南涧规划汇报 总0729 小ppt课件.ppt

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1、,大理州南涧彝族自治县旅游发展总体规划(2011 2025),南涧县文化体育广播电视旅游局昆明游云民俗文化传播有限公司昆明本土建筑设计研究所2011年7月,汇报内容一 旅游发展背景分析二 旅游资源开发评价与SWOT分析三 旅游发展目标与战略四 总体布局和功能分区规划五 市场开发与旅游产品规划六 旅游形象设计与营销规划七 文化旅游节事活动策划八 旅游产业发展专项规划九 旅游交通与解说系统规划十 社区协调与社区参与规划十一 旅游环境影响评价与环境保护规划十二 旅游开发项目库及投资分析十三 分期行动计划十四 旅游发展保障体系规划附件 概念规划设计说明,现状篇,规划篇,实施篇,一 旅游发展背景分析,中

2、国“跳菜之乡”、“打歌之乡”、“绿色宝地”南涧旅游资源类型丰富，结构合理拥有一批具有较强吸引力的旅游资源交通通达性较好各级领导班子重视旅游发展当前南涧旅游处于起步阶段、增长快、发展潜力大,二 旅游资源及其开发条件评价,在对全县151处资源单体进行分析基础上，选取39处旅游资源作为本次规划重点开发的旅游资源 从时间分布上来看，资源互补性较强，季节分布较平均，一年四季均适宜旅游。在空间分布上，南涧县旅游资源具有大分散小聚集的特征，呈现出县城为接待服务中心，公郎镇、无量山镇和小湾东镇是南涧高级别的旅游资源集中点。大部分旅游资源还处于待开发阶段。整体级别不高，可替代性竞争较大（如茶园等）亮点总结：“菜

3、.花.山.水.侠， 药.茶.电.寺.村”,2 南涧县旅游发展SWOT分析,南涧旅游发展的积极推动作用大于消极阻碍作用，机遇大于挑战，竞争有利因素有逐步削弱不利因素的趋势。 南涧作为大理州南部旅游线上的一个新亮点，应走差异化发展道路；突出旅游产品的个性化、品牌化、主题化，形成自身的特色和核心竞争力；取得大理州及云南省旅游决策部门支持，与周边县市采取有选择、分阶段的合作策略，着力塑造南涧的旅游形象。,三 旅游发展目标与战略,1.旅游发展总目标 以科学发展观为指导，以“南涧跳菜”为核心品牌，依托“菜花山水侠，药茶电寺村”等特色资源，按照“形象塑造、名气扬升、人气聚揽”的思路，将南涧建成“一主带三副、

4、六区连一环”的旅游地，打造一条涵盖南涧重要景点景区的自驾车精品旅游环线。 同时，围绕休闲度假、文化体验、民族风情、乡村生态、康体养生开发方向，全面提升南涧旅游区的市场竞争力，将南涧县建成滇西南旅游线上的重要旅游枢纽。,发展战略以建设精品和龙头为核心以旅游区景点深度利用为重点以完善旅游产品和产业结构为依托以树立优秀旅游品牌为目标,开发方向休闲度假旅游文化体验旅游民族风情旅游乡村生态旅游康体养生旅游,空间布局一主带三副六区连一环,产品组合核心 生态旅游产品旅游 文化旅游产品产品 休闲度假旅游产品 观光旅游产品 体育休闲旅游产品特色 会议旅游产品旅游 影视旅游产品产品 摄影艺术旅游产品 直升飞机旅游

5、产品 修学旅游产品热点旅 自驾车旅游产品游产品,客源结构基础市场：以省内昆明市、曲靖市、玉溪市、大理州、楚雄州、普洱市、临沧市、保山市为重点的省内市场重点拓展市场：省内其他州市、珠三角和长三角地区、京津唐地区机会市场：国内其他地区以及海外市场,开发重点“跳菜彝乡”特色城镇旅游区“无量药谷”养生度假区“武侠风情”观光休闲区“无量山寨”民俗体验区“品茶观鸟”生态体验区“高峡平湖”风光旅游区,城市旅游目的地发展目标： 以南涧新县城为基础，以休闲度假为主要功能，将南涧县城建设成为彝族文化生态园林山城,打造”绿色家园”。形象与品牌建设目标： 具有深厚民俗文化和山水生态特色的休闲度假旅游目的地,2 旅游发

