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1、,中天路桥有限公司二O一一年十二月,郭锋,部门说明书与授权体系设计,第一部分部门职能理论概述,部门职能设计的含义部门职能设计的原则部门职能设计的步骤,思考,部门存在的目的是什么？为什么这个部门存在？本部门与其他部门在职能上最明显的区别是什么？部门在公司层面上的分工是什么？部门进行的一些主要活动的目的是什么？公司需要我们提供什么样的工作成果？部门最终提交给其他部门的结果是什么？,含义,为部门岗位设置、人员编制及岗位职责提供指导,明确各部门各自应承担的职责，实现企业总体职能,消除部门职能之间的真空地带和交叉地带,文字化,规范化,专领域专家,分工清晰化,清晰性原则,对部门职能的模块化表述辅之以跨部门
2、流程图重点界定重叠或模糊的部门职能,准确性原则,职能描述准确，与部门实际职能相一致用词准确，简单明了，通俗易懂逻辑性强，不易产生歧义,导向性原则,在部门职能设计的过程中，对部门职能的职责和功能的各 个关键职能方面进行了清晰的描述，可以引导部门人员明确自己在履行职能方面的重点和不足,第二部分组织分工与合作,财务会计部负责风险资产的识别与分类生产管理部负责风险资产的归口统一管理,风险资产管理,固定资产管理,绩效管理,综合管理部负责总部及分支机构车辆及行政类固定资产的管理设备物资部负责固定资产的归口统一管理,总经理办公室负责公司组织绩效的归口统一管理人力资源部负责公司员工个人绩效的归口统一管理,第三
3、部分职能职责分解技术,1.1.1如何提炼总体职能,路桥施工企业,具有资金、设备物资、人力资源等资源整合能力，不断承接优质工程业务,按时保质保量交付符合业主要求的工程，并产生企业利润,通过较强的技术职能能及及不断完善的管理来保障满足客户需求能力的稳定性,中天路桥,业务关键职能,生产关键职能,行政管理关键职能,技术关键职能,财务关键职能,生产管理,设备物资管理,利,利,润,润,基础设施管理,人力资源管理,财务审计管理,行政后勤管理,管理辅助活动,生产活动,技术研发,技术研发,工程管理,市场开拓,业务管理,思考,关键职能的提示问题为了达到以上目的，我们主要是通过哪些活动来形成结果？本部门独有的职能或
4、与其他部门有明显区别的活动有哪些？占用工时最多或贡献最多最主要的活动是哪些？与本部门其他活动相对独立、功能上没有重叠的活动有哪些？,模块是一个相对独立的整体。职能模块与模块之间，就工作流程和性质的关联度而言，具有较大的独立性。虽然彼此又有一定的关联度，但如果进行组织架构重新设计或部门职能重组时，可以视情进行调整。在同一职能模块内的职能细则与细则之间的关联度较大，往往是同一件事情不同的工序或步骤，一般情况下不宜分拆，否则就会破坏一件工作的完整性和连续性，也容易出现同一件工作似乎在由不同的两个部门承担。在进行组织架构或部门调整时，尽可能将职能模块连同其所包括的职能细则一起调整，避免将职能细则单独调
5、整。,组织职能,职 能 调 整,组织职能,是否有必要增加新的职能,是否有必要弱化某些职能,是否有必要细化某些职能,是否有必要简化某些职能,增加,弱化,细化,简化,每一项细则都是一项“任务”，即都是描述如何完成一个可以衡量的结果，责任部门对该项“结果”负责。同时，也应注意该项细则是具有可操作性的。既然细则描述的是一个“结果”，那么理论上任何结果性的工作都是可以有记录的，也就意味着每一项细则都必须有见证文档或表单，以记录该项“任务”的确进行了。,第四部分授权管理,授权的概念和意义授权的发展趋势授权的原则,思考,授权的目的是什么？我是否百务缠身，经常加班？作为高管，我是否无暇关注组织的发展战略？我是
6、否相信只有自己能做好这项工作？我怕下属捅漏子，最终自己承担责任？我不愿授权，是因为我害怕失去控制？我避免授权，是因为下属做没有我的效率高？,历史反思,三国志：“蜀国正事无巨细，亮皆独志之。”运筹帷幄，决胜千里！事必躬亲、鞠躬尽瘁！一生劳顿却功名难成！ 为什么？,重要性,授权是企业管理的一个重要环节是主管必须掌握的必要管理技巧是实现领导目标的需要是提高领导及组织效率的需要是组织协调性与均衡性、稳定性的需要,概念,授权是上级向下级委派权力，下级在一定的监督下完成任务过程中有相当的自主权和行动权。上级有指挥和监督之权，下级有报告和完成任务的责任。,意义,提高部属的主观能动性自己可得到解脱本人生产力可
7、得到延伸部属可得到发展机会对部属的激励和信任可提高部属的责任心可达到优势互补可使气氛和谐,趋势一,组织结构的优化金字塔型组织变为园形网络组织组织处于动态、变革的环境中管理幅度由垂直型向扁平型发展,金字塔,圆形网络,垂直型,专制严密监控官僚倾向权力多层次控制范围窄沟通路径长,授权容易协作沟通畅通权力层次少控制范围宽,扁平型,趋势二,管理者角色的变迁中天集团从战略层面调整管理策略，成立中天控股集团，形成核心的最高决策机构。控股集团下辖中天建设集团、中天房产集团、中天装饰集团及专门的子公司管理机构。管理者的职责是什么？ 管理是通过他人完成工作的一种程序或艺术。 管理不是“做事”的方法，而是“让人做事
8、”的艺术。,领导的战略选择！ 只做自己该做的事， 不做下属该做的事。 松下幸之助,趋势三,现在的员工与10年前的员工有太多不同：更富有个性和表现愿望，不再循规蹈矩；追求更广泛的价值，不为升迁而任劳任怨；渴望被尊重，高薪留不住被轻视；为小团队的共同目标奋斗，讨厌庞大组织；喜欢合作、全身心投入，团队氛围和宽松环境；更富创造力和创新意识结论：不仅仅是企业高层要授权，中层主管更要学会授权！,内部趋势,下属的权力,领导的权力,第一层领导保留绝大部分权力,第二层下属行动前，应得到领导批准,第三层下属自取方法，定期向领导报告,第四层下属不用经常向领导报告,当企业渐渐接近参与式管理时，会采用第三、第四层的放权
9、程度,授权过度：放弃权力 授权不足：负担过重,保证职责和权力相符授权要完整、彻底授权要有层次及程序给予适当协助和培训让员工充分参与授权避免逆授权或权力回流授权要有控制和监管,授权原则,寻求授权适度的平衡点，做到放而不乱,注意事项,授权不是领导人拱手让权，撒手不顾；授权不是下级为所欲为，滥用自由。授权必须有完善的监控体系。 这就是授权管理的“底线”标杆观。底线以上的缺口，无紧急且危险的威胁；底线以下的漏洞，却会导致船只沉没。因此，只要在底线之上，获得授权的下级，可以尽情挥洒，可以自行作主，当机立断，造成些许漏洞也不妨。底线之下的失误，则可能危害组织的发展。,太阳每天都是新的，愿我们拥有一个更美好的开始！,
