第三章：教育管理的一般原则与方法ppt课件.pptx

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1、教育管理原理2017.09.28,第二章 教育管理的原理与职能,第一节 教育管理原则,第一节 教育管理原则,一、教育管理原则概述（一）教育管理原则的含义及意义 教育管理原则是管理教育活动所必须遵循的准则和基本要求。 在进行教育管理活动时，要想实现教育的目标，提高管理效率，就必须把教育管理活动置于正确的原则指导之下；否则，就不能保证教育管理活动的正常进行，教育管理工作的有效性也就无从谈起。,第一节 教育管理原则,（二）教育管理原则与教育管理原理的关系 教育管理原则与教育管理原理既有联系又有区别。 联系:教育管理原则应以教育管理原理为基础，它是教育管理原理的体现。 区别:教育管理原理是客观的，而教

2、育管理原则是人的一种主观选择。,第一节 教育管理原理,真题训练（单项选择题）1.和教育管理原理相比，教育管理原则是（ ） A.人的主观选择 B.客观存在的 C.国家意志的反映 D.教育管理的政策依据,D,第一节 教育管理原则,二、我国教育管理的基本原则（一）方向性原则 方向性原则是指我国的教育管理活动必须以国家的教育方针、政策为依据，使教育为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家服务。 教育管理活动贯彻方向性原则要注意以下几点： 1.要坚持四项基本原则 这是我们的立国之本，是进行教育管理活动的基本政治依据。坚持四项基本原则，首要的是要坚持党的领导。,第一节 教育管理原则,二、我国教育管理的基

3、本原则（一）方向性原则 2要进行教育改革 只有在教育管理活动中既坚持四项基本原则，又坚持教育改革，才能完成建立有中国特色的社会主义教育行政体系的任务。 3要坚持教育为社会主义现代化建设服务的方针。 教育为社会上义现代化建设服务，归根结底，足为社会主义现代化建设培养合格的人才。,第一节 教育管理原则,二、我国教育管理的基本原则（二）科学性原则 科学性原则是指教育管理活动要按客观规律办事，要注意采用新的管理理论和管理方法，使教育管理活动建立在科学的基础之上。 贯彻这个原则要做到以下几点： 1.教育管理活动必须按教育规律办事。 基本的规律：一是教育必须与社会的政治经济发展相适应。二是教育必须同受教育

4、者身心发展的特点相适应。 2.要采用新的管理理论，特别是系统论的原理和方法。 首先，要树立整体最优化的观点；其次，教育管理活动要有合理的结构；再次，应用系统论要讲究教育管理活动的层次性。,第一节 教育管理原则,二、我国教育管理的基本原则（三）规范性原则 规范性原则是指教育管理活动要依照国家制定的教育法律、法令来指导和调节自己的管理行为，从而使教育管理活动规范化、制度化，以保证和促进教育事业的健康发展。 贯彻这个原则的基本要求： 1.要重视和加强教育立法。 2.要加强法制宣传教育，提高法制观念，逐步做到依法治教。 3.要建立健全教育法规实施的纪律检查监督机构，保证教育法规的贯彻执行。,第一节 教

5、育管理原则,二、我国教育管理的基本原则（四）综合性原则 综合性原则是指教育管理活动必须科学地组织和调动教育系统内外各方面办学的积极性，从而更好地推动教育事业向前发展。 贯彻这个原则的基本要求： 1.要从整体出发，认真研究学前教育与小学、小学与初中、初中与高中、高中与大学的衔接关系，不能只把注意力局限于某一阶段的教育。 2.不能把教育看成足与外界隔绝的封闭系统。现代教育一个重要特征就是它的开放性。 3.在教育系统内部，也要协调好各种因素，充分调动各方面的积极性，提高教育质量。,第一节 教育管理原则,二、我国教育管理的基本原则（五）权变性原则 权变性原则是指教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取

