危险源辨识和安全风险评估ppt课件.ppt

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1、1,刘毅讲师,危险源辨识和安全风险评估,2,课 程 大 纲,第一单元、安全生产风险管理概述第二单元、危险源识别与风险评估第三单元、风险的预防与控制,3,第一单元、安全生产风险管理概述,4,传统安全管理存在问题分析,1、管理工作的系统性不足。“头痛医头,脚痛医脚”部分繁杂,部分缺乏习惯于靠上级部署来推动没有一套针对自身风险的系统性管理,1、安全生产风险管理的必要性,2、以事故为核心的管理。事故冰山理论模型仅关注事故忽视了导致事故的大量成因缺乏事故成因有效的监控和管理,泰坦尼克号,最牛的校长叶志平,5,传统安全管理存在问题分析,3、安全考核机制有问题。结果考核为主过程考核无手段“打酱油的”多,4、

2、没有形成安全生产管理长效机制。没有脱离“救火式”“运动式”管理模式时松时紧不断地打补丁补漏洞,1、安全生产风险管理的必要性,6,传统安全管理存在问题分析,5、缺乏风险控制“落地”的方法。管理要求多,方法少没有一套工作中控制和管理风险的方法,6、管理工作无管理。无法描述,就无法衡量无法衡量,就无法管理各级管理缺乏管理工作标准管理的随意性较大,1、安全生产风险管理的必要性,7,传统安全管理存在问题分析,7、管理效果不理想。人身事故没杜绝人为失误较多误操作较多,1、安全生产风险管理的必要性,8,(1)以关注事故为主的安全管理。(2)事故后“运动式”整治,制定“打补丁式”反措。(3)安全生产基础建设不

3、系统。(4)人员行为“凭想象、想当然”,风险意识差。(5)全员参与不足,规章执行不到位。,2、传统安全生产管理的问题?,9,安全生产风险管理体系介绍,1、脉络式管理架构。 以作业和系统风险为主脉络作业风险(人/机/物)系统风险(管理+生产过程)生产过程风险,3、安全生产风险管理的要求,2、逻辑性管理流程。 风险评估与控制为核心检查审核为驱动安全管理和能力训练为保障风险控制失败进入应急,10,安全生产风险管理体系介绍,3、内在思想。 把风险管理的做法贯穿生产活动各环节超前的风险量化管理PDCA闭环管理5W1H落地管理源头治理(供应商/承包商/设计)全员参与4、继承发扬。 安全目标管理和安全生产责

4、任制举一反三危险源辨识定置管理,3、安全生产风险管理的要求,11,4、安全生产风险管理单元关系图,12,4、安全生产风险管理单元关系图,13,安全生产风险管理体系应用实效,1)是系统梳理并夯实基础的过程。 硬件基础(设备/工具/机具/生产场所/)软件基础(规章制度/信息+档案/标准/运转机制)人力资源基础(岗位条件/能力/素质/培训/测评)2)是建立安全生产长效机制的过程。 防范事故关口前移-关注风险工作常态化3)是全员提高安全风险意识的过程4)是标本兼治的过程,5、安全生产风险评估的重要意义,14,安全生产风险管理体系应用实效,5)是实现安全管理五个转变的过程。 管理方法转变从事故管理转变为

5、风险预控管理。管理形式转变由单一的(检查治理)变为系统的(各管理要素的有机整合)管理。员工态度转变被动参与变为主动参与。管理模式转变由静态的管理变为动态的监控。关注焦点转变关注安全结果到关注风险过程。6)是不断丰富风险预控的过程。,5、安全生产风险评估的重要意义,15,第二单元、危险源识别与风险评估,16,什么是安全?什么是危害?什么是危害辨识?,安全为“无危则安,无缺则全”,是指不发生导致人身伤亡、职业病、设备和财产损失的状态。按照安全系统工程观点,安全是指人员免遭不可承受风险的伤害。可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和

6、结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。,1、危险源辨识的概念,5M1E,三种时态,三种状态、四个季节、常规非常规、全部人员,17,二十种事故类别-国家企业职工伤亡事故分类,18,如何结合现行的分析、评估方法开展作业风险评估,明确作业任务,分解作业步骤,作业危害辨识,确定危害信息,量化风险,分析现有控制措施,提出并评估控制措施,关键任务分析,确定控制措施,制订作业指导书,行政管理,工程/隔离,个人防护,消除,替代,转移,有效性,经济性,2、危险源辨识与风险评价的程序,企业风险概述,危害名称及信息描述,风险值及排序,可能暴露于风险的人员、设

7、备及其他信息,现有及建议的控制措施,措施的经济性和有效性判断,执行措施的责任人和时限,指明所面临的危害及其存在数量、地点、时间等,为预防危害转变为风险提供指导,展示高风险问题和不可接受的风险问题,为控制风险提供焦点,指明风险的影响范围,为控制风险提供方向,显示现有的管理基础和可以采用的控制方法和手段,为合理制定风险控制措施提供数学分析结果,合理利用控制资源,促进风险控制措施的落实,2、危险源辨识与风险评价的程序,20,钻石体系危害分类,作业现场常见的危险源,高处坠落,作业现场常见的危险源,不安全作业场所,作业现场常见的危险源,易燃易爆物 这样的动火很可怕,易燃易爆物阳光直晒,作业现场常见的危险

