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1、双元制职业教育,德国职业教育,Content目录,概览双元制职业教育的运行步骤 优势与挑战 德国双元制职业教育成功的条件双元制的本质：双元制职业教育的5个质量特征更多信息,I. 概览双元制职业教育：年轻人实现就业的通用途径,高等教育,普通教育,全日制职业学校,10 - 13 school years,3.5 - 6 years,双元制职业教育体系,2 - 3.5 years,2 - 3.5 years,I. 概览双元制职业教育的成效,德国210万家企业中，有43万开展职业教育（占比达20.0% ），并且大部分是大中型企业。每年有超过50万新生进入企业接受教育。接受双元制职业教育的学生，经过企业
2、培训后，其受雇率高达68%。企业平均每年为每个学员支付 1.8 万（其中61%为生活津贴）企业投资额的70%可通过学员在培训期间参加企业生产实践而实现再融资。,政府与企业共同分担职业教育成本政府用于双元制职业教育的公共支出达 475亿其中 29亿用于支持1550所非全日制职业教育的公立学校 19亿用于职业教育的指导、监督，以及更多的保障措施 77 亿来自于企业（相当于双元制职业教育的全部净成本；总成本为 256.1亿）,国家经济 / 社会中小企业在国际市场上的强大竞争力 保证青年失业率维持在较低（7.2%）的水平上,受教育者,企业,政府,各类学校毕业生中，有52.4%选择接受双元制职业教育，4
3、1.9%毕业于双元制职业教育。在国家承认的326个职业教育专业中，共有130万人接受培训。所有雇员中，有5.1%曾接受职业教育。保障高就业率（双元制职业教育的毕业生就业率高达95%，而未接受双元制职业教育的学生，其就业率只有80%）。受教育者平均每月得到约 854的生活津贴。,数据来自于联邦职业教育研究所全国职业教育度数据报告（2017）和联邦统计局,II. 双元制职业教育的运行步骤,积极参与双元制职业教育订立职业教育合同与工作实践相结合的职业教育单独组织考试开启职业生涯各利益相关者监测、监督，并提供支持根据工作领域的需要制定双元制职业教育标准建立完备的法律框架,1. 积极参与双元制职业教育,
4、浏览该地区企业职业教育的相关信息搜索学习位置申请学习位置选择想要进入的教育企业,“我要赚钱”,“我想获得一种/更多职业资格证书,我想从事自己熟悉的职业,寻求并找到自己的学习位置,“我想继续学习，接受后期中等教育“,我想学习实用的知识,我想成为一名。（比如，机电钳工）,年轻人,1. 积极参与双元制职业教育,我希望降低员工入门和再培训成本,有资格开展职业教育提供学习位置 审查学生申请选择适合的学生，进行职业教育,开展职业教育是我的社会责任,我要开展职业教育,寻求并找到受教育者,“无论现在，还是将来，我希望我的员工都能胜任自己的任务和职责。,“我希望学员能给企业带来生产性的和创新性的效益,企业,“我
5、希望我的员工都能对企业保持忠诚。,1. 积极参与双元制职业教育,建立 规范双元制职业教育的法律框架。授权 给各利益相关者 （行业协会, 企业, 工会, 政府机构） 开放 向所有人开放双元制职业教育的入学机会，不考虑之前的学历。将双元制职业教育纳入到中等义务教育范畴在公立职业学校提供双元制职业教育确保 双元制职业教育毕业学生有机会进入高等教育监测与开发 对双元制职业教育进行制度化的研究与开发（BIBB）,“国家经济的增长和发展都离不开高技能的人才,保障措施,所有青少年都应该接受中等教育，成为对社会有用的人,青少年必须适应现在和未来的劳动力市场，从而顺利实现就业,政府用于职业教育的财政预算是有限的
6、,我们必须加强和规范好双元制职业教育,政府,2. 订立教育合同,类似于工作合同双元制职业教育体系中企业开展职业教育的法律依据教育合同由行业协会提供，并在行业协会登记合同双方约束的内容 学习年限 学习的起止时间 试用期假期学习内容生活津贴合同的终止学员与教育企业签订合同建立教育关系,双元制职业教育的起点,3. 与工作实践相结合的职业教育,70% 在企业学习,30% 在职业学校学习,企业教育法律依据：教育合同教育企业支付受教育者生活津贴企业在真实的工作环境（提供企业教师、最新设备等等）中，为学生提供系统化教学,职业学校教育法律依据：义务教育法免费提供教学州政府为公立职业学校提供财政支持（设施、师资
