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1、昆明国际空港城发展战略及概念性城市设计,2012-05,中共昆明市委统战部昆明市工商业联合会昆明空港经济区管委会昆明市规划局昆明市土地矿产储备中心北控水务集团某某联合顾问机构,亚洲新坐标、东盟CBD,LOGO,引言,国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见2011年5月6日（1）中国向西南开放的重要门户；（2）中国沿边开放的试验区和西部地区实施走出去战略的先行区；（3）中国西部地区重要的外向型特色优势产业基地；（4）中国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障；（5）中国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。,在桥头堡战略的大背景下，在建设山地田园城市、云南旅游二次创业、大力发展文
2、化产业等重大命题的要求下，昆明、昆明新空港的历史地位被提至前所未有的高度，其历史角色亟待重新定义。,山地田园城市,云南旅游二次创业,大力发展文化产业,其他重要战略背景,3,滇中城市群发展,昆明空间及产业发展格局,审视与识别,桥头堡战略,4,桥头堡战略,地缘政治合作 现实经济利益 资本合作 国际贸易 能源输入通道 产品输出通道,重点：能源通道基石：地缘政治依托：文化交流策略：资本合作目标：共同发展,桥头堡战略三大核心关系,桥头堡战略五大战略重点,桥头堡战略中的昆明：区域性的国际中心城市、桥头堡战略龙头昆明全国重要的旅游、文化、能源和商贸物流基地。昆明面向东南亚和南亚、服务广阔腹地的西南地区重要中
3、心城市作用。昆明逐步培育和建设国际性矿业交易综合市场，建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心。昆明形成滇中昆明国际旅游休闲区等旅游功能区。昆明支持周边国家在昆明设立领事机构，吸引国际组织、跨国公司在云南设立办事机构、研发机构和企业总部。设立云南大湄公河次区域教育联盟秘书处，扩大云南高校招收外国留学生规模。昆明深化与东南亚和南亚国家的文化交流合作，大力发展文化贸易。,5,滇中城市群,滇中城市群“一极”带“三市”一极“服务化”：作为区域中心城市，昆明担当着滇中城市群发展极的关键角色，其产业要素服务能力的能级以及对其他城市形成的服务支撑，是滇中城市群产业提升的先决条件；三市“专业化”：曲靖、玉溪、楚雄
4、，是滇中城市群产业大发展的广阔腹地，发挥各市的禀赋优势，形成相互竞合的主干产业体系。,6,昆明空间及产业发展格局,现状空间格局中心城区环滇池发展、郊区县市卫星城化环滇池空间渐趋局促，亟待拓展城区发展空间；强化与周边郊县空间缝合与功能串联。,昆明市工业布局情况,产业格局现状中心城区服务极化、郊区县市承接工业外移立足城区、现代服务业集约发展；开拓腹地、工业生产逐步外移，强化安宁、杨林两大基地,7,定位空港城,支撑桥头堡战略重组“昆明城市发展格局”推动“区域国际中心城市”服务“滇中城市群”产业升级总体定位,8,空港新城支撑桥头堡战略,资料来源：Airline Business2010年6月版刊登20
5、09年旅客吞吐量前150名机场数据,东盟重要机场相关数据,空港新城桥头堡战略的先导与制高点地缘政治协同的中枢国际产业要素的中枢文化交流交融的中枢,交易,交融,高端人群聚集的枢纽,资本信息聚集产业要素交易的载体,国际化社会交往融合的平台,交流,国际级枢纽空港临空经济的特质“国际交流、交易和交融的高端平台”,9,空港新城打通城市拓展新廊道，空间缝合主城与嵩明带动昆明“疏解滇池、廊道式发展”昆明要成为国际级的中心型城市，需要充分的城市空间作为载体。以主城为核心，打通城市廊道，联动周边县域，是昆明空间发展战略的必由之路。,空港新城重组昆明城市发展格局,10,空港新城推动“区域国际中心城市”,空港新城昆
6、明国际化战略的核心区现代服务业发展的新高地依托新空港的引擎作用，大力提升昆明的国际化水平、加快现代服务业发展，助力现代新昆明、文化昆明的建设，推动昆明成为具有重大区域综合影响力的国际中心城市,昆明当前的两大短板国际化短板：昆明的国际人员来往达到了一定规模，但国际贸易的水平和外国投资的水平都显著低于成都、重庆。现代服务业短板：昆明的现代服务业供给能力不足，金融服务、科技服务等生产性服务业发展规模显著低于成都、重庆。,西南五市国际化水平比较,11,空港新城服务滇中城市群产业升级,空港新城国际化产业要素的整合平台滇中产业的人才之源、信息之源、创新之源、资本之源滇中城市产业提升、昆明”工业立市”，战略
7、关键在于昆明市的产业要素聚集和保障效应。新空港的建设，为国际化产业要素的进入，提供了重要的保障，新空港区域，产业重点不在生产，而在要素保障。,滇中城市群工业布局情况,12,昆明空港城战略定位,先导桥头堡战略的先导支点昆明城市空间构建新格局的支点抓手昆明建设区域性国际中心城市的关键抓手高地“滇中城市群”产业升级的要素服务高地引擎云南旅游二次创业的引擎旗帜云南民族文化产业的新旗帜示范山地田园城市的示范区,亚洲新坐标、东盟CBD,13,规划空港城,规划范围规划分析规划分区概念性城市设计,14,规划范围,空港新城规划核心区（红线范围：154平方公里）规划控制区（蓝线范围：188平方公里）发展控制区（红