6、不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。 贯彻这个原则的基本要求： 1.要根据地区的不同情况进行管理。 2.要看到客观事物的变化，并按照这些变化来确定对策。,第一节 教育管理原则,二、我国教育管理的基本原则（六）有效性原则 有效性原则，是指教育管理活动中要合理地组织和利用人、财、物和时间等资源，从而获得较高的效率和较好的效益。 贯彻这个原则的基本要求： 1.提高用人的效益。 2.提高对财物的利用率。 3.提高时间利用率。,第一节 教育管理原理,真题训练（单项选择题）1.教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。这

7、是指教育管理原则中的（ ） A.权变性原则 B.有效性原则 C.综合性原则 D.科学性原则2.教育管理活动即受教育规律的制约，也受管理规律的制约，各种教育管理活动都以一定的理论和方法做指导，这是说教育管理应该遵循（ ） A.综合性原则 B.综合性原则 C.综合性原则 D.综合性原则,A,D,第一节 教育管理原理,真题训练（案例分析题） 某校决定采取“满勤奖”的制度加强管理，出满勤者当月有奖，缺勤一次则全部取消。这一办法实行后第一个月效果很好，无人缺勤、迟到，教学秩序趋于正常。 两个月后，工作一直认真负责的王老师因病请假两天，病未痊愈就来上班，却被扣发了奖金。李老师经常小病大养，实行“满勤奖”后

8、，人是来了，课也上了，教学效果差，奖金却照拿。赵老师在月初迟到两次，在他看来这月奖金已经没有了，又何必一定准时来上班呢？ 问题：1.该校“满勤奖”的激励方式有效吗，是否符合教师工作的特点？2.结合权变理论分析该怎么样保证该校教师出勤的积极性。,第二节 教育管理方法,第二节 教育管理方法,一、教育管理方法概述（一）教育管理方法的含义 教育管理方法是指教育管理者为完成一定的教育任务和实现一定教育目的所采取的手段和措施。教育管理的方法，在整个教育管理活动的运行机制中有着重要作用。 教育管理方法包括国家管理教育的方法教育行政方法和教育管理具体方法学校管理方法两方面。,第二节 教育管理方法,（二）教育管

9、理方法的特点 从反映生产力发展水平这一面来说，教育管理的方法在不同的时期和不同的国家，有其共同性的一面，从反映生产关系发展水平这一面来说，教育管理的方法总要与一定社会的管理制度相关；从生产关系这一面及生产力与生产关系的发展变化来考察教育管理的方法，它又具有差异性和发展性的一面。 贯彻要求： 我们在确立我国现阶段教育管理方法的时候，要注意处理好继承和革新、借鉴和发展的关系。 一方面，继承我国在长期的教育实践基础上形成的行之有效的教育管理方法，合理借鉴外国先进的教育管理方法。 另一方面，注意将这些传统的方法在新形势下加以发展，将国外的先进方法同我国的具体实践结合起来，建立一套适合我国国情的教育管理

10、的方法体系。,第二节 教育管理方法,二、我国教育管理的基本方法（一）法治的方法 它指的是教育管理者运用教育法令、决定、命令、指示、规章，对教育活动予以强有力的指导、调节和影响。这种方法对于保证教育管理的规范化、制度化，保障我国教育事业健康稳定地向前发展有着重要的作用。,第二节 教育管理方法,二、我国教育管理的基本方法（二）预测规划的方法 预测规划的方法是指一个国家在对其政治、经济、文化、教育等方面的发展前景作出综合分析的基础上，依据国民经济发展的客观规律和教育规划本身的特点，对教育事业的发展作出规划。 预测规划的方法包括两个方面： 首先是进行预测；然后是在预测的基础上进行规划。 预测是规划的基

