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1、清洁生产审核报告,中国石化集团清洁生产培训中心邵 涛二O一O年三月,编写清洁生产审核报告,清洁生产审核报告是衡量企业清洁生产及其水平的重要标志之一，规范地编写报告，全面、完整和准确地反映企业清洁生产的情况和成效，是一项关系到企业是否能健康发展的重要工作。希望大家认真学习和掌握编写要求，尽量少走弯路。,前言,一、企业背景,1、企业概况 主要包括企业名称、地址、行业和规模；企业生产的主要产品、生产能力；企业建设历史简述。2、企业科学技术水平和发展情况 企业生产技术水平、装备水平、自动化控制状况和发展需求。3、企业环境保护状况 主要包括：企业环境管理情况；“三废”排放情况；现有的废物处理设施和处理能
2、力；环保部门的监测结果。（一般以表格方式阐述）4、对实施清洁生产重要性和必要性认识 主要从企业经济发展面临的环境资源、技术进步、管理水平等方面存在问题和预期目标。,筹划和组织,二、筹划与组织,1、企业主要领导的支持和参与 简述企业领导对实施清洁生产的认识、支持和所做的努力。2、组建清洁生产审核小组 简述企业组建“清洁生产小组”的时间和所做的工作，列表分别说明“清洁生产领导小组”和“审核小组”组成人员的名单、职务、职责、工作内容和安排投入时间等。(审核小组组长一般由一把手兼任,审核小组成员由基层队负责人、主要技术人员组成，审核小组的基本任务包括制定清洁生产审核工作计划、开展宣传教育；普及清洁生产
3、知识；确定清洁生产审核重点和目标；组织实施清洁生产审核，收集和筛选清洁生产方案，并组织实施，编写清洁生产报告） 3、制定工作计划 简述制定工作计划的过程：工作计划表包括工作阶段、主要工作内容、负责单位、负责人、完成时间等。 4、开展宣传教育、克服障碍 叙述企业清洁生产、在宣传、教育和培训主要做了哪些工作？开展了哪些活动？在树立观念、提高认识采取了哪些措施？存在哪些问题和阻力，如何解决？,审核小组人员及分工,清洁生产审核工作计划,预评估,三、预评估,1、企业现状调查2、确定清洁生产审核重点3、设置清洁生产目标4、产生和实施无/低费清洁生产方案。,1、企业现状调查,企业现状调研和分析工作步骤主要为
4、三步：,收集资料,现场调查,绘制企业生产工艺流程图,收集资料,生产工艺资料生产工艺流程图和说明，工艺技术指标；生产（安全）操作规程等与生产管理相关的各项制度；操作工值班记录、生产日报年报；设备布置图、管线分布图、工艺设备图；设备运行维护记录等。原辅材料、水、能源及产品资料原辅材料进厂领用记录；原辅材料能源消耗定额；能源使用记录；生产报表等。环境保护资料 生产工艺过程污染物产生绘图示意；废物处理处置情况；资源综合利用情况；环保监测报告；国家、地方和企业的污染排放标准和总量规定；上缴排污费和排污罚款情况。其他资料 有关的财务资料；人员培训情况；企业长期发展规划等。类比企业资料收集 国内外同类型企业
5、的生产工艺水平、能耗、物耗水平及产污状况，以便与本企业进行比对。,现场调查,现场调查的方法沿生产线进行，一一对应分析和核对物料的投入和产出、管线布局等参数信息并记录有关变化查阅并核对有关的岗位记录；与车间主任、技术员和实际操作工人座谈，了解生产运行的实际情况；向行业专家咨询，了解国内外同行业生产情况，分析对比企业生产中存在问题和差距。,现场调查,现场调查重点能耗、物耗、水耗较大的生产部位污染物产生量较多，处置较难的部位原料储存、投入和产出部位生产设备陈旧和工艺落后的部位操作控制难度大、容易产生波动的部位设备容易出现故障和事故多发部位,现场调查,现场调查的主要内容：企业、车间及生产线周围和环境状
6、况；岗位操作规程的执行情况；操作程序对污染物产生的影响；操作过程中污染物产生情况；设备管理运行维修情况及存在的问题；废物收集、回用和循环利用情况；生产线投入和产出的数据；环保设备运行情况。,1、企业现状调查,企业基本情况 企业机构、人员、管理水平、产品在市场的份额、主要经济指标及完成情况，发展规划。企业生产情况 a)叙述主要生产工艺流程图（标示原材料和能源输入和污染物排放及产品产生位置、流入、流出和去向）。 b)主要生产设备（设备名称，产地/产商、型号、数量、投用时间、设备状况）及运行情况。 c)主要产品、产量及质量状况 d)现场管理情况、员工素质、管理水平和操作水平。 能源及原辅材料消耗情况
