工业生态学第一章ppt课件.ppt

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1、工业生态学,李素芹苍大强李宏编著主讲：谢伟东,参考书及网站:罗宏 孟伟等编著生态工业园区理论与实证 北京：化工出版社，2004朱庆华 耿勇编著工业生态设计 北京：化工出版社，2004.日山本良一著，王庆民等译战略环境经营生态设计范例100北京：化工出版社，2003邓南圣，吴峰主编工业生态学理论与应用北京：化工出版社，2002杨建新等著产品生命周期评价方法及其应用北京气象出版社，2002中国环境资源网中国环境生态网中国生态环境网中国环境影响评价网中国环境保护网中国环境标准网中国统计网,本课程的特点：理论性强方法论宏观管理综合性：环境监测、评价、生态学、工业工艺学、产品设计及生命周期评价、景观规划

2、学等内容多样化、复杂化行业、部门交叉企业、市场、政府多元化作用,本课程学习的主要内容：1、总论2、理论框架与研究方法3、物质与能量的流动工业代谢分析4、物质减量化与脱碳5、生命周期影响评价6、产品生态设计7、生态（环境）材料8、循环经济与清洁生产9、生态工业园的管理10、生态工业园区生态管理方案11、生态工业园区规划与设计,思考题：1、在工业发展过程中，它满足人类需求的同时对环境带来哪些危害？这些危害是否可避免的吗？有哪些主要措施？2、目前全国各地建立的工业园是否都是生态工业园？为什么？生态工业园需具备哪些条件?3、是否提高工业园区绿化覆盖率就可成为生态工业园？为什么？4、工业园区和经济开发区

3、与生态工业园区的区别。,第一章 总论,本章要点：1、生态环境问题、生态环境状况2、简述工业的含义、特点，工业污染的原因，工业发展模式3、工业活动对环境的扰动4、依据工业生态学原理，构建循环经济，实现可持续发展5、从经济学的视角来看待工业生态化,第一节 生态环境问题及工业活动对自然环境的扰动,一、生态环境问题1、生态环境：是影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体，主要或完全由自然因素形成，并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。,2、生态环境问题 指人类为其自身和发展，利用和改造自然的过程

4、中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。,最新公布的数据表明，2012年环境经济损失达到2.6万亿元，占GDP的6%。,3、经济发展与环境污染问题,从2004年到2010年的7年间的环境退化成本从5118.2亿元提高到11032.8亿元，增长了115%；虚拟治理成本（指目前排放到环境中的污染物按照现行的治理技术和水平全部治理所需要的支出）从2004年的2874.4亿元提高到2010年的5589.3亿元，增长了94.5%。这意味着随着经济的不断增长，中国的环境问题在不断恶化。 根据中国环境经济核算研究报告2010（公众版）（以下简称报告2010年），2010年，生态环境退化

5、成本达到15389.5亿元，占当年GDP的3.5%。其中，环境退化成本11032.8亿元，占GDP比重2.51，比上年增加1322.6亿元，增长了13.7%；生态破坏损失（森林、湿地、草地和矿产开发）4417亿元，占GDP比重1.01。,国家环保部、经济合作与发展组织（OECD）在京联合召开OECD中国环境绩效评估报告（简称报告）新闻发布会。报告指出：到2020年，由于污染，我国预计在城市地区约有60万人过早死亡，每年2000万人患上呼吸道疾病，550万人患上慢性支气管炎，总的健康损失将占GDP的13%。根据卫生部的统计数据，20012003年记录的25%的出生缺陷归因于环境污染；我国有超过2

6、.7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中，大约有2.3万人死于各种呼吸道疾病，1.3万人死于心脏病，由于空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%；约有3亿人每天都在饮用受到污染的水，其中约有1.9亿人患病，每年约有3万儿童死于腹泻。我国污染最严重的河流流域，出现癌症、智商降低以及流产的高发状态。 迈向环境可持续的未来中华人民共和国国家环境分析报告 ，中国最大的500个城市中，只有不到1%达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准；世界上污染最严重的10个城市之中，有7个在中国。,4、中国十大生态环境问题大气污染严重、水体污染明显加重、水资源短缺形势严峻；废渣存放量过大，垃圾包围城市； 水土流失