11、础，是为制定规划服务的。,第二节 教育管理方法,二、我国教育管理的基本方法（三）组织调度的方法 组织调度的方法是建立在权力和责任基础上由上级对下级下达必须遵照执行的任务、要求和命令的方法。（四）经济的方法 经济的方法是从经济的角度或方面指导、调节和影响教育活动的方法。其中主要包括制定合理的教育经费政策来促进教育的发展。,第二节 教育管理方法,二、我国教育管理的基本方法（五）激励的方法 激励的方法是指在教育管理活动中运用思想政治工作和行为科学的激励理论，激发、调动教育人员积极性的方法。 运用要求： 运用激励的方法，首先要注意运用我国思想政治工作的激励理论来调动教育人员的积极性。 运用激励的方法来

12、凋动教育工作者的积极性，还要注意运用行为科学的激励理论。,第二节 教育管理方法,二、我国教育管理的基本方法（五）激励的方法 行为科学的激励理沦是从人的需要人手探讨如何调动人的积极性的理论，它的一个重要特点是通过满足个人的需要来达到激励人的积极性。 运用行为科学的激励理论，要注意以下几点： 第一，要重视需要在人积极性中的作用。行为科学的激励理论认为，人的积极性是由人的需要引起的，需要是人的积极性的源泉，要调动人的积极性，就必须研究和满足人的需要。 第二，要对教育人员当前的需要有一个总的估价，对教育人员有一个正确的看法，从而采取相应的措施，使激励收到预期的效果。,第二节 教育管理方法,二、我国教育

13、管理的基本方法（五）激励的方法 第三，要认真分析教育人员的需要，并针对这些需要采取不同的激励措施。行为科学的激励理论认为人的需要是有一定层次结构的。马斯洛的需要层次理沦认为，人的需要是由生理、安全、社交、自尊和自我实现五种需要所组成的一个由低到高的层次结构。人在一定的时间内有多种需要，而人的行动是由优势需要所支配的。 第四，运用行为科学的激励理论来调动教育人员的积极性。还必须利用目标的作用，以及在满足教育人员的需要时，使他们具有公平感。,第一节 教育管理原理,真题训练（单项选择题）1.行为科学的激励理论认为，人的积极性的引起源自（ ） A.认识 B.行为 C.情感 D.需要2.避免教育经费预算

14、中随意性的关键是（ ） A.制定政策 B.遵守法律 C.积极创收 D.按需分配,D,B,人性假设,一、人性的界定 二、五种人性假设 三、人性假设的教育管理学意义,一、 “人性”的界定,人性是人的本性的简称。即在一定社会制度和一定历史条件下形成的人的本性。 人性是人类独有的本性特点，可以区别其他动物。 从哲学的意义上来界定人性，人性是指体现于每一个人类个体，体现于人类历史发展全过程之中的人区别于动物的特性。是个体人性与共同人性的辩证统一。,三重属性,人的自然属性,人的社会属性,人的精神属性,人的自然属性是指以人的本能需求为基础的食欲和自我防卫等基本机能。自然属性是人与生俱来的属性，不需要刻意培养

15、和引导。 三字经又提出 ：人之初，性本善 。 儒家的论语、易传、中庸五书对于人性的看法是“人性向善论”。 孟子告子上指出：恻隐之心，人皆有之；羞恶之心，人皆有之；恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。恻隐之心，仁也；羞恶之心，义也；恭敬之心，礼也；是非之心，智也。 荀子讲：人性本恶。 人性并非是一直停留在“人之初，性本善”的，而是受所处社会环境影响的。 人性中，有善良的一面，也有丑恶的一面，去恶扬善。，就是修行。,一、 “人性”的界定,人的社会属性是指人的相互依存性、交往性、道德性和合作性。正是人的社会属性，使人终于超越了动物，形成了人的特性。 马克思说:“人的本质不是单个人所固有的抽象物，

16、在其现实性上它是一切社会关系的总和”(马克思恩格斯选集第2版第1卷第60页) 。人是具体的、生活于现实生活中的人。他们的一切行为不可避免地要与周围所有的人发生各种各样的关系，如生产关系、朋友关系、亲属关系、同事关系、同学关系、战友关系、老乡关系等等。 社会是人的社会，人是社会的人，人与社会不可分。 物以类聚，人以群居。,一、 “人性”的界定,人的精神属性体现五个要素，分别是情感、意志、品质、理性思维和道德素养。它存在于人的精神活动和思维活动之中。 人之所以不同于动物的另一个原因是人具有精神属性。 例如： 爱与恨； 乐与忧； 喜与悲；情与礼； 褒与贬。 仁、义、礼、智、信。,一、 “人性”的界定

