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1、,第十章 产业集聚,第一节 产业集聚及其基本特征第二节 产业集聚的竞争优势第三节 产业集聚政策,第一节 产业集聚及其基本特征,一、产业集聚理论的发展对产业集聚的研究就其内容而言，主要集中在三个方面：一是对集聚内涵的探讨，集中于集聚的特征描述、概念界定和类型划分；二是对集聚机理的研究，关注的是集聚形成的经济诱因、集聚的内在竞争优势等内容，是集聚研究的一般理论分析；三是有关集聚发展问题的讨论，旨在为产业集聚的竞争能力提升做出总结，提出建议。,（一）国外对产业集聚理论的研究,地点的竞争,（二）国内对产业集聚理论的研究,目前国内对产业集聚的研究，主要是借鉴和运用国外产业集聚理论分析伴随我国沿海地区经济
2、的迅猛发展和区域经济一体化而出现的产业集群或产业集群萌芽，如浙江的“块状经济”，广东的“专业镇”和北京中关村等地的高新技术开发区。在此背景下，主要从聚集经济、专业化分工、后福特制生产方式、知识溢出等角度分析了产业集聚以及创新体系形成机制、形成过程以及集聚的经济性等。国内对产业集聚的研究尚处于初期，引用过多，研究不足，照搬发达国家理论直接用于分析我国的产业集聚现象比较普遍。对于工业化尚处于初期、政府调控能力较强的欠发达地区如何通过产业集聚来推进工业化进程的研究还是很少见。,1、王缉慈，系统的概括了产业集聚理论与新产业区理论，并指出培养具有地方特色的产业集群，营造区域竞争环境，强化区域竞争优势是增
3、强国力的关键。2、刘军国（2001年）在产业集群形成机理方面进行了较有说服力的研究，他认为产业集聚是报酬递增的加速器，集聚降低了交易费用，促进了企业协作，形成了报酬递增理论体系，构建了报酬递增的微观机制模型，同时较为成功的对河北清河羊绒市场进行了案例分析。,3、杨洸（1996年）认为，集聚经济是创新集群形成的内在依据，他阐述了集聚经济和外部性对创新集群形成的作用，并把创新集群划分为三种类型，即基于技术轨道的顺轨性创新集群、基于技术平台的衍生新创新集群以及向技术关联领域发展的渗透性创新集群。4、徐仁祥（1998年）也从聚集经济角度分析产业集聚，他认为产业聚集是城市聚集经济的重要表现形式，并从成本
4、、需求和环境等因素分析了城市经济环境对产业聚集和产业发展的影响，同时对上海都市型产业进行了分析。5、仇保兴（1998年）对集聚的形成过程、制约因素及其创新意义和演化趋势进行了较为系统和全面的分析。他从专业化分工角度分析了产业集群的形成机理，从产权、市场结构、产品和要素市场以及人文环境角度分析了集群形成发展过程中的制约因素，同时分析了小型产业集群与产业结构调整和技术创新的关系。,6、叶建亮（2001年）从知识溢出角度分析聚集现象。他认为，知识溢出是导致集聚的重要原因，它不仅决定了集聚的规模，也影响集群组织内企业的生产函数。他认为知识溢出还导致集群内部产品的雷同和恶性竞争的发生，知识产权的保护并不
5、制止恶性竞争的有效手段。7、宁钟（2001年）认为，产业集聚存在进入、退出、劳动力市场、技术溢出以及需求的动态变化。,8、盖文启（2002年）较为系统地研究了区域创新网络，他系统的构架了区域创新网络一般理论。9、魏守华等（2002年）是从区域经济发展理论角度研究产业集聚的，它们认为产业集聚理论是继梯度推移、增长极和地域生产综合体理论之后的新兴区域经济发展理论。10、在案例研究方面，刘军国（2001年）的清河羊绒市场研究，陈建军（2000年）的江浙模式研究以及孟庆军（2001年）的珠江三角洲产业聚集研究具有代表意义。,二、产业集聚的基本概念,产业集聚，又称企业集群、产业区、地方生产系统、地方企业