6、展分阶段发展目标 2.1 近期目标(2011 2015)：建设目标: 南涧旅游的起步期，构建好全县旅游发展的大框 架，塑造出南涧的特色形象 。产业目标：预计到2015年，全县游客总数达到37万人次；旅 游收入达到2.35亿元。形象目标：建成滇中、滇西地区具有一定知名度的特色文化 生态旅游胜地，以及大理州和周边地区的新型旅 游目的地。,2.2 中期目标(2016 2020)：建设目标: 南涧旅游的发展期，完善全县的各项基础设施和 旅游设施、初步建设出各具特色的六区，形成旅 游发展的“多极”增长 。产业目标：预计到2020年，全县游客总数达到72万人次；旅 游收入达到4.72亿元。旅游业成为当地的

7、支柱产 业 。形象目标：打造成为滇中、滇西南旅游必经的核心旅游区以 及云南的重要的旅游目的地。,2.3 远期目标(2021 2025)：建设目标: 南涧旅游的成熟期，南涧“一主带三副、六区连 一环”的旅游布局已完成，发展速度趋于稳定，形 成多样性的度假旅游产品体系。产业目标：预计到2025年，全县游客总数达到116万人次；旅 游收入达到7.63亿元。旅游业成为当地的主导产 业 。形象目标：努力促进南涧旅游形象国际化，使其成为云南著 名、国内知名、国际知晓的旅游目的地，让“南 涧跳菜”文化走向世界。,3 旅游发展战略,3.2 五个转变资源观念转变（一般性资源与高级别旅游产品）运行体制转变旅游产品

8、开发转变市场开拓转变旅游建设观念转变（塑造“大旅游”的建设观念）,3.1 旅游发展区域定位与战略实施 南涧旅游在大理旅游中的定位：突出南涧彝族文化与自然资源特色，将南涧县建设成为大理州南部的枢纽型旅游目的地。 南涧县在云南省旅游中的定位：云南省综合展现彝族风情、高峡平湖、山水生态特色的旅游目的地。,在战略实施方面，要注重品牌战略、打造精品和统筹协调。,四 总体布局和功能分区规划,总体布局： “一主带三副， 六区连一环”,通过南涧县城这一核心旅游服务中心，发挥其龙头作用，通过集散、辐射等功能带动其它三个次级旅游服务中心建设，最终实现县域内四个旅游服务中心的布局。同时，六区建设充分依托其在县域内围

9、绕现状环线道路分布的优势，将六区不同的旅游特色串联为一条自驾车精品旅游环线。,六区具有不同的规划内容和旅游特色（如武侠风情片区）,五 市场开发与旅游产品规划,一级市场（基础市场）以省内昆明市、曲靖市、玉溪市、大理州、楚雄州、普洱市、临沧市、保山市为重点的省内市场。二级市场（重点拓展市场）二级市场包括省内其他州市、珠江三角洲、长江三角洲、京津唐地区。三级市场（机会市场）三级市场包括国内其他地区以及海外市场。,1 旅游市场现状分析与规划定位,通过资源分析、问卷调查、竞争分析、目标定位，可知：,2 旅游产品规划(3大体系/11种产品类别/25个产品设计),结合不同片区和产品，形成一日游、二日游、三日

10、游等不同旅游线路,六 旅游形象设计与营销规划,1 旅游形象感知现状与问题1）南涧县及各旅游景点知名度较低；2）南涧旅游形象不够鲜明；3）当前游客对南涧旅游的认知与游客兴趣不相匹配；4）与邻县存在旅游形象的竞争。,2 旅游形象总体定位1）南涧县旅游形象旅游形象地脉分析 。2）南涧县旅游形象旅游形象文脉分析,1）旅游总体形象定位：无量天府，中国一绝，南涧跳菜。,依据对南涧县的地脉与文脉分析，针对游客对南涧的形象感知调查分析，提出定位。,“无量天府”借助无量山来提升南涧的知名度，无量在汉语中也代表许多吉利的涵义，“天府”在我国一般就指休闲较佳的旅游地，“无量天府”应用的是一种比附定位法； “中国一绝

11、”引出了南涧的亮点，引人注意； “南涧跳菜”点出了南涧县，指出在南涧县的中国一绝是跳菜。,2）南涧县不同片区的旅游形象细分口号,南涧县 品南涧跳菜，寻无量仙踪跳菜彝乡 魂牵彝山，跳菜故乡 武侠风情 寻味武侠风情，快乐南涧之旅武侠风情情定云海，樱花茶香无量药谷神秘药谷，养生圣地品茶观鸟 茶香飘万里，鸟啼唤梦醒高峡平湖览高山峡谷平湖罕见景观，享森林氧吧环保天然食品 祈福圣地 南涧祈福，好运无量。,3 旅游形象标志系统设计,1）南涧旅游形象标志LOGO方案设计之一,本LOGO外形由“载歌载舞的跳菜”与“无量剑的舞剑”两种南涧特色文化以及“彝”字、灵动的河流、延绵的山脉等演变而成。 三条蓝色的飘带既表

