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1、XX镇化肥,农药减量工作实施方案依据XX省农业农村厅办公室关于印发20XX年全省推进化量减量增效工作实施方案的通知（X农办土函（20XX）X号）和XX市农业农村局关于印发20XX年化肥施用减量增效工作方案的通知以及XX县人民政府办公室关于印发XX县XX流域农业面源污染问题整改实施方案的通知（X政办秘（20XX）X号）精神，结合XX镇具体情况，特制定本工作方案。一、主要目标围绕“精、调、改、替”技术路径，夯实工作基础，推广施肥新技术、肥料新产品、施肥新机具应用，培育社会化科学施肥服务体系，不断提高科学施肥水平。XX镇主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，主要农作物化肥利用率达到45%
2、,在确保粮食生产安全前提下，20XX年化肥使用量实现零增长。二、工作措施（一）深化测土配方施肥工作依托镇农业部门及各社区开展取土化验、田间试验、配方制定、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等基础性工作和化肥减量增效示范片建设,依托互联网+智能配肥站推进精准施肥。各社区要做好本区域的农作物施肥跟踪调查工作。以社区为单位，根据农户性质、土壤肥力等级、作物种类、施肥种类、数量、方式等进行科学合理设置施肥调查点，定期入户调查并填写相关表格及时统计汇总。每个社区力争建设1个集中连片面积不小于20亩测土配方施肥暨化肥减量增效试验示范片。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县农技中心）（二）化肥施用定
3、额制试点根据XX省化肥施用定额制指导意见（试行）的通知要求，制定XX镇主要作物化肥施用定额标准，依托科研院所研发耕地质量与精准施肥智能信息服务系统，依托县农业执法大队构建化肥销售信息管理平台，依托县农业农村局及各社区建立规模农业经营主体数据库，逐步建立施肥档案实现追溯管理制度。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县农技中心、县农业执法大队）（三）推广肥料新产品应用充分利用测土配方施肥成果，加快配方肥、缓控释肥、增效肥、机械施肥专用肥、有机无机生物协同等新型肥料的推广应用，调整优化施肥品种结构、养分结构。与肥料企业合作开展新型功能性肥料、环保可降解缓控释肥料、生物肥料、土壤调理剂等新型肥
4、料高效施用技术试验示范，通过减少养分损失,提高养分利用效率，减少面源污染。引导企业加快研发肥料新产品，改善和优化原料结构，推动产品质量升级，加强氮磷钾配合和中微量元素补充。在粮食主产区和园艺作物优势产区，以及设施蔬菜集中产区重点突破，通过与肥料企业的深度合作,开展试验示范推广，不断完善肥料大配方，扩大配方肥应用面积。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县农技中心、县蔬菜办）（四）加快转变施肥方式因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥等技术，减少养分损失，推进农艺农机融合和基肥追肥合理统筹。主推水稻侧深施肥与种肥同播。水稻机插秧时，利用插秧机同步将配方肥或缓控释肥料施用到秧苗根部附近，减少施
5、肥总量与施肥次数，降低人工成本，提高肥料利用率。在高肥力地区，推行一次性施肥；在中等肥力地区推行一基一追，在低肥力地区推行一基两追。小麦、玉米播种时期利用播种机一次性将种子和高效缓释肥深施到地里，简化栽培方式，提高肥料利用率，促进化肥深施、齐苗壮苗，减轻劳动强度，促进生产节本增效、提质增效。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县农技中心、县农机中心）（五）水肥一体化应用重点在瓜果蔬菜等经济作物上，推广滴灌、喷灌施肥等技术，实现信息采集自动化、肥水传输智能化，促进水肥耦合，提高肥料和水资源利用效率。通过水肥一体化推进蔬果产业绿色发展。摸清设施蔬菜瓜果设施栽培应用水肥一体化生产底数,总结凝
