危害,参照2017职业病分类和目录 10类132种,尘肺13种和其他呼吸系统疾病6种；职业性放射性疾病11种；职业性化学中毒60种；物理因素所致职业病7种；职业性传染病5种；职业性皮肤病9种；职业性眼病3种；职业性耳鼻喉口腔疾病4种；职业性肿瘤11
10、种；其他职业病3种。,可能导致的职业病,步骤二：辨识危害,正常：常规活动，如正常的生产活动。异常：非常规活动，如故障、检修。紧急：如火灾、爆炸、化学品泄露等。,三种状态,三个时态,过去：以往遗留的危险和有害因素。 -线路敷设不规范现在：目前可能发生的危险和有害因素。 -层压机的光电式保护装置失灵将来：职业健康安全活动中可能带来的危险和有 害因素。 -消防演习,步骤二：辨识危害,举例,夏季，综合办公楼（8m高左右）的外墙破损，需要重新粉刷，项目实施前的危险源辨识。,案例,思考图中存在隐患？有何风险？即施工过程的危险源辨识。,风险评价,03,风险评价,风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控
11、制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。理解：确定风险的大小或等级；将风险与可容许标准（方针、法规）进行比较，判定其是否可容许。,R(风险)=L（可能性）*E（频繁度）*C（严重度）,风险描述,描述每一风险的详细信息，应包括以下内容：风险类型；可能发生的事故类型；事故发生的区域、地点或装置的名称；事故发生的可能时间段或概率；事故的危害严重程度及其影响范围；事故前可能出现的征兆；事故可能引发的次生事故、衍生事故等。,评价方法,直观经验分析方法,系统安全分析方法,事故树分析,评价方法,是非判断法：1）GB18218重大危险源辨识界定的重大危险源。2）违反安全生产法律的。3）有相关
12、方合理抱怨的。4）潜在的可能产生重大安全影响的。5）曾发生过事故，相同事故类别重复发生（含职业病或职业中毒）且无适当控制措施的。,危险源辨识控制程序 -RX-CX-40,LEC评价方法,LEC评价法(美国安全专家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出)是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。,LEC评价方法,LEC作业条件危险性分析法：,评价案例,夏季，综合办公楼（8m高左右）的外墙破损，需要重新粉刷。,辨识案例,右图危险源是否是识别到位？危害等级？是否采取了预防措施？,危险源、隐患、风险,识别不到位，未采取预防措施，从而造成各种隐患！,风险控制,04,预防措施,为消除潜在不
13、合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施-ISO9000-2015,管控措施,在制定或变更控制措施时，考虑优先顺序,消除改进原有工序、工艺，从而直接消除存在风险的工序或物质，达到本质安全。举例：绿色化学、技术革新等，使用无氰电镀代替有氰电镀。,管控措施,替代使用低风险或无毒无风险的原材料替换高毒高风险的原材料。举例酒精替换正己烷等。,工程控制自动化工具改进全面通风自然通风,管控措施,标识、警告、管理控制措施警示标签、岗位危害告知缩短暴露时间和频率减少暴露岗位和暴露人员制定操作规程、应急预案实施教育培训,个人防护作为保护员工不受伤害的个人劳动防护用品，是抵御职业危害因素的最后防线,风险管控,根
14、据时间危害发生的不同阶段，可将风险分析、控制分为事前控制、事中控制、事后控制。,、风险的产生源于识别时-即事前风险识别,事前风险识别、控制是指在任何危险源造成危害之前，通过辨识危险源，实施有效的风险管控，将风险降至可接受范围。,事前控制,风险管控,、风险的产生源于应急时-即事中风险控制,事中风险识别、控制是指在危害发生或即将发生的时候，通过采取紧急的调整方案，或者是实施紧急应变等救助措施，避免危害扩大。,事中控制,风险管控,、风险的产生源于恢复时-即事后风险预控,事后控制是指危害发生后，尽快恢复事前正常状态，开展事故调查，分析事故原因，总结事故经验，落实防范措施，杜绝类似事故的重复出现。如制定
15、各种突发应急预案、灾难恢复预案等。,如何制定管控措施,基本通用对策,.改进生产工艺过程，实行机械化、自动化机械化，减轻劳动强度; 自动化，消除人身伤害的危险。.设置安全装置 安全装置包括防护装置、保险装置、信号装置及危险牌示和识别标志。.机械强度试验机械设备、装置及其主要部件必须具有一定必要的机械强度。试验的方法为每隔一定时期使所试验的对象承受比工作负荷高的试验负荷，如果所试验的对象在试验时间内没有破损，也没有发生剩余变形或其他不符合安全要求的毛病，就认为合格，可以准许运行。,基本通用对策,.电气安全对策 电气安全对策通常包括防触电、防电气火灾爆炸和防静电等，防止电气事故可采用5项对策。 (1
16、) 安全认证。(2) 备用电源。 (3) 防触电。(4) 电气防火防爆。(5) 防静电措施。. 机器设备的维护保养和计划检修 机器设备是生产的主要工具，它在运转过程中总不免有些零部件逐渐磨损或过早损坏，以致引起设备上的事故，其结果不但使生产停顿，还可能使操作工人受到伤害。因此，必须对它进行经常的维护保养和计划检修。,基本通用对策,.工作地点的布置与整洁完善地组织与合理地布置（实施定置管理），不仅能促进生产，而且是保证安全的必要条件。工作地点散落的化工物料、金属废屑、润滑油等以及物品杂乱堆放，地面不平整等情况都能导致事故的发生。.个人防护用品 采取各类措施后，还不能完全保证作业人员的安全时，必须
17、根据须防护的危险、危害因素和危险、危害作业类别，配备具有相应防护功能的个人防护用品，作为补充对策。,基本通用对策,. 职业病危害因素控制措施：优先顺序,消除 例如：禁用剧毒和不稳定的化学物质 替代 例如：以低毒物质替代、用机器替代人工作业 工程控制 例如：通风、机械防护、安全防护、隔音、联锁、自动报警等 管理控制 例如：标识和警告、安全守则、程序、工作许可、监督、培训等 个人防护用品和应急响应措施 例如：佩戴防护面罩、眼镜、安全帽、安全带等,风险措施评审,如何保证落实措施,危险源辨识、评价、控制措施图解,评价风险,然后消除风险,识别风险,危险源辨识、评价、控制措施图解,危险源辨识与风险评价您会了吗？,请大家对施工现场（如图场景）进行危害因素识别与评价。,结束语,明者远见于未萌，智者避危于无形； 祸因多藏于隐微，而发于人之所忽。 司马迁史记,谢谢大家,THANKS,