12、示无量山的“山”系形态，又代表小湾电站“小”字形象。LOGO的红色表达彝族的地域文化特色。以及下方蓝色飘带间的两条倾泻而下的白色负形，代表该县位于南涧与巍山两河交汇处的地域特色。红色、黑色、金色、绿色、蓝色等主题色彩，象征民族性、地域性、原生态性、健康旅游。,2）南涧旅游形象标志LOGO方案设计二,整个标识抓住南涧彝族文化的同时，中心的“跳菜舞”人物形象，更是以流畅的舞蹈形象结合彝族图腾，表达出“南涧跳菜”所具有的形式之美。 整个标识让人不仅感受到“跳菜舞”的粗犷豪放，也具备显著的彝族文化；中英文环绕，传达新的时代风貌。 标识在产品包装、大型活动，都有很好的视觉传达性和可操作性。,3）主要形象

13、标识要素设计（城市出入口、道路节点、景点标识）,南涧旅游形象的内部广告宣传策略,4 旅游营销规划,(形象代言、广告宣传、公共关系营销、节事活动）,各细分市场的旅游产品市场营销策略,七 文化旅游节事活动策划（含策划方案）,八 旅游产业发展规划 旅行社产业规划 住宿业规划 餐饮业发展规划 旅游商贸业规划 休闲娱乐设施规划 旅游辅助设施规划 旅游人力资源规划（做了相关预测）,九 南涧县旅游交通规划与解说系统规划,1 旅游交通规划 确定全县“四纵四横”的规划道路交通骨架，按照三级结构搭建完整的内外旅游交通体系 1）外部交通规划（陆路主入口通道：214国道、224省道、大普公路（中远期建设） 陆路次入口

14、通道：222省道 水路主入口通道：漾濞江航线） 2）内部交通规划三级结构体系的旅游公路如下：一类旅游公路四纵214国道、224省道、222省道、大普公路（中远期建设）充分利用现有的214国道、224省道，考虑中远期规划的大普高速公路，构成整个南涧县域内纵向的三条主干线。, 二类旅游公路四横东西向，由孔雀轮渡码头至碧溪乡；东西向，由宝华镇至无量药谷至无量山镇；东西向，由落底河至沙乐至省道224；东西向，由公郎至新民的公民公路。一纵从214国道至小湾电站的岔小公路 三类旅游公路 从一、二类旅游公路至各景区的公路，在原有乡村公路的基础上按照四级公路（行车道6米）标准建设或改造，局部基础条件好的路段可

15、拓宽至三级公路（行车道7米）。旅游区内部交通 通过规划控制，建立、完善旅游区内部游览交通体系，使之与外部交通体系有机连接。, 陆路交通重要节点南涧县城（1）完善交通站场建设。（2）建立和完善各类旅游车辆运营制度，提高旅游交通转运效率。（3） 提高整体可进入性。水路交通重要节点小湾东镇、孔雀轮渡码头（1）在孔雀轮渡码头规划一个游船专用码头。（2）建立和完善旅游船只的运营制度。（3）小湾东镇是游客前往小湾电站的“中转站”，应整体提高小湾 东镇接待设施水平，如饭店、宾馆的等级，以满足旅游发展的需要。（4）提高水路与陆路的转运效率。旅游交通工具与交通设施规划（停车场；观景点，休息亭；路标，指示牌）,2

16、 南涧县旅游解说系统规划,旅游解说系统包括为方便游客旅行、丰富游客体验的设施和方案，可以分为：交通网络导引解说系统接待设施解说系统景区解说系统可携性（出版物）解说系统游客中心（县城的游客中心、无量山镇与公郎镇游客中心）,十 社区协调与社区参与规划,社区旅游规划控制标准1）村庄建设基本标准2）农家旅馆接待标准3）农家乐标准4）小摊点参与标准,当前南涧旅游处于起步阶段，社区在旅游发展中的问题尚未突显出来，但参考省内外其他社区旅游开发的经验和教训，通过南涧的现状调研，编制组认为随着南涧旅游的进一步开发，社区旅游中的问题也会随之慢慢显现，如村民与开发商，村民与当地政府，村民与村民之间的矛盾等一系列问题

