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1、工作负责人 工作票签发人 工作班成员安全培训,2014年5月23日,目 录,一、工作票中相关人员的安全职责二、工作票的种类及适用范围 三、班组长的职责四、动火工作票规定 1、一级动火工作票 2、二级动火工作票 3、动火工作负责人安全责任 4、动火执行人职责五、危险点分析及控制措施六、事故原因分析七、安全生产检查与隐患排查治理,工作负责人的职责1.在工作票签发人签字前，工作负责人是工作票是否合格的责任人。2.正确和安全地组织工作。 3.工作前结合工作内容，召集工作成员进行危险点分析，制定控制措施，并负责组织全体人员学习，且在危险点控制措施票上签字，对危险点分析的全面性、控制措施的正确性负责。4.
2、负责工作所需工器具的完备和良好。5.负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，与工作许可人共同检查安全措施是否得以落实。6.在工作过程中对工作人员给予必要的安全和技术指导。7.在工作过程中随时检查工作人员是否遵守安全工作规程和安全措施。,一、工作票中相关人员的安全职责,8.正确执行“检修自理”的安全措施，并在工作终结时恢复检修前的状态。 9.工作人员变动是否合适，工作人员的精神状态是否良好。10.办理工作票前，结合工作内容和环境，按照“四不伤害”的原则组织工作人员进行危险点分析。根据危险点内容及其控制措施，填写危险点控制措施票。11.开工前，认真核实危险点控制措施，组织工作成员学习并亲自签名。1
3、2.工作中，监护和检查工作人员落实危险点控制措施。13.终结后，对工作的危险点控制措施进行总结。,简要经过： 某年3月16日下午，某厂在除尘器6米平台上安装设备时，切割一孔洞（2米3米），未加装临时围栏。作业中，在将设备向已开好的6米平台孔洞移动时，设备的一角触到钢结构支柱，无法继续下方。作业人员加设手动葫芦以调整设备的位置，李某在用钢丝绳绑缚时，钢丝绳突然弹开，退后躲闪时一脚踩空，从平台孔洞坠落，造成左锁骨骨裂。,事故案例1,1、临时开的孔洞未设临时围栏。 2、工作负责人监护不到位。安规规定，工作负责人应正确地和安全地组织工作；对工作人员给予必要指导；随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全
4、工作规程和安全措施。知识点：1、临时开的孔洞应加装临时围栏。 2、工作负责人应在工作现场认真履行监护职责。,原因及暴露的问题,简要经过： 某年11月1日上午，工作负责人在办理工作票准备进行变压器清扫工作，工作班成员马某擅自拿着钥匙打开变压器室大门，工作班成员邓某（临时工）进入现场后，爬上未停电的变压器开始清扫，触电身亡。,事故案例2,原因及暴露的问题 1、工作班成员马某严重违章，在工作票尚在办理中，就擅自拿着钥匙打开变压器室大门，带领邓某进入工作现场，且未制止临时工上变压器。 2、工作负责人未交代作业风险和防范措施。 3、工作班成员邓某安全意识匮乏，对作业风险不清楚。 4、运行岗位钥匙管理混乱
5、。,事故图片及示意图,知识点：1、工作票办理完毕，工作负责人和运行许可人共同到现场核实安全措施后，方可开始作业。 2、非运行人员不得配置配电室、变压器室等工作场所的钥匙。 3、工作票办理完毕，运行人员方可打开配电室、变压器室等工作场所大门，不得将钥匙交给他人。 4、作业前工作负责人应向工作班成员交代作业风险和防范措施。,安规（发电厂和变电所电气部分第51条、6条、17条）规定：1、工作班成员的安全责任：认真执行本规程和现场安全措施，互相关心施工安全，并监督本规程和现场安全措施的实施。2、临时工必须经过安全知识教育后，方可下现场随同参加指定的工作，但不得单独工作。3、高压室的钥匙至少应有三把，由
6、配电值班人员保管，按值移交。一把专供紧急时使用，一把专供值班员使用，其他可以借给许可单独巡视高压设备的人员和工作负责人使用，但必须登记签名，当日交回。,工作票签发人的职责1.在点检签发人签字前，工作票签发人是工作票是否合格的责任人，并对工作负责人进行考核。2.审查工作是否必要和可能；是否进行了危险点分析工作。3.审查工作票中安全措施和危险点防范措施是否正确和完善。4.审查所派工作负责人和工作成员人数和技术力量是否适当，是否能够安全地完成工作。5.经常到现场检查工作是否安全地进行。6.审查工作票时，必须检查作业危险点控制措施是否齐全、正确。签发工作票的同时签发危险点控制措施票。7.多班组配合工作