17、,人性是人的三种属性的辩证统一。 人的自然属性和社会属性是人的特性的外在表现； 人的精神属性，尤其是人的需要就是人性的内在的、本质的规定性。 马克思曾说：“人的需要即人的本性”(马克思恩格斯全集，第3卷，第514页)。这句话揭示了人的需要与人性之间的本质关系。 人的属性与人性假设具有相关性。,一、 “人性”的界定,马斯洛提出5个层次需要理论，即： 生理需要、 安全的需要、 社会的需要、 尊重需要、 自我实现的需要。,二、五种“人性”假设,管理活动中的主体和客体人。 “人性假设”的概念首先是由美国管理学家、麻省理工学院的麦格雷戈教授在他1957年出版的企业中人的方面一书中提出的。1965年沙因在

18、他的组织心理学一书中对人性假设进行了系统的分析，提出了“经济人”、“社会人”、“自我实现人”、“复杂人”等四种假设。 行为科学中将人性假设分为五种：即增加“工具人”的假设。 不同的管理理论实质是基于不同的人性假设。,第一种假设：工具人 工具人的假设认为人天生具有奴性、惰性，是供别人驱使的奴隶。 工具人的主要观点： 人天生地位就不同，有人高贵，有人卑贱，高贵者有权驱使卑贱者。 高贵者可以像管动物（牛、马）那样去管卑贱的人。,二、五种“人性”假设,第一种假设：工具人 譬如： 奴隶社会：奴隶主把奴隶当作会说话的工具； 封建社会：地主把农民看作是牛马； 资本主义社会：资本家把工人看成是生产的机器； 现

19、实社会中：也有一些领导把群众看作是群氓，认为群众有奴性、惰性，对群众就是要粗暴管理。 教育领域：学生地位 家庭：妇女地位 工具人的假设是千百年来人们思想观念上的客观存在，并经常地表现在管理之中（原始的、野蛮的管理）。,二、五种“人性”假设,第二种假设：经济人 最早提出“经济人”假设的是英国经济学家大卫李嘉图。他认为人的一切行为都是为了最大限度地满足自己的私利，人都要争取最大的经济利益。工作是为了获得经济报酬，老板是为了获得最高的利润，工人们卖力干活是为了得到最高的工资。人的一切行为都受金钱和利益的驱使。 中国古话： “人为财死，鸟为食亡”。 “重赏之下必有勇夫”。 “有钱能使鬼推磨”。,二、五

20、种“人性”假设,麦格雷戈在他的企业中人的方面一书中基于“经济人” 的假设提出了“X理论”。（理论是假设的发展和理性认识） “X理论”体现在管理上的特点： 该理论认为： “人之初，性本惰”，在管理措施上强调立足于管。用强制、惩罚的办法，迫使工人完成生产任务。管理工作的重点放在提高生产效率上，而不必顾及人的社会需求。 人的工作动机是为了获得经济报酬，管理者可以以金钱来收买员工效力和让他们服从，即实行“胡萝卜加大棒”的政策。 管理是少数管理者的事情，广大工人只要听管理者的话，埋头苦干就行，用不着参与企业的管理工作。 泰罗制就是基于X理论的典型。,二、五种“人性”假设,第三种假设：社会人 社会人的假设