7、严重；环境污染向农村蔓延；沙漠迅速发展；草原退化加剧、森林资源锐减、生物物种加速灭绝、生态指标恶化。,（1）大气污染严重，大气质量恶化 我国大气环境面临的形势非常严峻。大气污染物排放总量居高不下。2011年全国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨。 全国大多数城市的大气环境质量超过国家规定的标准。全国47个重点城市中，约70%以上的城市大气环境质量达不到国家规定的二级标准；参加环境统计的338个城市中，137个城市空气环境质量超过国家三级标准，占统计城市的40%，属于严重污染型城市。 大气污染是中国目前第一大环境问题。,天空的灰霾与废气的大量排放,在华北地区

8、、长江三角洲、珠江三角洲和四川盆地等上空经常聚集了面积约几万、几十万平方公里的大气污染物。,工业废气,汽车尾气,秸杆焚烧,人类的活动是造成环境恶化的主要原因,（2）大气污染的后果1）温室效应,2）酸雨,国务院于2013年9月12日公开发布大气污染防治行动计划。计划要求，经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。,（2）水污染明显加重，水资源短缺形势严峻 中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居

9、世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。然而，人们在科学进步的同时，依然在浪费水资源。 中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，黄河多次出现断流现象，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。,主要污染物有：（1）未经处理而排放的工业废水；（2）未经处理而排放的生活污水；（3）大量使用化肥、农药、除草剂的农田污水；（4）堆放在

10、河边的工业废弃物和生活垃圾；（5）水土流失；（6）矿山污水。 水污染主要由人类活动产生的污染物而造成的，它包括工业污染源，农业污染源和生活污染源三大部分。,山东日照市污水主要排放通道进入东海,（3）固体废弃物不断上升，城市噪声污染严重,点击进入视频,中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。,（4）沙漠化迅速发展，水土流失严重,目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴

11、天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。,楼兰古城遗址,中国沙漠化区域,土地的退化和水土流失,（5）水土流失严重 中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）。自1949年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大损失。（6）旱灾水灾多发 20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为1.2亿亩，90年代上升为3.8亿亩。1972年黄河发生第一次断流，1985年后年年断流，1997年断流天数达227天。有关专家经调查推测：未来15年内中国将持续干旱。而长江流

12、域的水灾发生频率却明显增加，500多年来，长江流域共发生的大洪水为53次，但近50年来，每三年就出现一次大涝，1998年的大洪水造成了巨大的经济损失。如云南五年干旱、2013年长江以南的高温干旱和东北水灾。,（7）生物破坏 中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在联合国国际濒危物种贸易公约中列出的640种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。（8）WTO 中国加入WTO将面临两方面新的环境问题

13、。一方面是国际上的绿色贸易壁垒。由于中国目前的环境标准普遍低于发达国家的标准，中国的食品、机电、纺织、皮革、陶瓷、烟草、玩具、鞋业等行业的产品将在出口贸易中受到限制。另一方面，由于国际市场对中国的矿产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品的大量需求，可能会加重中国的生态、环境和自然资源的破坏。同时，中国可能成为国外污染密集型企业转移的地点和大量的国外工业废物来料加工的地点，这将极大地加重中国的环境问题。,（9）三峡库区 三峡工程是中国目前正在实施的巨大的水利工程。该工程定于2003年开始发电。三峡建成后对地质环境、水资源环境、生态环境（涉及库区两岸和整个上游地区）的影响，以及如何有效防治库区污染是

14、目前摆在三峡建设者面前的大课题。三峡工程已成为世界瞩目的环境问题。（10）持久污染 随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。国际上今年签署了关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约，其中确定的首批禁止使用的12种持久性有机污染物在中国的环境介质中多有检出，中国是公约的签字国。这类有机污染物具有转移到下一代体内，并在多年后显现其危害的特点，也被称为环境激素或环境荷尔蒙，危害严重。目前这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用的化学品之中。,（一）产业含义1、产业的分类：（1）格林克拉克的“三分法”：分为三大产业第一产业：农业、林业、水产业、采掘业等；第二产业：加工制造业（加工和再加