17、。所以，进行社区协调与社区参与规划就显得十分重要。,主要针对西山村、白云村、虎街、大乌木龙村进行分析与规划,十一 旅游影响评价及环境保护规划,旅游业的发展会产生一系列的连锁反应，游客在南涧的旅游活动不仅会对自然环境造成影响，还会牵连到南涧县经济发展和居民的社会文化生活环境(如大理/丽江古城)。 这里主要从经济、社会和环境三方面来反映南涧县开发旅游后可能带来的一系列影响，希望未来各相关部门对旅游的各类负面影响给予提前控制。,1 经济影响分析1) 积极的经济影响2) 可能的负面经济影响 旅游导致过度商业化。 物价上涨增加当地居民的生活压力。,2 社会文化影响分析1) 积极的社会文化影响2) 可能的

18、负面社会文化影响改变当地传统的淳朴民风和生活文化当地文化价值削弱或逐渐消失利益冲突增加,3 环境保护规划目标及措施1) 总体目标2) 阶段目标3) 环境影响控制措施(如建立一套环境监控指标与体系)4) 环境要素管理(固体废弃物管理等）5) 景区节能减排管理措施,4 旅游资源与环境保护分区及保护要点1) 保护区划分原则2) 环境保护分区及相关保护要求,南涧县旅游资源环境保护分区表,十二 旅游开发项目库及投资分析,南涧县各片区建设项目总投资估算为89593万元（含4238万的营销费用）下表。直接和间接旅游经济效益合理。,十三 分期行动计划,近期规划（2011年2015年）: 形象塑造阶段打造特色鲜

19、明的旅游品牌形象；县城及重要景区（点）旅游基础设施建设；旅游服务接待体系构建；各旅游节点、两带风情走廊、旅游环线的基本游线设计；理顺全县和各旅游区的旅游管理体制；加强与周边地区的区域旅游合作。,南涧县近期（20112015）规划建设项目安排,注：各片区内容详见文本24-25页，第四十四条 近期行动计划及工作要点,注：详见文本25-26页，第四十四条 近期行动计划及工作要点,南涧县旅游近期工作安排（2011 2015）,中期规划（2016年2020年）：市场拓展阶段完善基础设施和旅游接待设施建设；旅游区（点）开发建设进一步深化；旅游产品内容、结构的拓展与丰富；加强生态环境和历史文物的保护；强化旅

20、游形象宣传促销；加强外部沟通和经济带动作用，逐步拓宽旅游客源市场，提升知名度。,远期规划（2021年2025年）：魅力提升阶段需优化旅游产业要素和旅游产品配置；创新旅游市场营销渠道；开发特色旅游产品，提升吸引力；加强行业管理，提高服务质量；确保旅游业可持续发展，成为当地重要支柱产业；凭借跳菜文化、电力文化，武侠文化，药茶文化等旅游品牌，全面提升南涧旅游魅力，成为全国知名，国际知晓的旅游目的地。,注：详见文本26页，第四十五条 中远期建设规划 表21 南涧中远期期规划建设项目安排,十四 旅游发展保障体系规划,1 建立政策保障体系2 培育健全的旅游供需体系3 建设完善的旅游支撑保障体系4 完善管理

21、与合作机制,各部门在制定本地区、本部门规划中，要统筹考虑旅游发展,加大公共政策对旅游产业发展的支撑,一是在用地政策上，增加旅游建设用地指标，并将旅游建设用地计划单列。二是在税收政策上，根据国家西部大开发政策条件，按15%的税率征收旅游企业所得税；结合旅游改革发展综合试验区（点）建设，制定专项旅游企业税收减免优惠政策，按照有关程序逐级上报批准后实施。三是在公共财政投入上，进一步加大旅游投入，增加旅游发展资金比例；加大旅游公共服务设施投入，旅游基础设施投资增幅不低于固定资产投资增幅。,增强金融支持，加强旅游投融资平台建设,支持旅游企业采取项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式扩

22、大融资规模。灵活运用贷款风险补偿、贴息、担保贴费和奖励补助等财政手段，引导信贷资金采取银团贷款、集合信托等方式支持重大旅游项目建设。鼓励金融机构探索开发适合旅游消费的金融产品，发展旅游保险。,附件 概念规划,1 无量福地跳菜村概念规划设计说明,N,规划用地位于南涧县城区西南边3千米处。 位于南涧县省道S224附近，窝接河与大羊角箐村、小羊角箐村之间，周边交通便利。项目地块临紧邻南涧的土林。,跳菜村？,无量福地跳菜村,无量福地跳菜村,项目由无量福地（土林）和所规划的跳菜村组成，与周边的村落、农田等整体打造一个综合多种地方文化的特色风景区,以跳菜文化作为开发基础，以休闲、观光、娱乐为主体，打造南涧

