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1、第十三章 城市规划的实施,13.1 城市建成环境的构成与演化,城市建成环境的构成 城市建成环境可分为公共领域和非公共领域两种基本领域。 公共领域是社会整体所共享的那部分建成环境，属于公共部门投资和开发的范畴。 非公共领域是社会个体所占用的那部分建成环境，是非公共部门投资和开发的范畴。,2. 城市建成环境的演化 城市建成环境的演化与城市发展的周期有关。 3. 城市建成环境与城市经济发展 城市建成环境作为经济和社会发展的物质载体，两者存在相互关联的演进趋势。表现在： 建成环境对经济增长的支持能力是逐渐提升的。 建成环境更新与产业结构重组是相互关联的过程。 产业结构重组伴随着空间结构重组。,以上海为
2、例：建成环境对经济增长的支持能力是逐渐提升的,以上海为例：建成环境更新与产业结构重组是相互关联的过程,以上海为例：产业结构重组伴随着空间结构重组,13.2 城市开发的基本特征,13.2.1 . 城市开发的类型 公共开发和商业性开发 新开发和再开发 土地开发和物业开发,13.2.2 城市开发的经济特征城市开发的空间经济特征 水平空间经济特,区位的可达性与土地用途的空间分布,13.2.2 城市开发的经济特征城市开发的空间经济特征 垂直空间经济特征,垂直区位和土地利用的空间特征,13.2.2 城市开发的经济特征城市开发的时间经济特征 建筑物的经济寿命； 再开发的时机；,建筑物的经济寿命,在开发时机变
3、化1,在开发时机变化2,13.2.3 城市开发的公共干预市场机制的缺陷 外部效应；公共设施；价值准则；合成谬误；市场垄断公共干预的方式 对于城市建成环境的干预，政府的作用表现在金融政策、物质建设和规划管理三个方面。,城市公共绿地的外部效益,13.3 城市规划中的开发控制13.3.1 城市规划体系与开发控制 规划体系包括规划法规、规划行政和规划运作三个组成部分。其中，规划法规是核心。 规划运作分为规划编制和规划实施。,13.3.2 开发控制的运作方式,可分为通则式和判例式两种方式。 判例式特点：开发控制的各项规定比较原则,享有较大的自由裁量权，灵活性和针对性较强。 通则式的特点：开发控制规划的各项规定比较具体，自由裁量权小，灵活性和适应性方面欠缺。,区划奖励实例：美国西雅图市办公区的容积率奖励体制图,规划单元开发实例：,基地地形,常规区划,规划单元开发,特别区划：美国波特兰市中心区的城市设计概念,13.4 我国城市规划的实施管理体制,建设项目的审批 选址管理 建设用地管理 建设工程管理2. 违法建设的查处,