15、工业）；第三产业：一、二产业以外的所有非物质的劳务部门，如运输、商业、金融、公务、家政等。,二、工业活动对自然环境的扰动,（2）我国三大产业的划分,（3）工业的含义：,包括两方面的含义： 一定的生产领域，包括原料的开采和加工的各个生产部门； 在这个领域中活动的各单个生产单位的集合，包括各种规模、采取各种有利形式和分配形式、处在不同空间位置上的生产单位的总和。 工业具有生产性和集合性。 工业可以分为重工业和轻工业两大类。,2、工业活动的特点,（1）工业发展需要的基本条件 由有形的条件、无形的条件、劳动力三个条件组成。（2）技术的发展推动工业的发展 A、科技与人类社会的需求是相互促进的，并促进人类

16、社会的演进（如下图） B、科技进步推动工业的发展（如下表）（3）促进国民经济的发展（正面影响） A、为国民经济各部门提供先进技术设备 B、为国民经济各部门提供能源和原材料 C、为满足人们需要提供各种消费品,技术革命对工业生产的影响,（4）、工业活动对生态环境的负面影响,（1）从环境中索取各种自然资源，直接改变了环境结构，进而影响到环境的功能 如对资源的掠夺性开发，如采矿、森林采伐等；（2）在工业生产过程中，只有一部分原材料转化为产品，其余大部分以废物的形式进入环境，生成环境污染物。,产生大量废弃物，包括工业废水、废气、固体废弃等；科技使人口快速增长对工业产品的需求和环境的压力，如衣、食、住、行

17、、娱乐等；军事竞赛、核武器研发、化学武器的生产所产生的辐射和污染；高科技电子产品的出现产生的电磁辐射和垃圾等；农药的过渡使用；不利于生态环境平衡的产品的生产，如氟里昂、DDT、六六粉等。航天事业的发展产生的太空垃圾。,3、工业活动对生态系统的扰动 人类对生态系统的扰动分为未被扰动、部分扰动和全扰动三种类型。扰动对生态环境的影响可用生境指数表示。,注：生境指数=未扰动面积+0.25（部分扰动面积）/总面积100%,全球生境指数计算结果,4、工业活动对自然环境的扰动及产生的危害（1）自然资源的大量消耗,世界地壳能源储量耗量概况及寿命估计表,（2）环境污染（3）扰动物质的全球循环（4）“温室效应”与

18、全球增暖,固体废弃物污染,一、 人类对工业发展历程的反思,（1）对传统工业发展模式局限性的反思重生产、重效益、轻环保。（2）对经济发展模式的思考工业结构不合理，资源配置效益较差，属于高投入、高消耗、低效率、低产出、追求数量忽视质量的经济增长模式。（3）对技术进步的反思资源利用率和次生产物利用率低，污染严重（包括工业废弃物和有害于环境的产品）。（4）对工业管理模式的反思过去的工业产业管理为对口部门、分类管理，条块分割。,第二节 构建循环经济，实现可持续发展,二、 新的发展模式,包括社会发展战略、科技发展的模式、生态工业1、社会发展战略（1）传统的发展战略（20世纪五六十年代）其目标是国民生产总值

19、（GNP）或国民收入的增长。（2）基本需求战略（20世纪70年代）主要目标是满足人的基本需要，衡量发展程度的指标主要有五个方面：基本必需品的消费量、收入和分配的均等程度、识字率、健康水平和就业状况。（3）协调发展战略（20世纪80年代以后）是一种人和社会的全面发展为主要内容的社会发展战略，强调经济发展与社会发展的均衡与协调，追求的是社会发展的总体效益。（4）可持续发展战略将人类及其活动归入生态系统中，充分考虑人与自然间的相互作用，以保证人类生存环境的稳定和良性发展。,2、科技发展的模式,科技既能为人类造福，也能造孽于人类！这一阶段的主要内容：（1）充分认识工业技术发展给人类带来利益的同时所造成

20、的环境危害；（2）控制不利生态环境的产品的生产；（3）利用科技提高资源利用率和废物再利用以及“三废”的处理技术；（4）利用高科技获得自然资源的替代品，如太阳能、风能、水电及生物技术、电子技术等的应用。,3、生态工业可持续发展的要求 生态工业是模拟生态系统的功能，建立起相当于生态系统的“生产者、消费者、还原者”的工业生态链，以低消耗、低（或无）污染、工业发展与生态环境协调为目标的工业。 工业结构生态化是通过法律、行政、经济等手段，把工业系统的结构规划成“资源生产”、“加工生产”、“还原生产”三大工业部分构成的工业生态链。 2013年国家发改委出台了可再生能源投资和资源性发电减排补偿办法。,太阳能