6、网络，是一些相互联系的企业和机构在特定地域所形成的产业空间集聚现象，它既有本地社区的历史根源，又经常取决于本地企业之间既竞争有合作的关系集合。对于什么是产业集聚，不同的经济学家有不同的定义。马歇尔把产业集群定义为产业区，他把专业化产业集聚的特定地区称作“产业区”。韦伯定义的新产业区是弹性专精的中小企业集群所组成的地方生产系统，区内有具备一定劳动技能的劳动力资源。,产业集聚是产业发展演化过程中的一种地缘现象，即某个领域内相互关联（互补、竞争）的企业与机构在一定的地域内集中连片，形成上、中、下游结构完整（从原材料供应到销售渠道甚至最终用户）、外围支持产业体系健全、具有灵活机动等特性的有机体系，集群
7、内企业之间建立了密切的合作关系。通过深度的专业化分工，促进了每个企业效率的提高。产业集聚的核心是企业之间以企业与其他机构之间的联系以及互补性，这种关系既有利于规模经济的获得，同时也比垂直一体化的大型企业具有更大的灵活性，而且有利于互动式学习过程的进行，从而加速了创新过程的实现。,三、产业集聚的基本特征,（一）空间集聚性特征 产业集聚是一种大量企业、产业在某一特定地理区域内聚集的经济过程或现象。 空间上产业的集聚是产业集聚的外在表现形式，也是首要的基本的特征。（二）柔性专业化特征首先，是指集群内企业生产和管理方式的柔性化。其次，是指企业之间的柔性关系，即产业链上下游的供应商和客商企业之间的协作关
8、系。最后，是指柔性劳动过程。,（三）社会网络化特征,产业集聚是一种产业网络体系，这种网络结构包括区内企业与企业之间、企业与地方政府部门之间、企业与各种类型的中介服务组织或企业（如研究开发、企业咨询、法律援助、资产评估以及金融、保险、广告、策划、审计、会计、测试、维修保养等各种服务性组织或企业）之间以及企业员工与员工之间的各种正式和非正式的协作关系网络。,（四）植根性特征,植根性来源于经济社会学，其含义是经济行为深深嵌入于社会关系中。集群内企业不仅仅是地理上靠近，更重要的是，它们具有很强的本地联系，这种联系不仅是经济上的，还包括政治、社会、文化等各方面。,四、产业集聚的形成类型,（一）纵向集聚由
9、产业纵向关联而形成的产业集聚中的企业同属于一个产业的上、中、下游，企业彼此间存在着生产过程的投入产出联系，产业链成为维系集聚生存与发展的动力，每个企业都在产业链上占据合适的位置形成一种合理的分工和协作状态。在这类产业集群中，通常还会产生为每一个生产环节提供服务的外围联系如供电、供水、运输、社会服务和产业服务等。例如，瑞典的林产工业,（二）横向集聚,由产业横向关联而形成的产业集聚。这类集聚通常以区域内某一主导产业为核心，通过企业间的横向联系，外部形成多层次的产业群体。由于这些群体之间相互享受着彼此所带来的外部经济效应因而充满了活力。例如，美国加利福尼亚州的酒业集群,图 加州酒品产业群,（三）区位
10、指向集聚,由区位优势指向而形成的产业集聚。这类集聚通常是由同一产业或不同产业的众多中小企业组成，它们充分利用区位优势，如廉价劳动力集中地、信息和技术发达地、原料或燃料集中地、产品的主要市场地、交通运输枢纽地等，形成各类专业化的小型产业集群。,意大利瓷砖厂商主要集中在艾米利亚-罗马涅省（Emilia-Romagna）的撒索洛镇（Sassuolo）。当地生产的瓷砖占全球产量的三成，国际市场的六成，并为意大利带来14亿美元的贸易顺差。环绕撒索洛镇的是Ferrari(法拉利)、Maserati(玛萨拉帝)、Lamborghini(兰博基尼)，以及其他精密技术厂商所在地。,第二节 产业集聚的竞争优势,产
11、业集聚的根本原因在于集聚效益可以给区域内的企业带来较高的投资回报，不仅如此，集聚内的企业还可以获得供应商、专业化的信息、公共服务以及获得有专业化技能和工作经验的雇员，从而获得竞争优势，并通过本地竞争对手和顾客需求的力量进一步加强竞争优势。产业集聚是本地化经济和外部经济得到加强，并产生协同效应获得竞争优势。,一、集群内企业生产成本优势,（一）企业生产要素成本节约优势 1、共享支持系统 2、市场力量与成本节约（二）劳动分工优势 集群的企业可以通过分工的外部化而负责部分任务，由于“干中学”，企业利用资源的适应性更强，从而集群作为一个整体能比以前取得更高的集群效能。（三）集群内部组织成本节约优势（四）