8、线范围：445平方公里）,15,规划分析地形地貌特征,东北-西南走向廊道，坝区居中、低丘缓坡地带列两侧,16,规划分析机场影响,坝区受限高及噪音干扰大，集中产业功能；拓展两侧低丘缓坡，以文化产业、休闲商业及生活服务为方向。,17,规划分析周边组团关系,空港新城：昆明市高端产业的全新聚集区、昆明主城和嵩明空间缝合的廊道,杨林工业园区,嵩明职教园区,空港新城,昆明经开区,呈贡工业园-七甸片区,呈贡工业园-雨花片区,呈贡工业园-斗南片区,昆明主城,杨林工业园区,嵩明职教园区,空港新城,昆明经开区,呈贡工业园-七甸片区,呈贡工业园-雨花片区,呈贡工业园-斗南片区,昆明主城,高端制造：西南方对接经开区；
9、文化产业：东北方对接职教园；生活服务：延昆曲高速拓展昆明北市区。,18,规划分区,体系结构：两核交辉、一带串联、三城四区,两核：两大核心引擎南部核心、北部核心一带：临空产业带，依托新320国道，形成一条以创意、商贸、航空配套、物流加工制造为主的产城一体化发展带。三城：共荣之城、无疆之城、交融之城。围绕产业要素交易、文化交流、文化创意等功能核心，衍生辅助功能，形成综合功能集中区，成为空港城的核心区。四区：辅助功能片区，包括：产城融合片区、空港配套片区、商品贸易片区、山地田园城市示范区。,19,规划分析主要交通及功能廊道,空港新城：交通：先期依托纵向廊道、重点贯通横向联系功能：纵向构建生产联系、横
10、向构建消费联系,20,概念设计设计理念,空港新城城市功能+山水田园风光空港新城，依山就势，集约用地，多元空间，城乡统筹，成为云南省打造山地田园城市的先导示范。,目标设定 自然之美、城乡一体，营造“山、水、城、田、林、村”交相辉映，人与自然和谐共生，充分体现“自然之美、城乡一体”的山水田园景观风貌。,营 田,护 林,秀 村,露 水,显 山,亮 城,21,概念设计总体城市设计,22,换图,项目与策划,核心片区：空港商务核心区核心片区：无国界文化旅游区核心片区：民族文化创意产业聚集区核心片区：山地田园示范区发展策略,24,核心片区共荣之城：空港商务核心区,一个总部基地：东盟商会总部基地四个功能中心：
11、会展商务中心、商业中心、行政中心、公共服务中心,总面积：10.40平方公里,共荣之城 （空港商务核心区）,25,引擎项目：东盟商会总部基地,核心片区共荣之城：空港商务核心区,总面积：0.84平方公里,核心项目：产业要素国际交易中心,核心片区共荣之城：空港商务核心区,总面积：1.60平方公里,核心片区共荣之城：空港商务核心区,四区：,东盟文化交流区 免税购物娱乐区 异国文化体验区 文化创意及居住区,核心片区无疆之城：无国界文化交流旅游区,总面积：13.83平方公里,无疆之城 （无国界文化交流旅游区）,29,核心项目：万国博览园,核心片区无疆之城：无国界文化交流旅游区,东盟各国国家级文化展示窗口,
12、总面积：1.49平方公里,核心项目：东盟风情主题街区,多元文化体验旅游消费街区,核心片区无疆之城：无国界文化交流旅游区,总面积：7.38平方公里,核心项目：免税购物公园,多元文化体验旅游消费街区,总面积：0.38平方公里,核心片区无疆之城：无国界文化交流旅游区,核心片区无疆之城：无国界文化交流旅游区,四个圈层、扇形发展： 核心圈层：民族文化广场 第二圈层：民族风情街区 第三圈层：民族文化研究、人才培养及创业 第四圈层：生活服务配套,核心片区民族文化创意产业聚集区,总面积：29.94平方公里,民族文化产业聚集区,云南各民族、各地州的综合性、现代化的文化事业公共设施聚集区,核心项目：民族团结广场,
13、核心片区民族文化创意产业聚集区,总面积：0.95平方公里,云南各地州民族文化艺术及地方风情的活态展示文化创意制作的聚集街区总面积：3.57平方公里,核心项目：云南民族风情创意街区,核心片区民族文化创意产业聚集区,核心项目：民族文化研究与创意人才培训创业基地,各类型民族文化研究机构的聚集区；国际化的民族文化创意人才培养基地，及民族文化产业创业基地。总面积：3.86平方公里,核心片区民族文化创意产业聚集区,核心片区民族文化创意产业聚集区,核心片区山地商务市镇,山地田园社区,山地商业消费区,入口公共服务区,山地田园社区,山地田园社区,山地田园社区,山地田园社区,三区： 山地商业消费区 入口公共服务区
14、 山地田园社区,总面积：23.13平方公里,山地商务市镇,核心片区山地商务市镇,核心项目：山地高端酒店/企业会所聚落,隐于山水间，高端客群的专属商务活动场所总面积：1.84平方公里,核心片区山地商务市镇,核心项目：山地特色休闲消费街区,依山就势，植入丰富休闲商业功能，服务本地居住者及空港商务人士总面积：0.51平方公里,核心片区山地商务市镇,核心项目：山地田园主题乐活小镇,山地田园，塑造生态与文化相融合的多主题新生活方式总面积：6.79平方公里,近期：政府推动、集中投入、奠定高度中期：延展合作、文化为纲、消费繁荣远期：产业创新、内生发展,开发策略开发时序,当前土地规划,43,开发策略政企合作,政府牵头、整合多元产业资本共同参与的平台模式,政府,政府投融资平台公司,多元产业资本主体,多元产业融资方式,融资,退出,土地出让产品销售产业运营资产股权化及股权稀释退出资产模块化证券化,区域整体开发运营平台公司,授权、保障、协调,44,“亚洲新坐标，东盟CBD”,Thanks！,高端、共荣、示范,