8、源,设备缺陷无护罩,电的危害,25,事故/事件管理标准的建立,建立,生产事故调查规程,事故/障碍,未构成事故/障碍的安全生产事件,最低要求,实现事故预防管理需要,管理标准,记录表格,3、风险预控体现“延用、完善、建立”,26,4、危险源点图的建立与管理要求,现场危险源点,常见危险源点,安全管理要求,27,LEC法,后果C,暴露E,可能性L,风险值D,X,X,=,5、什么是风险?,风险是生产与财产损失或人员损伤的可能性。,28,对每一个步骤进行危害与风险辨识,思考,活动 接触的物料 接触的能源 接触的设备环境,是否会造成 人身、设备、环境损失。,造成损失的原因人的行为作业条件,现场准备,搬运、吊

9、运枕木、工器具起重设备,不正确的搬运行为捆绑不牢的物体,人身挤伤/碰伤/砸伤,6、危险源辨识与风险评估之LEC法,29,30,表1 导致后果的可能性(L),31,OEL (Occupational Exposure Level/Limit): 职业接触限值允许水平:由企业制定的不低于国家标准要求的健康水平,表2 危害事件发生频率(E),32,后果(C)得分,33,后果(C)得分,34,表4 风险值(V)与风险等级对应,35,表5 风险等级及控制措施,36,风险财务分析,若 J10,支出将被认为是恰当的,若 J10,预期的支出就不很恰当。,37,调节片,切磨石保护罩,切磨石(高速旋转),放置台,

10、开关,夹住、卷入,碎裂、飞溅,粉尘飞溅,火花飞溅,举例:安全生产危险源辨识,工种任务分解步骤危险源风险评估控制措施,38,工作:指挥起重作业,现场分析1,请问存在哪些隐患?,39,风险范畴,40,风险控制层次,41,神华亿利电厂电气操作危险预控票 二 值(班) 编号 J2-04-066,7、危险源辨识与风险评估之安全检查表法,43,工作安全分析(Job Safety Analysis简称JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。,JSA 把一项作业分成几个步骤, 识别每个步骤中可能发生的问题与危险, 进而找到控制危险的措施,从而减少甚至消除事故发生的工具。

11、,8、危险源辨识与风险评估之JSA法,44,JSA 流程图,要做 JSA 的作业任务,将任务按顺序分成几个步骤,制定控制危害的措施,将 JSA分析结果与员工沟通,1,2,4,3,5,6,分析评估风险,按步骤识别危害,定期评审和持续改进,8、危险源辨识与风险评估之JSA法,45,JSA分析样表,8、危险源辨识与风险评估之JSA法,46,泰坦尼克海难,海难后果,船体钢材不适应海水低温环境,造成船体裂纹,观察员、驾驶员失误,造成船体与冰山相撞,船上的救生设备不足,使大多数落水者被冻死,距其仅20海里的California号无线电通讯设备处于关闭状态,无法收到求救信号,不能及时救援,顶事件,逻辑门,中

12、间事件,底事件,9、危险源辨识与风险评估之故障树法,47,【案例5】,图3-3脚手架上坠落死亡事故树分析图,9、危险源辨识与风险评估之故障树法,48,电机故障树,49,电机发热事件树ETA,50,电机发热事件树,51,观察,10、危险源辨识与风险评估练习,52,10、危险源辨识与风险评估练习,53,10、危险源辨识与风险评估练习,54,10、危险源辨识与风险评估练习,55,10、危险源辨识与风险评估练习,56,10、危险源辨识与风险评估练习,57,第三单元、风险的预防与控制,58,分析危险源,识别因子,判别隐患,制定措施,实施措施,风险控制,全过程,评价风险,1、风险控制的概念,59,风险因子

13、,微观,理论可替代实际可转换,2、风险控制对象,60,A风险因子,B风险因子,隐患:内部失控,事故,外部激励,产生了人们不期望的后果,超出设定安全界限的状态、行为,61,乙炔,钢瓶,装满乙炔钢瓶,乙炔钢瓶强度不够,或,碰,撞,乙炔钢瓶破损,风险因子,危险源,隐患,爆炸事故,3、风险控制举例,62,系统,减少:人的不安全行为,改变:环境不安全条件,减少:物的不安全状态,消除:管理缺陷,预防减少事故降低事故损失,4、风险控制核心目标,63,5、风险控制过程,危险源分析,可能性,严重性,改善管理,维持管理,检查纠正,控制行动,可接受风险?,No,Yes,PLAN,DO,CHECK,ACTION,因子

14、识别,隐患判别,风险评价,64,对象,输出,输入,因子识别,危险源分析,隐患判别,风险评价,危险源,因子,隐患,事故,人,物,环境,系统,降低风险,人力,物力,财力,资源,65,危险源,因子,隐患,危机状态,主动预防措施,被动预防措施,主动控制措施,被动控制措施,应急处置措施,事故,1,2,3,4,5,使用优先顺序,66,6、风险预防措施,安全文化,67,班前一分钟讲安全,对职工进行岗位安全教育1.劳动保护用品按要求穿戴,用测电笔检测设备或工具无漏电2.开动设备前认真检查传动部分安全防护装置和气动部分、液压部分、润滑系统是否正常。,关注要点:1.注意测电笔的安全状态2.设备安全防护必须正常3.