7、等等）,2个学习地点相互协调（形成“双元”），共同完成每一项职业教育计划,双元制职业教育的学习年限大约在：2 - 3.5 年,3. 与工作实践相结合的职业教育,企业教育依照职业教育条例中确定的企业教育标准（最低标准），开展教学。学员在工作场所承担职责和任务，在与工作实践相结合的学习过程中，为企业创造效益。,职业学校教育依照框架课程中确定的 职业教育标准，开展专 业科目教学（占教学内 容的2/3） 依照学校课程，传授普通 文化知识（占教学内容的1/3）以课堂教学为主,双元制职业教育体系下，为某一专业制定的教学计划（举例）,教育企业和职业学校也可能分别安排学生在其各自的场所长期学习，比如，在教育企
8、业连续学习4周，在职业学校连续学习1周,4. 单独组织考试,考试委员会由行业协会组建考试委员会的构成 企业 雇员 职业学校教师（政府部门）通常情况下，考试委员会不包括为学员直接提供教学服务的企业教师对受教育者进行评估并划分等级,多方利益相关者组成考试委员会,5. 开启职业生涯,与所在教育企业签订劳动合同,与新的企业签订劳动合同，从事与所学专业相同的工作,接受初级高等教育 继续进行职业深造,与企业签订劳动合同，从事与所学专业不同的工作,劳动力市场,继续接受教育,双元制职业教育,双元制职业教育: 通往更多发展机会的途径,6. 各利益相关者监测、监督、提供支持,经济界、社会伙伴和政府部门全都参与到双
9、元制职业教育,7. 与工作实践相结合的双元制职业教育需要不断开发,经济发展的需要是德国对双元制职业教育标准进行更新/开发的推动力,7. 与工作实践相结合的双元制职业教育需要不断开发,企业教育标准（“教育条例”）包括,学校教育标准 （“框架课程”）包括,应培养的职业能力（职业简介/标准） 企业必须按照最低要求（教育标准）传授与该职业相关的知识和技能学员需要掌握通过考试（考试标准）的知识与技能,学习目标和学习内容（在“学习领域”中制定） ，这些内容构成职业学校实施专业科目教学的基础学生通过专业科目学习，获得在某一职业领域工作所需的专业理论知识,应不断推动双元制职业教育标准的完善，指导职业教育在2个
10、学习地点（企业和学校）的实施,相互协调,8. 建立完备的法律框架,义务教育法州学校法 教育条例和框架课程协调开发的联合协定,联邦职业教育法,青少年劳动保护法手工业条例劳资谈判法工贸协会权益调控预备法行业法劳资联合委员会组成法,双元制职业教育的各个方面都有法律体系作保障,德意志联邦共和国基本法 - 第12条 自由选择职业,小结 双元制职业教育的运行步骤,订立教育合同,各利益相关者达成共识，共同支持并保障双元制职业教育质量,双元制职业教育标准是国家层面的，紧跟时代的的需求,=,双元制职业教育以完备的法律体系为基础,联邦职业教育法,实施与工作实践相结合的职业教育，单独组织考试,小结 - 双元制职业教
11、育：两个领域，同一目标,公立职业学校,“双元”= 2个学习地点,在达成共识基础上，界定、监测和监督企业教学及传授内容。,制定完备的法律框架，开展职业教育研究，为开展职业教育的学校提供相关资源，授权给社会伙伴和行业协会。,行业协会和社会伙伴,政府部门（联邦和州）,雇主,受教育者,企业,职业 (Beruf),工作领域,教育领域,III. 双元制职业教育的优势,学员获得必要的职业能力，实现就业，并取得报酬。在学习期间得到生活津贴。在真实的并且是最先进的工作环境（设备、工作流程）中学习。培养对企业的认同和职业能力 获得不同的就业机会和教育机会的能力和资格,雇主获得满足企业需要的高技能人才（无需从外面招
