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1、第六章 建设工程安全管理,建设工程监理概论,6.1 建设工程安全管理概述,6.2 建设工程安全管理,6.3 建设工程安全管理,6.4 建设工程的安全管理,第六章 建设工程安全管理,目录,第六章 建设工程安全管理,6.1 建设工程安全管理概述6.1.1 建设工程安全与安全管理 1）安全的基本含义:是指没有危险，不出事故，未造成人身伤亡、资产损失。基本含义包括两个方面，一是预知危险，二十消除危险，两者缺一不可。 2）建设工程安全的概念:是指为了预防施工过程中发生事故而采取的各种措施和活动，包括为保证施工人员在事故工程中的安全、设备和设施的安全，防止环境污染事故的发生所采取的技术措施和管理活动。 3
2、）安全管理的定义:为管理者对生产活动进行的计划、组织、挥、协调和控制的一系列活动，以保护员工在生产过程中的安全与健康。,第六章 建设工程安全管理,4）建设安全管理的概念:是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用，包括宏观和微观两部分。 5）建设工程安全监理的产生:2003年11月24日国务院颁布了建设工程安全生产管理条例，首次明确了建设工程参与各方对于建设工程安全生产负有各自的责任，并规定了工程监理单位的安全责任。 6）实施建筑工程安全监理的意义 （1）有利于加强建设工程安全管理 （2）有利于完善建筑安全生产管理体制 （3）有利于提高建设工程项目的综合效益 7）建设工程安全监理的含义:包括在设
3、计、招标、采购、施工(最重要)等环节进行的安全监理,第六章 建设工程安全管理,6.1.2影响建设工程安全的因素 1）影响建设工程安全的因素：“4M”（人、物、环境、管理） 2）四种因素之间的关系 3）我国建设工程安全生产管理中存在的问题 建设工程各方主体的安全责任不明确 建设工程安全生产的投入不足 建设工程安全生产监督管理制度不健全 生产安全事故应急救援制度不健全,第六章 建设工程安全管理,6.1.3建筑安全管理的特点 1）建筑产品生产特点 (1)建筑项目特殊性：一次性；流动性；密集性；协作性 (2)存在危险作业：高处作业、交叉作业多；作业强度高；作业环境条件差；施工作业非标准化 (3)组织结
4、构和管理方式特殊：项目管理和企业管理离散；多层次分包制度；施工管理的目标导向 2)建筑安全管理特点 (1)流动性 (2)复杂性 (3)法规性 (4)渐进性,第六章 建设工程安全管理,6.1.4建筑安全管理的原则和目标 1)安全管理的指导思想 我国安全管理总的指导思想是“安全第一，预防为主” 2)安全生产管理原则 (1)安全第一，预防为主的原则 (2)以人为本、关爱生命，维护作业人员合法权益的原则 (3)职权与责任一致的原则 3)安全生产管理目标 杜绝重大伤亡，设备、管线、火灾和环境污染等事故 一般事故频率控制目标 安全生产标准化工地创建目标 文明施工创建目标 其他目标,第六章 建设工程安全管理
5、,62建设工程 安全管理的工作内容6.2.1监理工作的具体内容6.2.2 施工项目安全管理体系的审查 1）施工企业安全资质与人员资格的审查 2）核查分包单位安全生产资格 （1）施工承包、分包单位安全资格 监理审查依据 监理审查内容 （2）审查特种作业人员资格,第六章 建设工程安全管理,6.2.3施工安全技术措施和专项施工方案的审查 1）施工安全技术措施和专项施工方案的审查的重要性 2）施工安全技术措施和专项施工方案的审查的依据 3）施工安全技术措施和专项施工方案的审查的重点内容 4）监理审查的程序 5）有关危险源专项施工方案的审查要点 6）监理审查注意事项 7）专项施工方案的常见弊病,第六章
6、建设工程安全管理,6.2.4.施工过程的安全监理工作 1）督促做好安全技术交底工作 2）危险源施工作业的现场监督检查 （1）现场监督检查的程序 （2）监理现场监督检查的工作方式 （3）监理现场监督检查的注意事项 3）履行监理的安全责任，及时处理安全隐患 4）核查施工安全设施和施工机械,第六章 建设工程安全管理,6.2.5监理施工安全管理资料 1）安全监理资料的重要性 （1）安全监理资料能反映建设工程项目安全生产的情况 （2）安全监理资料是施工伤亡事故责任分析的佐证 （3）安全监理资料是安全监理工作总结的资源 2）安全监理资料管理,第六章 建设工程安全管理,6.3.建设工程安全管理程序与手段6.
7、3.1.建设工程安全监理的程序 (1)确定项目总监理工程师,建立安全监理的项目监理机构; (2)编制安全监理规划; (3)制定安全监理实施细则; (4)实施安全监理; (5)参与工程竣工验收,签署建设工程监理意见; (6)向建设单位提交安全监理档案资料; (7)编写安全监理工作总结,第六章 建设工程安全管理,施工安全监理工作总程序,第六章 建设工程安全管理,施工准备阶段安全监理工作程序,第六章 建设工程安全管理,施工过程安全监理工作程序,第六章 建设工程安全管理,6.3.2建设工程安全监理手段 建设工程安全监理手段分为: (1)法律手段 (2)经济手段 (3)技术手段 (4)文化手段,第六章
8、建设工程安全管理,6.4建设工程的安全事故处理6.4.1安全排险救助的含义和基本原则 1）安全排险救助的含义:安全排险救助包括安全排除重大险情、安全制止事故扩大、安全救助受伤人员和安全清理事故（或灾害）现场。 2）安全排险救助的基本原则： （1）及时的原则 （2）“先撤人，后排险”的原则 （3）“先救人，后排险”的原则 （4）“先防险，后救人”的原则 （5）“先防险”，“后排险”的原则 （6）“先排险”，“后清理”的原则 （7）保护现场的原则,第六章 建设工程安全管理,6.4.2安全排险救助工作的基本要求 （1）遵守安全排险救助的基本原则 （2）及时地研究和制定安全排险救助的技术方案和措施 （
9、3）统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作配合 （4）及时观察和研究排险救护工作进行的情况，发现问题时要及时研究解决问题，必要时，对原先不适合的方案和措施作出修改。,第六章 建设工程安全管理,6.4.3建设工程安全事故调查处理程序 1）伤亡事故的调查 （1）组织调查组：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故 （2）现场勘查：现场笔录、现场拍照、现场绘制事故图、事故资料 2）伤亡事故的分析 （1）事故性质：责任事故、非责任事故、破坏性事故 （2）事故原因：直接原因、间接原因、主要原因 （3）事故分析的步骤：首先整理和阅读调查材料；确定事故的直接原因、间接原因、事故责任者；制定事故预防措施 3）事故责任分析 4）结案处理 （1）事故报告书 （2）事故结案,