15、班前会三讲一落实,班前,某企业班前、班中、班后控制要求实例,7、风险预控实例,68,1.按工艺、设备安全操作标准监督职工操作。2.工作中突然断电,要立即关闭设备、配电柜、配电箱等所有电器开关,来电后要在专业人员检查后逐一开启用电设施。,关注要点:1.职工遵章作业2.现场没有死角,班中,7、风险预控实例,69,1.班后关闭水/电/气/汽,清理好现场,或作好安全交接班后方可下班。2.当班下班后若无人接班,则关闭窗户、工装橱等,防止大风、雷雨、大雪等自然损坏与失窃。,关注要点:1.班后断电2.不留火种,班后,7、风险预控实例,70,1.员工进入生产现场不得携带烟火;无吸烟等违纪行为。2.操作人员经过

16、安全培训合格,A类危险设施及特种设备操作人员持证上岗,实习人员签定师徒安全责任合同,禁止独立操作设备。2.注意力集中,精神饱满,状态良好,不准酒后上岗,不带病工作。3.佩戴齐全劳动保护用品,班前用测电笔检查设备或工具是否漏电。4.职工按操作规程操作设备,不随意开动他人设备。5.会使用消防器材、会报警、会扑救初起火灾、会逃生。6.发现隐患通过合理化建议和举报电话及时上报。,关注要点1. 员工进入生产现场不得携带烟火;无吸烟等违纪行为。2. A类危险设施及特种设备操作人员持证上岗,实习人员签定师徒安全责任合同,禁止独立操作设备。3.现场无习惯性违章行为 。,人,7、风险预控实例,71,1.设备危险

17、部位安全警示标志明确。2.设备安全防护装置齐全、有效,无拆除、停用现象。安全防护装置控制盒上锁,专人管理;3.电气设备无漏电、短路、过载、接触不良现象,配电盒安装有空气开关和漏电保护器,保护装置齐全、有效。4.电源插座、开关安全责任人明确,无损坏。5.设备维修必须停电挂牌,现场有人监护,警示牌谁挂谁取。6.设备运行过程中禁止身体任何部位接触设备的转动部位。,关注要点1.设备安全防护到位;2.严禁进入运行设备内部;3.安全警示标志醒目;4.灭火器效能正常(压力表指示在绿区)。,机,7、风险预控实例,72,1.现场材料定置存放,不超标,不堵塞安全通道、报警按钮及消防器材。2.易燃易爆危险化学物品按

18、规定存放、使用、回收,并限量控制(当天用量)。操作人员熟悉危化品的化学危险特性及应急处理措施,现场使用处在醒目位置张贴所使用的危化品的中文安全技术说明书(MSDS);3.危化品临时存放库要保证通风效果,电器设施必须防爆,有危化品的领用、存储、使用、回收的安全管理规定,并熟练掌握,危化品领用、回收要建帐控制。,1.易燃易爆危化品使用现场仅存当班用量、不超量存放;2.不使用铁质工具开启易燃易爆危险化学品容器,现场不得进行分装,倒桶作业;3.禁止使用叉车运输危化品,禁止滚动、抛掷等野蛮装卸行为。,料,7、风险预控实例,73,1.设备安全操作规程、工艺作业指导书中明确安全注意事项;2.重点防火部位有明

19、确的安全管理规定及应急处置预案。3.遵守企业安全管理制度,现场无打架、斗殴、盗窃等违法违纪行为。,关注要点1.培训职工掌握安全雷区要求2.工艺指导书、安全操作规程、重点防火部位应急预案上墙,法,7、风险预控实例,74,1.现场无小黑屋、安全死角。2.易燃易爆、有毒有害作业环境的通风、照明、劳动防护等安全控制措施到位。3.明火作业、高空作业必须经安全审批,现场监护到位。4.所有安全操作规程、消防器材放在明显的位置。5. 消防器材、疏散通道无堵塞,各类安全警示标志醒目、准确。6. 班后停机、关闭门、窗、水、电、气、汽,清理好现场,或作好安全交接班后方可下班。,关注要点1.喷漆、喷粉等作业排风设施正常;2.现场明火作业符合安全条件3.现场无小黑屋/死角,消防通道保持畅通,环,7、风险预控实例,2004-03-11,圆鸿企管,75,谢谢!,

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