12、产业集聚的交易成本节约机制 1、信息成本与契约成本节约 2、风险化解与主体多元化 3、融资成本节约 4、劳动力市场的有效供给,二、质量和产品差异化优势,集群中同类企业同居一地，同行业相互比较，有了价格、质量和产品差异化程度评价标尺，为企业带来了竞争的压力。 集群内部的产业环境，是集群内的企业更能适应市场环境及其变化，利用产品差异化与市场占有率之间的交互反馈机制，形成市场势力。一方面，已经形成产品差别化的企业具有较大的市场竞争优势，可以拥有较大的市场份额；另一方面，具有较大市场占有率的企业，可以利用自己的规模经济实力，通过研究开发、购买专利、广告宣传、售后服务等进一步扩大产品差异化，形成市场占有
13、率和差异化之间的良性循环。,三、区域网络优势,（一）区域网络的形成产业集聚区域网络系统是建立在区域内核心产业、辅助产业之间及其内部各企业之间的联系，以及企业与科研机构和行政机构间长期合作基础上的稳定关系。通过网络，企业间进行文化、技术、制度、管理等各方面的交流，大大降低交易费用。政府机构、企业、高等院校、科研院所通过网络的密切联系而融合在一起。它可以增加灵活性，减少不确定性，使企业更好地适应环境，并且使供应链既保持灵活性又具有稳定性。区域网络的形成主要依靠长期合作。,（二）网络结构,对集聚效益影响较大的区域网络,交易网络：处于集聚区网络的最表层。是通过产品、技术和服务的市场交易活动形成的企业、
14、组织和个人之间的经济关系。,技术网络：是以技术上的内在联系为基础形成的。由于技术上的相通性，区域内企业技术创新可以较快的移植或嫁接到其他企业的技术上。,社会网络：是区域最基本的联系网络，使人们在社会生活中银日常交往和社会关系形成的联系，它是社会协作的基础。,在现实生活中，任何区域都存在这三种网络，只有当社会网络与技术网络、交易网络能够实现有机结合的时候，网络才对技术创新和扩散、市场交易与合作发生重大作用。,四、市场竞争优势,（一）产业的吸引力决定企业盈利能力首要的根本的因素是产业的吸引力。产业吸引力的定性分析可以用产业的生命周期（初创、成长、成熟和衰退期）中所处的阶段解释和分析；产业吸引力的定
15、量分析指标通常有： 市场规模和增长速度 市场竞争的地理区域 进入和退出的难易程度 基本技术和变革速度 规模经济和经验效应曲线以及行业整体的盈利水平,（二）产业竞争地位,市场竞争是企业成败的核心所在，竞争决定了一个企业对其行为效益有所贡献的各项活动。集群在市场竞争方面一个很大的特色是发展特色产业，或者说“小市场、大巨人”策略。企业不是整个行业全面出击，而是选择某一顾客群、某产品系列的一个细分市场作为主攻方向，或在产品价值链中的某一环节上成为大公司甚至跨国公司全球生产系统中的一个重要环节，依托大企业参与市场竞争。,（三）集群的议价能力,集群的议价能力表现在作为买方和卖方力量的两个方面。作为买方的议
16、价能力：买方参与价格竞争的手法是压低价格、要求较高的产品质量或索取更多的服务项目，并且将竞争者置于彼此对立的状态。作为供方的议价能力：供方产业集中化程度比他们的销售对象高供应商在向较为分散的买主销售产品时，往往能够在价格、质量和交货期上施加相当的影响；供方在向某个产业销售中，缺乏替代产品竞争会助长其议价能力；供方产品成为买方业务的主要投入资源，供应商的实力增大；供方集团表现出前向联合的现实威胁使买方在提高购买条件时信心大增。,五、区域品牌优势,区域品牌是某地域的企业品牌集体行为的综合体现，并在较大范围内形成了该地域某行业或某产品较高的知名度和美誉度。区域品牌是区域产业集聚发展的产物。,六、产业