12、募）不但能够保证产品和服务质量，还能提高生产效率 节省招募成本和再培训成本从长远看，能够实现投资的高额回报参与制定基于企业的教学内容，并开发相关标准。履行企业社会责任 (CSR),政府部门收获政治回报（双元制职业教育所带来的积极的经济影响和社会影响） 在企业的参与（教学）下，满足全国劳动力市场对合格工人的需求。使职业教育系统具备很强的实现自身现代化的能力（技术变革） 能够有效引导职业教育，并确保其质量。通过调控企业教育，加强经济的规范化发展。获得劳动力市场供求状况的早期预警,国家经济 / 社会发展经济，增强竞争力。劳动力市场需求的高度匹配（雇主/雇员） 年轻人在社会和经济领域的高度融合（包容性
13、）,III. 双元制职业教育面临的挑战,学员寻找职业教育的学习位置：提出双元制职业教育申请但未获得学习位置人数（2012:15,600 /2016:20,600）；开展双元制职业教育的企业（特别是中小企业）数量从24%（2009）减少到20.0%（2015）在工作场所/学习地点的学习需求不断增加（比如，外语等等）申请者（特别是年龄大的申请者）希望通过双元制职业教育提高终身学习机会接受双元制职业教育，通过非正式方式获得职业能力并开展工作,雇主寻找年轻人参加职业教育： 空缺的学习位置数量从2009年的17,300增加到2016年的43,500； 寻找高能力的学员（具备接受双元制职业教育所必需的技能
14、、知识和态度）参加双元制职业教育（“可教育性”）包括残疾群体,政府部门应对未来可能出现的全国范围技术工人缺乏应对人口结构变化导致的年轻劳动力数量的减少应对越来越多的年轻人选择大学而不是双元制职业教育的这种逆向趋势 应对不同地区在双元制职业教育学习位置的需求与供应上存在的严重差异包括残疾群体,国家经济 / 社会难以获得双元制职业教育，会影响人们顺利进入劳动力市场，实现就业 。企业对技术工人的需求难以得到满足,数据来自于联邦职业教育研究所全国职业教育度数据报告（2017）和联邦统计局,IV. 德国双元制职业教育成功的条件,双元制职业教育历史悠久高度发达的经济格局催生劳动力市场对技术工人的需求具有强
15、大竞争力的中小企业（SME） 企业开展职业教育的兴趣、承诺和能力拥有强大有效的协商机制，维护企业和员工利益（行会/工会）社会伙伴大力参与职业教育，加上可贵的协同合作文化，使得职业教育标准得到广泛认可。强大的政府调控能力 胜任职业技术教育的学校师资和企业师资队伍普通教育体系能够帮助年轻人做好进入职业教育的准备,V. 双元制的本质：双元制职业教育的5个质量特征,政府部门、经济界和社会伙伴的通力协作例如，考试委员会和职业教育标准制定机构在工作过程中进行学习例如，有70%的时间是在企业接受培训全国认可的职业教育标准例如，双元制职业教育标准，行业协会颁发的证书合格的职业教育师资例如，称职的企业教师和职业
16、学校教师 职业教育研究和建议形成制度化例如，德国联邦职业教育研究所发布的全国职业技术教育年度报告和职业教育标准,VI. 更多资源,资料和数据德国联邦职业教育研究所2014年度职业技术教育报告 (链接link)联邦统计局 (链接link)德国联邦教育与研究部 数据门户网站 (链接link)双元制职业教育标准德国联邦职业教育研究所宣传手册: 职业教育条例及其发展进程 (链接link)实例: 机电钳工的教育条例和框架课程 (德国联邦职业教育研究所) (链接link)法律文件职业教育法 (链接link)劳资联合委员会组成法 (链接link)网络资源GOVET德国职业教育国际合作办公室主页BMBF德国联
17、邦教育与研究部主页BIBB德国联邦职业教育研究所有其他问题可发邮件： govetgovet.international,VII. 说明,蓝色红色,工作领域教育领域年轻人/ 学员雇主企业教师职业学校教师双元制职业教育考试委员会双元制职业教育毕业证书,行业协会社会伙伴 （工会和雇主协会）政府（联邦政府和州政府）各方利益群体的支持各方利益群体的监督职业教育的研发双元制职业教育标准,The one-stop shop for international Vocational Education and Training Cooperation,职业教育国际合作的一站式平台,GOVET德国职业教育国际合作办公室Robert-Schuman-Platz 353175 Bonngovetgovet.international,