7、时，负责组织各班组按照危险点分析与控制工作手册，结合具体工作的特点，补充和完善危险点分析与控制措施。,工作班成员应负的安全责任1.认真执行电业安全工作规程、安全生产管理制度和现场安全措施；2.明确工作内容、工作流程、安全措施、工作中的危险点，并履行签名确认手续；3.熟知并正确执行危险点分析卡中所制定控制措施。4、严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，正确使用安全工器具和劳动防护用品。5、工作中与工作班其他成员相互关心、监督安规的执行和现场安全措施的落实。,事故案例3 简要经过： 某电厂锅炉检修人员在1号炉A磨煤机出口管道内进行防磨衬板焊接工作。李某在管内施焊1.5小时后感到烟大，让张某拔下
8、割把上的氧气管通风，约5分钟。继续工作时，李某左手手套着火，并迅速蔓延，爬出人孔时棉衣裤已着火，最终李某因伤势过重死亡。 原因：违反安规：工作人员进入容器、槽箱内部进行检查、清洗和检修工作时，应加强通风，但严禁向内部输送氧气。,事故案例4简要经过： 某厂#6锅炉灭火后，锅炉掉大焦，由于没有水封，热浪从捞渣机出口喷出，将正在捞渣机出口5米处做隔离措施的两名职工及一名临时工烫伤。原因分析： 1）事故预想和危险点分析不全，无预控措施。 2）劳动保护措施不到位，不正确使用劳动防护用品。,违章分析1 某变电检修班组在变电所进行清扫工作，一检修人员被安排到66kv避雷器上进行清扫工作，该检修人员接到任务后
9、爬上避雷器，并将安全带牢固地绑在避雷器上中段结合部，之后开始至上而下擦拭避雷器，直到工作结束。 该检修人员发生了哪些违章行为？ 检修人员违反了安规热力.机械部分第631条、632条、581条、634条的规定。,1、安全带不能系挂在避雷器上； 2、该检修人员不能爬上避雷器工作； 3、安全带（绳）应挂在牢固的构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，并不得低挂高用； 4、禁止系挂在移动或不牢固的物件上如避雷器、断路器（开关）、隔离开关（刀闸）电流互感器、电压互感器等支持件上。 5、在没有脚手架或者在没有拦杆的脚手架上工作，高度超过1.5M时，应使用安全带或采取其他可靠措施。,二、工作票的种类及适用范
10、围,1.电气第一种工作票1.1高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；1.2高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。1.3需要运行人员停电做隔离措施的工作。2.电气第二种工作票2.1在变电站、变压器区域内进行的动土、植草、粉刷墙壁、屋顶修缮工作（必须由电气人员作为工作负责人开具电气二种工作票，电气工作负责人是确保设备安全和人身安全的责任人）。2.2其他不需要执行电气第一种工作票的电气工作。,3.热力机械第一种工作票3.1需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员按电业安全工作规程的规定采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、
11、吹扫等任何一项安全措施的检修工作；3.2需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的工作。3.3有可能造成检修人员中毒、窒息、气体爆炸等,需要采取特殊措施的工作。4.热力机械第二种工作票4.1不需要将生产设备、系统停止运行或退出备用的检修工作；,4.2不需要运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统的检修工作；4.3不需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的检修工作；4.4在设备、系统外壳上的维护工作，但不触及设备的转动或移动部分。5.热控工作票5.1热控人员在汽轮发电机组的热控电源、通讯、测量、监视、调节、保护等系统及设备上的工作；5.2在热控电源、通讯
12、、调节、保护以及联锁等系统及设备上的热控工作票，需要当班值长批准。5.3运行人员根据工作票实际工作的需要及危险点分析及预控措施，对有可能引起机组掉闸的工作，当班运行人员应做好事故预想，明确操作步骤，并经过值长审查批准后执行。,三、班组长的职责,1.根据工作任务安排，组织班组工作人员按照本单位的危险点分析与控制手册，认真分析设备系统运行方式、工作环境特点、参加工作人员的精神状况，对危险点分析与控制措施进行补充和完善；2.班前会，组织工作组成员学习，检查和督促每个成员了解和掌握具体工作的危险点。开工前，认真检查控制措施的落实；3.班后会，要对当天本班组工作过程开展危险点分析与控制措施的落实进行总结
13、，不断提高危险点分析的准确性和控制措施的针对性。,违章分析2,某电厂一条10kv电缆在电缆井内发生故障需要停电处理，工作班组接到任务后由班长亲自带领到现场组织处理，班长向工作班组成员讲清任务后，便开始工作。 该班长违反了哪些规定？,1、该工作未执行工作票；2、工作前未详细核对电缆标志牌、未做相关的安全措施；3、未认真履行班长职责，未组织工作班组成员学习具体工作的危险点，开工前，未认真检查控制措施的落实；4、布置工作任务的同时未详细交代安全措施和注意事项。,四、动火工作票规定,1.动火工作票使用范围：在重点防火部位（即禁火区）进行明火作业均应使用动火工作票。防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾
14、损失大、伤亡大、影响大（以下简称“四大”）的部位和场所。2.所谓明火作业：系指进行电焊、气焊或其它焊接切割作业以及使用喷灯进行检修工作；以及在氢系统使用电钻、砂轮、电动吹尘器等可能造成直接火源和间接火源的工作。,一级动火工作票一级动火区，需动火时必须使用一级动火工作票,1.一级动火工作票的有效时间为48小时；一级动火工作过程中，应每隔2-4小时（动火间隔超过4小时的，每次动火前）测定一次现场可燃性气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时应立即停止动火，未查明原因或排除险情前，不得重新动火。首次测量结果填写在票面上，以后的测量结果应设副页填写，格式与票面一致。2.
15、一级动火工作票由申请动火部门负责人或技术负责人签发，消防部门负责人、安监部门负责人、运行值班负责人（或该部位、场所所属管理人员）审核，公司领导审批，值长（或该部位、场所所属管理部门安全第一责任人）批准 。,二级动火工作票 进行明火作业时必须使用二级动火工作票,1.二级动火工作票的有效时间为15天。二级动火工作在每天动火前必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火。首次测量结果填写在票面上，以后的测量结果应设附页填写，格式与票面一致。2.二级动火工作票由申请动火班组班长或班组技术员签发，动火部门负责人或技术负责人批准，公司保卫人员、安监人员审核。
16、,动火工作负责人的安全责任,1.正确安全地组织动火工作；2.检修应做的安全措施并使其完善；3.向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；4.始终监督现场动火工作；5.办理动火工作票开工和终结；6.动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。,动火执行人职责,1.动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票；2.按本工种规定的防火安全要求做好安全措施；3.全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火；4.动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。,事故案例5,简要经过： 某电厂二期脱硫工程烟囱防腐内筒110米平台进行施焊操作，加固内筒止晃装置。15时35分监护人员发现烟囱
17、玻璃钢内筒95米左右处的外壁岩棉及化学黏合剂起火，因距离着火点较远，随身携带的灭火器无法将火扑灭，立即通知烟囱内作业人员撤离并报警。由于火势加大，在175米平台进行施工作业的6名人员，只有2人安全撤离到地面，1人失踪，3人被困烟囱顶部，17时许，1名被困烟囱顶部的施工人员，因安全带被烧断，从180米高空坠落地面当场死亡。18时30分，烟囱内部明火熄灭。经多方救援，另外2名受困人员被成功解救到地面。,原因分析： 1、施工人员未办理动火工作票； 2、动火工作负责人未切实履行职责，未正确安全地组织动火工作； 3、动火作业的防火措施不完善，动火执行人没有执行防火安全要求，没有在施焊作业点下部安置石棉布
18、和接焊渣用水桶等防火安全措施，违章施焊作业，导致焊渣溅落到95米玻璃钢内筒外壁保温层，引燃保温和粘结材料，引发大火。,事故案例6 简要经过： 某厂对两个1000立方米储油罐（存油700吨）安装排空装置技改工作。5月13日15时，某公司负责人带领工作负责人及5名民工到达油区，与动火监护人（电厂消防队员）一起进入工作现场。15时40分，1名焊工在2号油罐上部焊接排空管道时，引燃了燃油蒸汽，2号油罐爆炸，并引起1号油罐起火，造成5人死亡，1人受伤。,原因及暴露的问题： 1、工作票流于形式。各级人员在动火工作票上均已签字，未到现场履行监护职责。 2、动火前未检测可燃气体浓度，动火监护人未起到作用。 知
19、识点： 在禁火区域内从事动火作业时，应履行动火工作票手续，检测可燃气体浓度，确保各项安全措施无误后，在监护人的监护下，方可准许动火工作。,事故图片及示意图,消防规程规定： 一、二级动火在首次动火时，各级审批人员和动火工作票签发人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备，测定可燃气体、易燃液体的可燃气体含量或粉尘浓度是否合格，并在监护下作明火试验，确无问题后方可动火作业。 一、二级动火时，动火部门负责人或技术负责人、消防队人员应始终在现场监护。,五、危险点分析及控制措施,危险点分析应重点考虑以下因素1.工作场地：如高空、立体交叉作业、容器内、井下、邻近高压管道、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危