17、集聚的创新优势,当今社会，只有不断创新才能取得长期的竞争优势，获得较高收益。只有在创新资源优越、创新系统高效、创新可以获得较高收益的地区，人的创新潜能才能得到充分发挥，产业集聚区正是营造了良好的创新系统的地区。知识中心、企业家和创业者、核心产业、地方政府、环境是构建产业集聚区创新系统的主要因素。,（一）知识中心和技术中心技术中心是技术创新的主体，是产业集聚区域创新的原始推动力。（二）企业家和创业者企业家是技术创新并使之商品化的运作者。（三）创新环境创新环境主要有区域联系、市场和劳动力以及区域的知识基础等因素，产业集聚区拥有更多的企业，生产能力很大，但没有相应的销售市场作支撑是不可能长期存在的。
18、（四）产业与企业在集聚区至少有一个推动区域经济发展的核心产业以及大量的为核心产业服务的辅助型产业。核心产业是龙头，它的演变决定了产业集聚的兴衰。（五）非正式交流非正式交流既是创新扩散的主要渠道，又是创新的重要源泉。非正式交流的频率，对技术进步和扩散的作用远高于其他地区，成为产业集聚区技术创新的一个重要特点。,第三节 产业集聚政策,一、合理引导产业集聚发展，增强区域产业竞争力产业集聚使市场经济条件下工业化进行到一定阶段后的必然产物，是现阶段产业竞争力的重要来源和集中体现。我国已经进入产业集聚和产业竞争力密切关联的阶段，而且这种关联将随着时间的推移逐渐加强。研究产业发展一定要有产业集聚概念，这是上
19、一个判断的逻辑推论，但实践含义要更强一些。不论全国还是某个地区，产业发展都不是抽象概念，而是要具体地落实在某个具体区域，当产业集聚与产业竞争力有了密切关联后，如果某区域并不具备某个产业集聚的条件，强行要上这种产业，失败的概率将大大增加。,二、制定合理的产业集聚规划政策，促进集群创新,（一）集群政策设计的原则1、政府必须以现有的或者是新兴的集群为前提制定相应的规划，而不能刻意创造产业集群。2、集群政策的目标应该是鼓励集群内企业的合作和网络化，提供更好的公共计划和投资。3、让企业成为集群的主导者，公共部门和政府只成为集群的催化剂和润滑剂或者桥梁。4、对于治理市场失灵要有明确的目标，并根据实际的情况
20、组合使用各种措施。5、促进建立集群内企业的供应联系。6、帮助建立集群内部企业的学习链，加快知识在集群内的扩散，促进整个集群的升级。7、做好集群内的各种信息收集和评价工作，尽量少干预企业的事务。8、做好集群的外部宣传工作，吸引外部投资。,（二）促进创新的政策工具,三、优化生产要素资源配置，为产业集聚创造条件,1、资金的供给公共政策的一个重要方面就是设法将金融机构和企业集群发展融为一体。除银行信贷外，在政府的倡导下，可设立产业发展基金和风险投资基金，对中小企业，特别是高科技中小企业进行扶持，使企业和本地机构（包括金融、行业协会、个人和其他团体）共同分担高风险、高投资、也分享高收益、高回报的超额利润
21、。,2、本地劳动力市场形成地方劳动力市场具有高流动性的特点，劳动力的高流动率加快了知识和技术的传播和扩散，增加了创新的机遇。技术创新是企业集群持续发展的推动力，因此公共政策不仅要完成单个中小企业难以承担的劳动力素质教育和培训活动，而且还可以通过本地的“极化”效应吸引更多的技术劳动力，满足企业对劳动力的数量和质量的要求，形成本地劳动力市场。,3、企业家精神的培育集群发展充满活力的一个重要原因，就在于不断创造和形成企业家，因为在企业家的培育和形成中，集群内的产业文化氛围起着相当大的作用，政府、机构、企业乃至整个社会环境应形成一种创业文化，而这需要企业集群中各个节点的共同努力。,四、以工业园区为载体
22、，促进产业集聚发展,（一）应高度重视工业园区的区位选择与产业定位构建工业园区的首要任务是考虑区位的选择。区位选择的主要变量是区位在创新体系中的作用以及成本因素。特色工业园区的构建应满足产业竞争的长期需要。比如，生产加工型特色工业园区应放到郊区或转移到低成本地区；高新技术工业园区应紧邻人才、科研机构集聚地区。特色工业园区的产业定位应该基于本地区已有和正在形成的产业集群。,（二）以产业集聚的机理来组建工业园区，积极探索工业园区发展的多种模式,基于产业集聚形成方式的多样性，工业园区的发展就不宜照搬某一成功的模式，而应根据区域内已经具有的产业集群基础或者可能形成的产业集群来加以引导和扶持，以提高园区的