21、的利用,（一） 可持续发展战略的由来,1.古代朴素的可持续发展思想,典故：“网开三面”、“里革断罟（g ）”,孔子：“钓而不纲，弋（y）不射宿”,管仲 ：“为人君而不能谨守其山林”,秦律田律 ：“春二月，毋敢伐树木山林”,与天地相参,三、循环经济与可持续发展概念,吕氏春秋孟冬纪异用篇记载了这样一个故事；商汤在郊外看见个猎人四面设网，并祷告说：“从天上坠落的，从地上生出的，从四方来的，让它们都坠落到我的阿上。”汤说；“真这样的话，禽兽就被杀光了。除了桀那样的暴君，谁还会做这种事呢?”汤收起三面的网，只在一面设网，重新教那人祷告说：“从前蜘蛛织网，现在的人也学着织。禽兽想向左去的就向左去，想向右去

22、的就向右去，想向高处去的就向高处去，想向低处去的就向低处去，我只捕取那些触犯天命的。”,国语鲁语中记载了一个十分发人深思的故事：一年夏天，鲁宣公兴致勃勃地把鱼网浸在潭里准备捕鱼。正在这时，里革刚好从潭边路过，见到后立即把鲁宣公的鱼网的纲绳剪断了，并且把网拉上来扔掉。鲁宣公正不知何意，里革告诉他：夏天是万物生长的季节，应该让其繁殖后代，这是捕猎的规矩。鲁宣公听了说：“我有过错，而里革纠正我，不也是很好吗？这是一张好网啊！他使我懂得了使鱼虫鸟兽等繁衍的规矩，叫有关官员把它收藏起来，让我不忘里革的告诫。”乐师中有一个叫存的在旁边侍候，听到鲁宣的话后说：“收藏网，不如把里革放在身边不忘他的话。”,春秋

23、鲁孔丘论语述而：“子钓而不纲，弋不射宿。”,含义：只钓鱼而不用鱼网捕鱼，只射飞鸟而不射巢中的鸟。,先秦时期，人们对生物资源的保护由不自觉的、模糊的阶段逐渐发展到自觉的、比较清楚的阶段。齐国著名政治家管仲从发展经济、富国强兵的目的出发，十分注意山林川泽的管理及生物资源的保护，形成了一整套的保护思想。他认为，山林川泽是“天材之所出”，是自然财富的产地，是“五谷之源”。政府应当把山林川泽管起来。“为人君不能谨守其山林菹泽莱，不可以立为天下王”。就是说，不能很好的保护山林川泽的人，不配当国家的领导人。他认为，保护生物资源，并不是把山林川泽封禁起来，不让人们利用，而是按照规定的季节开放，有计划的利用。

24、“春政不禁则百长不生，夏政不禁则五谷不成”，体现了合理开发，有序利用的生态保护思想。,1975年，湖北云梦秦墓发掘一批竹简，其中记载的秦律田律规定：“春二月，毋敢伐树木山林及雍堤水，不复月，毋敢业草为灰，取生荔，麛（m ）（卵）榖（g ），毋毒鱼鳖，置肼罔，到七月而纵之。邑之近皂及它禁苑者，麛时毋敢将犬以田。”秦律大意是，从春季二月起，不准到山林中砍伐树木，不准堵塞林间山道。不到夏季，不准进山砍柴、烧野草作肥料，不准采集刚发芽的植物或取获幼兽、鸟卵和幼鸟（掏鸟蛋），不准毒杀鱼鳖，不准设置捕捉鸟兽的陷井和网罟。到七月，才可以解除上述禁令。其他还有住在养牛马之处和其它禁苑附近的人，当幼兽繁殖时不准

