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1、环境与自然资源经济学（第八版）,可补充但可耗竭的资源：水,我们将永远不会意识到水的重要，直到我们的水井干涸以后。 Benjamin Franklin,水资源短缺的潜在可能性,有效配置稀缺水资源,现行配置系统,可能的补救办法,一、水资源短缺的潜在可能,水文循环支配着地球上可更新的水资源供应，生态系统和人类生产、生活所利用的主要是水循环量，而不是静态贮量。,二、有效配置稀缺水资源,地表水的有效配置须满足（1）在大量的竞争性使用者之间达到均衡 即每个使用者的边际净效益相等（2）有效解决地表水流量的年度波动只要能够预测供给水平，边际净效益相等的法则仍适用但不同的供给水平可能意味着使用者之间差别很大的配
2、置,地表水的有效配置（1）,美元/单位用水量,水量,A,B,MNB0,QB,QA,供给ST,总边际净效益,QT,边际净效益是介于水的需求曲线，与最后一单位水的边际开采和分配成本的垂直距离。假设：边际开采和分配成本为固定值。,QA+QB=QT,地表水的有效配置（2）,美元/单位用水量,水量,A,B,MNB1,QA =,限制供给ST,总边际净效益,QT,边际净效益是介于水的需求曲线，与最后一单位水的边际开采和分配成本的垂直距离。假设：边际开采和分配成本为固定值。,地下水的有效配置,运用“成本递增的可耗竭资源”模型研究跨期地下水有效配置的方法。边际开采成本随着地下水位的下降而上升边际使用者成本不断下
3、降开采停止：(1)地下水资源耗尽(2)MCMR(3)MC地下水MC其它水资源在有效率的地下水市场，随时间推移水价格将上升，这种上升将一直持续下去直到达到耗尽点或替代点。,（图7.5 课本127页）,图中可耗竭资源为地下水资源可再生资源为邻近地下水地点的丰富的地表水MC邻近地表水即MC地下水的上限,三、现行配置系统,河岸法则,把水的使用权分配给那些毗邻水的土地所有者,优先占用法则,政府介入,谁先到达谁就拥有对水的优先权，后来的则只有次一级的使用权,将水资源所有权收归政府进行统一管理，私人只有用益权，建立作为运输使用的内陆运河网络,现行配置系统无效率的根源,1、限制转让,如果用户节约用水，则他们的
4、配额会相应减少。这种管制严重打击了节约的做法,以官僚主义的优先权决定替代了市场优先挫伤了低级别使用者补充用水的动机以一种无效率的方式分摊水的稀缺风险,农业用水的边际净效益低于市场及工业用水的边际净效益，禁止转让，可保证农业灌溉用水,管 制,“要么使用，要么丧失”,“优先使用”,现实意义,2、水的定价方式 价格由历史平均成本决定（1）价格水平偏低 极少包括边际稀缺性租金低水平定价及忽略边际稀缺性租金，造成了对水的过度需求。（2）费率结构未充分反映向不同类型消费者提供服务的成本3、内流和外流的矛盾内流使用属于非消费性使用。现行管理水资源的法律和制度结构没有正式承认内流权利，一些隐性的价值就没有纳入
5、水配置的决策中。,现行配置系统无效率的根源,4、公共产权问题当许多使用者从同一个蓄水层抽水时，该蓄水层就成为开放获取资源。 公地的悲剧边际稀缺性租金被忽略,现行配置系统无效率的根源,四、可能的补救办法,允许使用者将节省下来的水资源出售以获取其价值，能够鼓励节约水资源并使其流向具有更高使用价值的用途。,应全方面采纳边际成本定价原理，供应成本更高的使用者应该比较低供应成本的使用者支付更高的费用。,水的流动性增加了水资源配置的复杂性。地理信息系统可以帮助研究者使用流域和河道作为管理工具。,减少对水资源转让的限制,制定合理的价格,利用地理信息系统GIS,水市场建设,建设途径：1、明晰水权 2、科学合理
6、配置初始水权 3、规范水市场交易国内水市场实践案例：1、浙江东阳-义乌水交易2000年11月24日签订了有偿转让横锦水库部分用水权的协议。义乌市用2亿元一次性买断东阳市4999.9万平方米的水资源使用权，并将以与东阳市同等的水价支付实际引用水水费。2、漳河跨省调水漳河发源于山西省，地处晋冀豫三省交界，沿途各地用水纠纷不断。2001年，漳河上游管理局与河北河南沿河县市签订调水协议书和有偿供水合同。2001年6月，通过调度，已向两省有偿供水超过3000万平方米。,收费制度比较,统一定价,类退定价,季节性定价,累进定价,单位用水量的费用是随着时间而变化的，用水高峰季节收取的税费最高,单位用水量的费用是固定的，不会因为额外的用水量而改变收费标准,单位用水量的费用是递减的，随用水量的增加而降低收费标准,单位用水量的费用是递增的，随用水量的增加而提高收费标准,可变费率结构,P,Q,Thank You !,参考书目：水资源经济学中国水利水电出版社2006年水资源经济学中国环境科学出版社2008年水资源经济学从管制到私有化上海人民出版社2010年,