23、竞争力。工业园区发展的模式选择，可以从以下几个方面来划分：1、以市场为依托，发展特色工业园区。2、在产业链上寻求优势环节，发展特色工业园区。3、依托现有或具有形成可能的产业集群，发展特色工业园区。4、集聚适应性技术企业，发展特色工业园区。,（三）发展工业园区应充分发挥产业集群科技孵化器的作用，培育科技创新网络,孵化器的本质是为创业者提供资金、人才、设备和场所等所有相关服务，使创业者只要带来创意就可以梦想成真。而我国其他地方的一些企业集团都是通过行政手段拼凑起来的，企业之间缺乏凝聚力。产业集聚的生命力就是持续创新。如果在产业集群内出现技术创新停滞或者技术断层，产业集群就会衰亡。因此，把特色工业园
24、区培育成创新网络，是产业集群保持创新的能力，这对工业园区乃至区域经济发展都具有战略意义。创新与企业家精神密切相关。活跃的企业家群体是产业集群创新的重要源泉。发展工业园区，要注意培育园区创新的文化氛围，并且从政策上运用各种手段建立风险投资、技术共享、信息交流等支撑体系。,（四）促进工业园区产业集聚的政府政策,面对集群竞争的新形态，地方政府应转变发展战略和政策思路，从仅仅依靠税收、金融、和其他的激励措施来吸引企业转变到基于集群的经济发展战略。在全球化浪潮面前，政府在集群的形成和管理上更应该发挥应有的作用，对集群的政策应在于优化集群结构，平衡群内企业的竞合行为，提高集群的竞争优势。政府机构应该以集群
25、整体来看待区域集聚的企业群，培育高级资源要素，优化集群结构。,第五节 我国产业集聚发展现状,一、中国产业集群的兴起及其特征1.产业集群在中国的兴起建国之后，中国逐步建立起计划经济体制，很长一段时间内不具备产业集群发展的条件。随着改革开放的不断推进，产业集群伴随着经济市场化、国际化而逐步发展起来。20世纪80年代开始，首先在广东、浙江等地区出现一些产业集群，随后不断发展并向周边地区和更大的产业范围扩展。,中国部分地区代表性产业集群,2. 产业集群的地区分布（1）区域分布情况总体来看，市场经济发达、市场机制健全的地方，产业集群更加容易出现。由于具有良好的区位条件、经济基础和资源禀赋等，沿海地区经济
26、在改革开放过程中率先得到发展，专业镇、专业村不断涌现，块状经济十分活跃，形成各种产业集群或者说“准集群”。但是，随着国内经济发展格局的变化，产业集群快速发展的势头也呈现出从珠江三角洲到长江三角洲，再到环渤海地区逐步“北上”的发展轨迹,（2）省市分布情况目前，中国的产业集群主要分布在广东、浙江、江苏、福建、山东等省份。这五个省的产业集群数量占到了全国总数的很大比重。,浙江主要块状经济发展情况,绍兴的轻纺产业、海宁的皮革产业、嵊州的领带产业、永康的五金产业、乐清的低压电器产业、诸暨的袜业,惠州石油化工-大亚湾中海壳牌电子制造-TCL、侨兴、德赛、华阳佛山家电-科龙、美的、格兰仕、东菱TFT-LCD
27、-奇美陶瓷东莞传统制造-服装、五金模具、家具、玩具、制鞋PC制造加工基地-IBM、康柏、惠普通信及电子设备-诺基亚、三星视界、方正科技、台达电子、华强三洋、先锋高科技、汉华光电,山东寿光水果蔬菜产业集群文登工艺家纺产业集群，河北清河的羊绒产业集群、辛集的皮革产业集群、白沟箱包产业集群、胜芳金属玻璃家具产业集群，北京的中关村高科技产业集群,二、中国典型产业集群的特点,三、当前中国产业集群发展存在的问题,当前，产业集群已经成为推动产业发展、提升国际竞争力和加速地区经济增长的主要动力，也为落后地区发展提供了更明确的方向和手段。但是，中国产业集群发展还存在几个明显的不足，即整体的不充分性和区域分布的不均匀性、行业相对集中和附加价值相对较低、发展阶段初级和创新能力不足等。,