7、 近三年统计，能源包括水、电、煤和油（单位产品）；原材料为生产工艺中使用的材料。环境保护情况 a)企业涉及的有关环保法规与要求（环境质量标准、环境排放标准、总量控制）b)主要污染源、排放情况及治理现状从总量和产生位置上进行初步分析，以污染源表的形式，包括废物类型（废水、废气、废渣、噪声等）、名称、产生量、处置手段和处理量等 企业管理情况 主要生产管理制度、主要环境管理制度和现有环境风险应急措施 评价 根据企业水耗、能耗、物耗和污染物排放情况及行业清洁生产标准，并与同行业对比，初步评价企业在现有原料、工艺、产品、设备及管理水平下的产排污状况和清洁生产水平。,2、确定清洁生产审核重点,确定的审核重
8、点可包括生产队伍、生产过程、生产部位、生产装置等。选择原则：污染物产生量大（毒性大或浓度高）能耗、物耗高工艺、设备和过程控制改进潜力大人员配合积极性高备选重点一般有两种方法:简单比对法和权重总和计分排序法。对工艺过程相对简单的一般建议采用简单比对法。它是根据备选审核重点的生产管理指标、物料和能源消耗指标，污染物产生量及清洁生产潜力和机会等情况，通过数据比对，分析和讨论，将污染最严重，物料能源消耗最大、清洁生产机会最明显的部位确定为清洁生产审核重点。一般备选审核重点可选3-5个，确定的审核重点一般一次只选择一个清洁生产审核重点。,3、设置清洁生产目标,简单叙述目标的制定过程，谁负责制定、哪个部门
9、负责检查、修订，目标审核周期、修订周期等。将清洁生产近期（审核工作期间）（1-2年）目标和中长期（3-5年）目标列表说明，注意以下问题：（1）目标应包括废物减少量、物耗、水耗、能耗减少量、经济指标、成本降低量、工效等指标。（2）指标应可计量、可比较、可实现、有激励性（3）应代表行业中、高水平。（4）目标设置可设绝对量（吨/年）或相对量（%）应针对审核重点.,4、产生和实施无/低费方案,主要是将在预审核中发现的无/低费方案措施列表，建立清洁生产无费/低费方案汇总表 并说明实施的单位和实施后的效益。实施清洁生产审核的过程，就是清洁生产无/低费方案不断发现无/低费方案的过程。这些方案大部分是针对审核
10、重点减少跑冒滴漏、加强管理、人员培训教育、完善岗位制度、物料发放、改进过程控制和简单的节能节水措施等。方案大都通过合理化建议，开会讨论等形式收集。,清洁生产无费/低费方案汇总表,评估,四、评估,1、收集和汇总审核重点的资料，进行物料实测的准备工作编制审核重点工艺流程图（明确原材料和能源的输入输出情况，标出污染物排放点及其名称）制定实测计划（包括监测点位、监测项目、频次、时间表、监测人员、设备及质量保证等）2、生产过程物料的输入输出的实测和统计3、绘制物料平衡图（石油行业倾向于对一个单元进行物料实测并建立物料平衡）4、原因分析（从八个方面分析生产效率低和污染物产生多的原因）5、产生实施无/低费方
11、案 （审核是企业清洁生产审核工作的第三个阶段，目的是通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节。找出废弃物产生的原因，查找生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，为清洁生产提供依据）,1、收集和汇总审核重点的资料，进行物料实测的准备工作,编制审核重点工艺流程图审核重点的详细的生产过程流程图 包括工艺流程图（注明污染物排放点）、工艺设备流程图和各单元操作流程图。 包括每一生产单元、程序和输入与输出物流，在图上标示物料输入输出产生的量。 制定实测计划 &确定监测项目、监测点 &确定实测时间和周期具体要求 *监测项目应满足对废弃物的物流的分析 *监测点在主要的物流进出口 *实测时间和周期按正常
12、一个生产周期进行逐个工序的实测，而且至少实测三个周期。 *实测的条件 正常工矿，按正确的检测方法进行实测 *现场记录 边实测边记录，及时记录原始记录，并标出测定时的工艺条件 *数据单位 数据的收集的单位要统一，并注意与生产报表及年、月统计表的可比性。,快淬材料工艺流程图,某钢铁厂工艺流程图,清水循环系统工艺图,2、生产过程的物料输入输出的实测和统计,通过实测和调查审核重点产品或工艺的生产情况（包括数量、组分和实测时的工艺条件）每年产品的原材料、水、电（煤）消耗统计每年的产品产量每年产生的排放物的量每年产生的浪费或废品量循环于生产过程的物流量,各单元操作数据汇总,3、绘制物料平衡图,根据输入输出