20、险因素；2.工作环境：如高温环境、大风、易燃、易爆、有毒、缺氧、邻近或相关班组作业、照明等可能给作业人员带来的危险因素；3.工具、设备：如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常；,4.操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常；5.作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不安全行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。6.工作负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要的危险因素加以控制。,为什么要开展危险点分析与控制？ 任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，凡进
21、行运行、维护、检修、试验工作必须进行危险点分析。外来人员参与现场工作时，必须事先做好危险点分析与交代工作，并要求在控制措施的签字栏内签字。,危险点分析与控制的目的 开展危险点分析与控制工作，旨在不断提高员工对作业风险的认识，认真分析可能危及人身、设备安全的因素，采取有针对性的措施，以保证员工在作业过程中的人身安全和设备安全。,危险点分析与控制工作的动态管理 由于工作环境改变、更改等原因，设备、系统发生变化后，要及时修订危险点分析与控制措施；时间跨度较长的检修工作，要分阶段针对作业方式的变化，组织学习和落实控制措施；如果作业人员发生变化，也要及时组织学习控制措施。,危险点分析与控制工作的重点 1
22、、危险点控制措施的重点：预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、机组强迫停运、火灾事故。 2、应重点防范：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。,人的不安全行为,物的不安全状态,危险的环境因素,较差的管理因素,事故!,1、人的 不安全行为,4.较差的管理,3.危险的环境,2、物的不安全状态,人的不安全行为 1、操作错误、忽视安全、忽视警告； 2、造成安全装置失效； 3、使用不安全设备； 4、手代替工具操作； 5、物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当； 6、冒险进入危险场所； 7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；,
23、8、在起吊物下作业、停留； 9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作； 10、有分散注意力行为； 11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，忽视其使用； 12、不安全装束； 13、对易燃、易爆等危险物品处理错误。,物的不安全状态 1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（无防护；防护不当） 2、设备、设施、工具、附件有缺陷； （设计不当，结构不合理；强度不够；设备在非正常状态下运行；维修、调整不良） 3、个人防护用品用具（防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷。,危险的环境因素 1、照明光线不良；2、通风不良；3、作业
24、场所狭窄；4、作业场地杂乱；5、交通线路的配置不安全6、地面滑；7、环境温度、湿度不当；8、环境的突然异常变化等。,较差的管理因素1.职业安全卫生组织机构不健全；2.职业安全卫生责任制未落实；3.职业安全卫生管理规章制度不完善；4.职业安全卫生投入不足；5.职业健康管理不完善；6.其他管理因素缺陷。,七、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全生产检查： 辨识安全生产管理工作存在的漏洞和死角，检查生产现场安全防护设施、作业环境是否存在不安全状态，现场作业人员的行为是否符合安全规范，以及设备、系统运行状况是否符合现场规程的要求等。通过安全检查，不断堵塞管理漏洞，改善劳动作业环境，规范作业人员的行为，