25、带着狗去狩猎。,西方一些经济学家如马尔萨斯（1802年）、李嘉图（1817年）和穆勒（1900年）等，他们也较早地在著作中提出过人类消费的物质限制，即人类的经济活动范围存在着生态边界(环境的最大承载能力)。,2、现代可持续发展思想的产生, 早期的反思寂静的春天,一服清醒剂增长的极限,全球的觉醒联合国人类环境会议,可持续发展的提出我们共同的未来,重要的里程碑联合国环境与发展大会,寂静的春天是一本引发了全世界环境保护事业的书，作者是美国海洋生物学家蕾切尔卡逊，于1962年出版。 它那惊世骇闻的关于农药危害人类环境的预言，不仅受到与之利害攸关的生产与经济部门的猛烈抨击，而且也强烈震撼了社会广大民众。

26、 环境污染，物种灭绝，春天鸟语花香的季节变成一片死气沉沉！ 这本书同时引发了公众对环境问题的注意，促使环境保护问题提到了各国政府面前，各种环境保护组织纷纷成立，从而促使联合国于1972年6月12日在斯德哥尔摩召开了“人类环境大会”，并由各国签署了“人类环境宣言”，开始了环境保护事业。 中国的环境保护事业也是从停止沙城农药厂的DDT生产开始的，而后全面禁止了DDT的生产和使用。,增长的极限是环境保护运动的先驱组织、著名的罗马俱乐部给世界的第一个报告，从1972年公开发表以来，四分之一个世纪过去了。在这新世纪即将来临的年代里，在我们这个人口数量最多，经济增长速度最快的发展大国，重新出版这本“旧书”

27、，仍然有深远意义。这不仅因为这本书早已是名满全球的一块丰碑，而且因为这份研究报告所提出的全球性问题，如人口问题、粮食问题、资源问题和环境污染问题（生态平衡问题）等，早已成为世界各国学者专家们热烈讨论和深入研究的重大问题。这些问题也早已成为世界各国政府和人民不容忽视，亟待解决的重大问题。,联合国人类环境会议于1972年6月516日在瑞典斯德哥尔摩举行。这是世界各国政府共同讨论当代环境问题，探讨保护全球环境 战略的第一次国际会议。会议通过了全球性保护环境的联合国人类环境会议宣言，简称人类环境宣言和行动计划，号召各国政府和人民为保护和改善环境而奋斗，它开创了人类社会环境保护事业的新纪元，这是人类环境

28、保护史上的第一座里程碑。同年的第27届联合国大会，把每年的6月5日定为“世界环境日”。 2009年12月718日在丹麦首都哥本哈根召开哥本哈根世界气候大会全称联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议暨京都议定书第5次缔约方会议。来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨京都议定书一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议。,“可持续发展”的概念，是1987年世界环境与发展委员会(WCED)撰写的关于人类未来的报告我们共同的未来提出来的。l987年2月在日本东京召开的第八次世界环境与发展委员会上提出,后又经第42届联大辩论通过,于1987年4月正式出版。 报告以“可持续发展”

29、为基本纲领,以丰富的资料论述了当今世界环境与发展方面存在的问题,提出了处理这些问题的具体和现实的行动建议。报告的指导思想是积极的,对各国政府和人们的政策选择具有重要的参考价值。从那以后人们逐渐认识到，那种曾让一些国家和企业踏上快速发展之路的“先污染、后治理”模式并不是必由之路，应该本着尊重自然、保护环境的原则，寻找出一条新的发展道路，即新的、可持续发展的发展之路。,联合国于1992年6月314日在巴西里约热内卢召开的会议。这是继1972年6月瑞典斯德哥尔摩联合国人类环境会议之后，环境与发展领域中规模最大、级别最高的一次国际会议。有183个国家代表团，70个国际组织的代表参加了会议；有102位国

30、家元首或政府首脑到会讲话。 这次大会是在全球环境持续恶化、发展问题更趋严重的情况下召开的。会议围绕环境与发展这一主题，在维护发展中国家主权和发展权，发达国家提供资金和技术等根本问题上进行了艰苦的谈判。最后通过了关于环境与发展的里约热内卢宣言、21世纪议程和关于森林问题的原则声明3项文件。,（二） 循环经济与可持续发展的定义,1、循环经济的定义,循环经济就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。,废物 错误的时间 放在错误地点 的资源！,2、可持续发展的定义,（1）、布伦特兰的可持续发展定义“既满足当代人