13、数据，绘制物料平衡图。输入输出误差5%。所有的输入输出数据应在同一生产周期内发生，测量时单位应统一。单位可用吨/小时，吨/年，Kg/小时（年），m3/小时（年）等。水平衡和能量平衡（能耗大）要单独绘制，应当与物料平衡分开。平衡图包括物料平衡图和主要污染因子平衡图。它是为准确地判断审核重点的物流量，定量计算产品和废物的数量、成分以及去向，分析废物的产生量和减少排放量的可能性。为制定清洁生产目标和清洁生产方案提供科学依据。,不锈钢酸洗线氟平衡图,某工厂水平衡图,乙醛装置能量平衡图,某化学工艺物料平衡图,4、原因分析,分析物料和能量损失的原因，为制定清洁生产方案做准备。要从8个方面（原辅材料和能源输
14、入、生产工艺、设备、生产过程控制、产品、废弃物、管理、员工）方面去寻找。针对不同原因应该有不同的对应措施一一对应。,5、产生和实施无/低费方案,归纳和整理原因分析措施，就可产生清洁生产方案。,方案的产生和筛选,五、方案的产生和筛选,1、方案的产生和汇总2、方案的筛选 （方案的产生和筛选是企业进行清洁生产审核的第四个阶段，本阶段的目的是通过方案的产生、筛选和研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。）（一般包括三个表：方案汇总表、方案简易筛选表和方案筛选结果汇总表）值得注意的是:经济效益和环境效益的取得主要靠实施中高费方案，即采用含有高新技术的中高费方案是实施清洁生产的核心。其
15、结果是生产成本降低，利润增加，经济效益显著；同时，污染物产生量减少，治理负担减轻，环境效益明显。,1、方案的产生和汇总,备选方案的产生主要采用以下几种方式进行：发动职工，提出各种削减污染物方案。审核小组成员会同有关专家，参照国内外同类企业先进技术和有关指标，提出各种消减污染物方案。制定相关的奖励政策，鼓励各方面人员积极参与，提出各种污染物消减方案。 可发放如下的清洁生产合理化建议表。（征集方式还可采用头脑风暴法、书面交流和检查清单识别清洁生产机会）,清洁生产合理化建议表,内部管理检查清单,通用检查清单,将已征集到的备选方案汇总分类后，列表予以说明。这些清洁生产方案投资不同，效益不同。一般情况下
16、，企业不能同时实施所有方案。为此审核小组对这些方案初步分类，建立方案汇总表。方案汇总表要求：方案应包括所有的已实施、未实施、可行、不可行（经过筛选）的中高费方案；表中至少应有如下信息（方案类型、方案编号、方案名称、方案简介、预计投资、环境效益和经济效益）；按八个方面进行分类汇总；方案编号应固定唯一；方案名称与方案内容的区别在于方案内容应该是具体的措施（包括购置设备、仪器、厂房改造等）不能太笼统，要可操作。见下表,清洁生产方案汇总表,2、方案的筛选,在进行方案的筛选时可采用两种方法、一是简易筛选方法，二是采用权重总和记分排序法进行筛选和排序。一般大多采用简易筛选法。,方案简易筛选表,根据简易筛选
17、，下面将方案筛选结果汇总如下表。,方案筛选结果汇总表,可行性分析,六、可行性分析,可行性分析是企业进行清洁生产审核的第五个阶段，本阶段的目的是对筛选出来的中高费方案从技术、环境和经济角度进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。1、中高费方案内容（方案简述）2、技术评估3、环境评估4、经济评估5、推荐可实施方案（一般评估后有不可行方案）,1、中高费方案内容（方案简述）,列出方案名称（方案编号和名称与汇总表一致），方案设计、方案技术路线、实施要求和投入资金费用等，还可预计实施方案产生的环境和经济效益，节能降耗和产品质量的提高等。,2、技术评估,技术先进性（与国内外先进技术相比较）技术成
18、熟性（有无实施先例）技术实用性（能否解决存在问题）技术的安全可靠性（有相应的安全措施）对产品质量的影响（性能、价格）对生产管理的影响（操作规程、岗位制度）对操作人员素质的影响（提高与培训）,3、环境影响评估,污染物产生量变化影响污染物中有毒物质含量及浓度对资源和能源消耗的影响产生污染物的生物可降解性和可回收性是否符合当地环境法规和排放标准要求等,4、经济评估,经济评估(财务可行性分析)是对清洁生产方案的综合性全面经济分析，主要分析方案实施所需的各种费用的投入和所节约的费用以及各种附加的效益，通过分析比较以选择最少耗费和取得最大经济效益的方案。注意：由于财务可性分析，采用的是现代财务计算方法，因