25、保证设备系统的安全、可靠运行，实现安全生产的目的。1、安全生产检查的类型（习惯上分为六种类型）1.1 定期安全生产检查：由单位统一组织实施，有计划、有组织、有目的，规模大、范围广、有深度，能及时发现并解决问题。1.2 经常性安全生产检查：由安全生产管理部门、车间、班组或岗位组织进行的日常检查，包括交接班检查、班中检查、特殊检查等形式。交接班检查是指岗位人员对岗位作业环境、管辖的设备及系统安全运行状况进行检查、交代，接班人员,根据自己检查的情况和交班人的交代，做好工作中可能发生问题及应急处置措施的预想。班中检查是指岗位工作人员在工作过程中的安全检查，以及单位领导、安全生产管理部门和车间班组的领导
26、或安全监督人员对作业情况的巡视或抽查等。特殊检查是针对设备、系统存在的异常情况，所采取的加强巡视运行的措施，一般由工程技术人员制定，岗位作业人员执行。 1.3 季节性及节假日前后安全生产检查：由单位统一组织，根据季节变化确定检查内容和范围，按事故发生的规律对易发的潜在危险进行重点检查，如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒，夏季防暑降温、防汛、防雷电等。 1.4 专业（项）安全生产检查：是对某个专业（项）问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险性较大的在用设备、设施，作业场所环境,条件的管理性或监督性定量检测检验属于专业（项）安全检查，具有较强的针对性和专业要求，
27、用于检查难度较大的项目。1.5 综合性安全生产检查：一般由上级主管部门或地方政府负有安全生产监督管理职责的部门，组织对生产单位进行的安全检查。1.6 职工代表不定期对安全生产的巡查：工会组织职工代表定期或不定期进行安全检查，重点查国家安全生产方针、法规的贯彻执行情况，各级人员安全生产责任制和规章制度的落实情况，从业人员安全生产权利的保障情况，生产现场的安全状况等。2、安全生产检查的内容（软件系统和硬件系统）2.1 软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。2.2 硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。,（二）隐患排查治理1、定义：事故隐患
28、是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2、分类：事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。2.1 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.2 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3、事故隐患的范围3.1危及安全生产的不安全因素或重大险情。3.2可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。,3.
29、3施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。3.4停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。3.5可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。3.6在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。3.7丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等）。3.8可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。3.9以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。4、事故隐患的整改4.1对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。4.2对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。,4.3重大事故隐患方案应包括以下内容：4.3.1治理的目标和任务；4.3.2采取的方法和措施；4.3.3经费和物资的落实；4.3.4负责治理的机构和人员；4.3.5治理的时限和要求；4.3.6安全措施和应急预案。,5、监督管理 5.1各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理。 5.2 安全监管监察部门应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度，定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查。,谢谢大家！,