31、的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”（WECD，我们共同的未来）,（2）可持续发展的涵义 是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地、森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。,（3）可持续发展战略的基本思想 可持续发展最终强调的是环境的承载能力和资源的永续利用进程的重要性和必要性。它包括三方面的基本思想： 可持续发展鼓励经济增长； 可持续发展的标志是资源的永续利用和良好的生态环境； 可持续发展的目标是谋求社会的全面进步。（4）可持续发展的基本原则 公平性原则：横向公平、

32、纵向公平。 持续性原则：人类的活动与自然环境的和谐发展。 共同性原则：全球经济发展与环境资源的开发和保护的协调性。,（5）工业可持续发展的策略 1）在整个工业领域实施基于可持续发展思想的技术革命 A、技术变革的必要性和紧迫性 对现有的及未来的工业技术和污染技术发展思路都要做全新的变革。 B、工业技术研究和发展的基本趋势 当前与工业可持续发展紧密联系的技术研发活动主要集中在四个方面： 代表本行业发展趋势的高新技术； 成熟可靠的污染治理技术； 清洁生产技术； 废物资源化技术。 2）建立环境保护制度，加强对生态环境破坏的有效约束与激励机制 一个有效率的制度应同时具备约束机制与激励机制，约束机制可确保

33、制度的有效实施，而激励机制则有助于经济主体行为自觉与制度取向相一致，降低制度实施的成本。,（6）与环境保护目标相协调的产业政策的制定 发展产业经济应以环境保护为基础，并由政府制定相关的法律、法规进行约束。（7）加强政府职能与市场调节作用的结合 外部性及交易成本的存在成为政府解决环境污染问题的重要依据。从实际情况看，政府对排污企业的直接规制仍是各国处理环境污染问题的主要手段。规制是由英文regulation一词翻译过来的，它表示有规定的管理、或有法规条例的制约。 广义的看，规制分为两种类型：一是间接规制；二是直接规制。间接规制是以反垄断、促进公平交易为目标所进行的规制，具体是通过反垄断法、民法等

34、形式。而直接规制又可以分成两种类型，即经济性规制与社会性规制。经济性规制是针对具有自然垄断性的产业，对其进入、退出、价格、投资等行为所进行的各种规制，如公用事业部门，是允许垄断的存在，但需要加以制约。而“社会性规制”是针对外部性有害物品等所作的规制，典型的情况就是环境保护。,社会性规制的规制方式主要包括：禁止特定行为；对营业活动进行限制；资格制度；标准认证制度。 我国目前环境保护制度中的环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、排放污染物许可制度等都属于政府的社会性规制范畴。 今后的环保制度的发展方向应是市场与政府结合，环保部门的垂直管理，实现环保制度的创新，将自由市场制度运用到环境保护

35、事业中，运用价格与利益机制给经济主体提供充分的激励，将环境保护与企业或消费者的利润最大化与效用最大化目标联系起来。 注：“三同时”制度是指新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。,第三节 从生态经济学的视角看工业生态化,一、工业生态化的概念 工业生态化是指在工业文明向生态文明更替的过程中，在对工业文明下人类工业经济行为及其后果反思的基础上，通过研究、开发与推广应用对人与环境友好的工业技术体系、建立能及时准确收集与处理有关环境与发展信息的动态监测与预测预警体系、能灵敏反映自然资源及其诸种功能变动经济后果的市场价格信号

36、体系、能引导人与自然和谐相处的行为规范体系以及科学化和民主化的环境与发展综合均衡决策体系，使工业经济活动所产生的人与自然之间的物质代谢及其产物能够逐步比较均衡、和谐、顺畅、平稳与持续地融入自然生态系统自身物质代谢之中。,二、依据工业生态学原理发展循环经济，实现工业生态化转向,企业的生产、技术和环境保护经历了一系列的变化，其发展过程如图：,1、公害治理。污染排放的末端治理或稀释排放； 2、节能减排。降低能耗及减少排放物等源头治理； 3、清洁生产，绿色制造。通过完善制造流程、提高厂内物质和能源的利用效率等一系列措施，变为更积极的源头治理； 4、发展循环经济。构建社会制造生产链与生态工业链相结合的策略。,