19、此此项工作由审核小组中财务人员或专门从事经济和财务分析的人员来完成。,分析的主要指标为:总投资费用=建设投资+建设期利息+流动资金-补贴净现金流量=现金流入-现金流出投资偿还期=总投资费用/净现金流量净现值=项目经济寿命内(或设备折旧年限内)将每年的净现金流量按规定的贴现率折算到同一时间点(一般为投资期初)的现金总和内部收益率=项目在经济寿命内(或设备折旧年限内),各年净现金流量现值累积为零时贴现率.对于可行的方案,上述各项指标具体为:投资偿还期0内部收益率基准收益率(或行业收益率,或银行贷款利率)。当有多个方案时，应选择内部收益率最大者。,5、推荐可实施方案,汇总列表比较各投资的技术、环境、
20、经济评估结果，确定最佳可行的推荐方案。 也可用文字做一综合评价结论。 一般中高费进行可行性分析后，必须有1个不可行的的方案。,清洁生产的经济效益环境效益分析可参阅下部分,经济效益一、生产成本的降低设备维护费用的减少生产过程控制费用的减少原辅材料的减少能源和水消耗的减少原材料替代引起的费用减少废品减少引起的运行费用的减少人员变化引起的费用减少,经济效益二、销售收入的增加增加产量的收益回收副产品的收益优质产品和绿色产品增值三、其他收益提高企业声誉、扩大市场占有率等。,环境收益一、从环境方面的收益减少了废弃物处理、处置费用减少了事故罚款和排污收费。二、从废弃物回收利用收益复用的收益循环利用的收益再生
21、回收的收益三、其他收益工人健康的改善、减少了医疗费用等。,方案实施,七、方案实施,方案实施是清洁生产审核的第六个阶段，目的是通过推荐方案（经分析可行的中高费方案）的实施，取得显著的经济和环境效益。1、编制方案实施计划2、方案的实施内容3、方案的效益汇总（所有方案）a) 实施前后物耗能耗比较b) 实施前后污染物去除情况比较c) 清洁生产目标完成情况（目标量、实际量、实际/目标100%）企业与行业清洁生产评价指标比较（审核前、审核后、差值，国内先进水平 ，国外先进水平）清洁生产审核其它成效,1、编制清洁生产实施计划,经过可行性分析后确定的方案，均属中、高费方案，它们的实施均需一定的资金、技术和设备
22、等条件的保证以及一定的周期。为使方案实施有序地进行，需制定实施计划进度表。进度表中应列出实施的具体项目内容和实施时段（一般按月计），还要明确各项目的负责部门和有关人员。实施进度计划表见下表,清洁生产方案实施计划进度表,清洁生产审核效果表,持续清洁生产,八、持续清洁生产,持续清洁生产是企业清洁生产审核的最后一个阶段，目的是使清洁生产工作在企业内长期、持续地推行下去。1、建立和完善清洁生产组织2、建立和完善清洁生产管理制度3、制定持续清洁生产计划,1、建立和完善清洁生产组织,清洁生产是一个相对、动态的概念，是一个连续、循序渐进的螺旋上升的发展过程，因而需要有一个固定的机构和稳定的工作人员来组织推进
23、这项工作。建立长效机制。（1）明确工作任务组织收集不断提出清洁生产方案；宣传清洁生产，经常性地对企业职工进行清洁生产教育和培训；选择下一轮清洁生产审核重点，准备启动新的清洁生产审核（一般为五年一个周期）；负责清洁生产活动日常管理。（2）落实机构可考虑以下几种形式：单独设立清洁生产办公室，直接归属厂长领导；清洁生产机构设在环保部门；清洁生产在生产部门或技术部门。,2、建立和完善清洁生产管理制度,（1）把审核成果纳入企业的日常管理 把清洁生产的审核成果，主要是已实施的涉及管理方面的无/低费方案，及时纳入企业的日常管理轨道，使之程序化，固定化，防止走过场。（2）保证稳定的清洁生产资金投入 应把实施清洁生产取得的全部效益，专款专用，用于继续清洁生产审核，以持续滚动推进清洁生产。,3、制定持续清洁生产计划,必须编制持续清洁生产计划，并且按计划实施。持续清洁生产计划格式如下。,结合我们提出的清洁生产中长期目标，审核小组制定了下一阶段持续清洁生产计划。,持续清洁生产,九、结论,清洁生产审核成果总结 主要对实施成果进行汇总量化。有时可放在报告的前言中。,谢谢大家!,