6、练典型经验，通过产学研集成设施栽培结构优化、新型肥料创新机制与施用优化等关键技术体系。建立水肥一体化示范基地，跟踪调查水肥一体化节水节肥数据。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县蔬菜办）（六）生态高效种养模式与“三品一标”、粮食产业绿色发展等工作结合，推广绿色生产方式，发展稻渔、稻虾等高效生态种养模式，注重推进精准施肥，有机肥施用，有机肥替代无机肥料等技术的应用，确保化肥施用减量增效。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县农技中心、县蔬菜办、县水产站）（七）推进土壤肥力提升以高标准农田建设、轮作休耕试点、中央财政支持绿色种养循环农业试点等项目为抓手，加快农田基础设施建设，利用
7、冬闲田发展油菜、紫云英等绿肥种植，加快畜禽粪污资源化利用，推动化肥减量化和农业绿色高质量发展。宣传落实好秸秆还田与深耕深翻农艺相结合的补贴政策，推广使用商品有机肥,推进秸秆资源肥料化以及沼渣沼液、畜禽粪便无害化利用，提升耕地质量水平。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：各相关部门、单位）（八）培育社会化施肥服务组织。大力培育种植大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，发挥规模化、标准化的示范引领作用，集成推广一批化肥减量增效技术模式，示范带动周边农户实现化肥减量增效。培育以智能配肥、机械施肥服务为重点的专业化测土配方施肥服务组织，开展统测、统配、统供、统施四统一服务，提供种肥同播、侧
8、深施肥、机械追肥、水肥一体化等全程施肥管理方案，提高农民科学施肥水平。（责任主体：各社区，镇农业农村力、;技术依托：局属各相关科室、单位）三、保障措施（一）强化组织领导。镇农业农村办成立化肥农药减量工作领导小组，分管农业的领导任组长，农业农村办主任为副组长，农业农村办相关人员和各社区负责人为成员。办公室设在农业农村办。各社区要把化肥减量增效工作作为保障农业安全,推动农业绿色发展的一项重要工作抓紧抓好。各社区需细化工作方案，明确目标任务及责任人，实行网格化管理，确保化肥减量增效各项措施落到实处。镇农业农村办和各社区可印发技术手册和宣传挂图等，开展有针对性的科学用肥培训。成立XX镇化肥减量化行动工
9、作推进小组，加强工作调度指挥，并开展社区化肥减量化工作考核。（二）强化政策引导。通政策引导、以奖代补、政府和社会资本合作等方式，积极吸引各类资金参与，充分发挥市场机制，形成多元化的投资格局。利用中央财政农机购置补贴资金对施肥机械给予相应的补贴。在生产中有化肥使用的各类经营主体在申报各类农业奖补项目时，必须有化肥减量行为。以新型经营主体为主，采取政府购买服务、物化补助等方式，对应用高效施肥技术、施用新型高效肥料的予以补助；或向新型经营主体、肥料企业等社会化服务组织打包购买施肥服务。引导大型农资企业开展农化服务，共建化肥减量增效示范基地。（三）强化市场监管。加强化肥使用市场的监督管理，集中开展严厉
10、打击制售假冒伪劣化肥行为，净化化肥市场，保障农民群众施用化肥的质量。通过实地核查、检验检测，狠抓化肥生产、经营、使用环节的违法违规行为整治，严厉打击制售假冒伪劣化肥等违法行为，涉嫌犯罪的要依法移交公安机关查处，进一步净化化肥市场，维护农民利益。建立镇级农资销售信息化管理平台和规模农业经营主体数据库，推动实施化肥定额制购买，规范化肥生产、销售和使用台账管理。（四）强化宣传培训。充分利用电视广播、短信、微信、网络、报纸和明白纸方式，以及包村联户、农民田间学校、现场会、培训班等多种形式，大力宣传化肥减量化工作目的要求，增强农民科学用肥意识,营造良好社会氛围。在关键农时季节，以各社区50亩以上种植户、业务人员及村干部为培训对象，开展全镇范围内的化肥减量增效技术轮训。（五）强化示范带动。依托种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，建立各类化肥减量增效示范片，开展代耕代种代收、肥料统配统施等综合服务，通过项目引导，建设一批可展示、可复制、可推广的科学施肥示范区和示范主体，示范新产品、新技术、新模式、新机具，组织现场观摩，发挥示范引领作用，加快推广应用。（六）强化监督检查。XX镇化肥农药减量化工作推进小组要加强监督管理，定期开展检查指导,及时掌握工作任务落实、工作进度、效果评价等情况，督导各地化肥减量化工作开展情况，对工作任务落实不到位的社区进行通报和重点督导。