23、县城新的经济增长点，创造综合型、生态型的彝族跳菜家园和地方文化展示区，形成国内著名的彝族宴饮文化体验村。使“无量福地跳菜村”成为南涧县旅游新亮点，游客向往的胜地。,1) 跳菜村规划目标和开发思路,2) 跳菜村概念规划方案创意,“跳菜”灵感，构建和谐; 意境优美，要素齐全; 分区明确，游居协调; 特色突出，化整为零;,文化融合, 雅俗共赏跳菜文化、武侠文化、民族文化、 乡村文化、爱情文化。（游客在餐 饮时段欣赏到跳菜文化表演，但餐饮后其他 时段，游客还可以参与其他活动 ）,3）跳菜村用地布局原则,大理喜洲古镇平面图,丽江束河古镇平面图,成功的旅游村镇布局具有以下几个共性特点： 1）进得来（指方便

24、进入）；2）聚得拢（指公共活动场地）；3）散得开（指行人不显拥挤）；4）看不透（指避免一览无遗）；5）走得通（指游人容易走遍整个村落）；6）有特色（建筑风貌有特色）；7）有玩头（有相应的项目和景点）； 8）留得住（留住游客）。,这些布局原则也体现到“跳菜村”中来，结合项目策划统一安排。,安徽宏村,安徽西递,服务于游客、居民，游居协调，村落成为一个整体、综合的住区和景区。,4) 经济效益分析,无量福地跳菜村投资收益预测,不包括地价，无量福地及跳菜村近期的预期投资为2.046亿元，中期投资为4900万元 。 估算总收入为10.37亿元，其中旅游地产销售收入为3.318亿元。,5) 村民利益保障,（

25、1）首先会跳菜的村民能直接参与到跳菜文化表演中；（2）跳菜村规划的农家乐以及商铺，村民能以投资获利的形式参与到其中；（3）跳菜村的果园飘香可以是村民种植当季水果与游客体验结合，水果能带给村民直接收益，也能带动跳菜村的旅游；（4）有手艺的当地村民能参与到能工巧匠体验中，古朴传统的技术能通过旅游得以延续和传播。,（4）农旅产业相互融合，延伸产业链；,（5）建立有效的补偿机制，鼓励村民积极参与多岗位培训， 发展非物质文化遗产的传承；,（6）保护与开发有效结合，实现开发商、政府和村民的利益 最大化；,2 南涧城市旅游及特色展现规划,十多年来，云南省的旅游业所带来的巨大影响是明显的，总结这些年的旅游发展

26、状况，可以看出塑造 “特色”是规范城镇建设，加快旅游开发的根本。 2006年5月由建设部和国家旅游局联合在大理召开的全国旅游小城镇发展工作会议就是明证。 打造南涧县旅游的措施为“形象塑造、名气扬升、人气聚揽”，因为 “形象塑造”的物质主体主要在于“城镇特色打造”，南涧县城在整个南涧县的旅游功能中发挥着至关重要的作用，县城旅游意象塑造的好坏直接影响整个南涧县域内其他旅游景点的辐射效应。,1）城市旅游（客源地、集散地与目的地三重角色 ）2）城市特色展现规划 （将具有城市特色的重要地点，结合旅游线路分布于城市之中，从而使城市特色可以较全面、系统、突出地展示出来,不必面面俱到）3）城市旅游意象 （路径

27、(Path)、边缘(Edge)、区域(District)、节点(Node)和标志物(Landmark)来实现的 ）,云南省石林、峨山、楚雄等城市,4）南涧城市特色定位 展现彝族文化，兼容武侠风情和生态养生多元文化的彝族文化生态园林山城，及适宜人生活的绿色家园。,5）南涧城市旅游展现规划,总体布局构思图, 从环境与建筑两方面突出彝族民族特色； 根据城市发展的历史，分区分片明确特色定位； 形成点、线、面的特色展现系统； 相对集中特色区域，以便分期分片实施；,结束语,南涧旅游发展的规划建设是一个长期而艰巨的任务，其涉及的现实内容相当广泛。 在整个过程中，项目策划、规划和建设的论证和实施都要经历一个较为长期的过程。我们将一如既往，凭着对现实与历史负责的态度和严谨的科学研究心态，认真调查研究，大胆创新，愿为南涧县的旅游发展做出应有的不懈的努力！,多方合作完成该规划共创南涧发展新篇章,谢 谢 大 家！,