21、是由美国心理学家梅奥提出来的。他认为，人不是机械的动物，人是复杂的社会系统的成员。人的行为不仅受到经济利益所驱使，更为重要的是受到心理的、社会的因素影响。 主要观点（对人性的看法）如下： 人最重视的是人和人的关系，人际 关系是形成人的身份感的基本因素； 现代化工业生产的机械、单调，使 工人丧失了对劳动意义的体验，人们只能从 劳动的交往中找到人的价值和意义；,二、五种“人性”假设,第三种假设：社会人 同事关系对职工的影响力，要比管理者所给予的经济诱因及控制更为重要； 工人的生产效率，随着管理部门满足他们的社会需求的程度而改变。 人人为我，我为人人； 人是社会的人，社会是人的集合； 人的生存和发展

22、离不开社会，社会的存在和发展离不开人的作用； 人与人之间的和谐关系比什么都重要（共事是一种缘分）。,二、五种“人性”假设,梅奥基于“社会人”假设，提出了“人际关系理论” 人际关系理论要点： 管理人员不应当只注意完成生产任务，而应当把注意的重点放在关心人、满足人的需要上。 管理人员不应当只注意指挥、监督、计划、控制、组织等，而更应当重视职工之间的关系，培养和形成职工的归属感和整体感。 在实行奖励时，提倡集体的奖励，而不主张个人奖励制度。,二、五种“人性”假设,人际关系理论要点： 管理者应强调人际关系，强调人情味。在工作之余组织社会交往、联欢会、集体文艺活动，这样会使职工获得一种满足感、归属感和整

23、体感。 人与人之间的关系对于激发动机、调动职工的积极性是比物质奖励更重要的因素。 应该主张职工参与管理。职工代表大会制度正是职工参与管理的一种好模式。 。,二、五种“人性”假设,第四种假设：自我实现的人 自我实现的人是马斯洛提出来的。他认为，人都需要 发挥自己的潜力，表现自己的才干。只有人的潜力充分发 挥出来，人的才干充分表现出来，人的追求得到实现，人才会感到 最大的满足。“每个人都想成为自己所希望的那种人”。 其实，人们不单纯追求金钱和社会地位，有人愿意做无名英雄。 雷锋，为别人做好事，是自己的一种满足，也是实现自我价值。 我们身边的活雷锋多的是吴天祥等。 世界首富比尔盖茨在从微软总裁的位置

24、上退下，将自己名下的580亿美元全部捐给梅林达盖茨基金会，分文没给子女。 江苏企业家陈光标 是中国第一个宣布“裸捐” 的人。 邵逸夫先生一辈子热心公益事业，在内地捐资助学。捐资创立的“邵逸夫奖”，每年奖金100万美元。,二、五种“人性”假设,第四种假设：自我实现的人 麦格雷戈总结了马斯洛及其他人的类似观点，结合管理问题，提出了“Y理论”。其主要观点如下： 要求工作是人的本性，人们在体力或脑力劳动中得到乐趣，就像娱乐和休息一样，人不是天生懒惰的； 在适当的条件下，人们不仅愿意，而且乐于主动承担责任。逃避责任，缺乏抱负，只是关心个人安全，不是人的本性；（例如：见义勇为的人） 人所追求的个人欲望和组

25、织需要并没有矛盾，只要管理得当，人们会把个人的目标与组织目标统一起来。,二、五种“人性”假设,第四种假设：自我实现的人 人如果对组织的目标产生抵触和消极态度，那是由于组织管理的不合理造成的； 人对自己的工作有自我控制、自我协调的能力。外在控制、惩罚，很可能给人们造成一种威胁，由此而造成不良反应； 人具有解决疑难问题的丰富想象力和创造力，只是他们的潜力还没有发挥出来。,二、五种“人性”假设,概括与比较： “经济人”、“社会人”、“自我实现的人”三种假设的比较： “经济人”大卫李嘉图提出经济人假设，麦格雷戈总结出“X理论”； “社会人”梅奥提出社会人假设，总结出人际关系理论； “自我实现的人”马斯

26、若提出自我实现人假设，麦格雷戈总结出“Y理论”。 思考： “待遇留人、感情留人、事业留人”这句话隐含着哪几种人性假设？ “票子、房子、孩子、帽子、位子”隐含着什么假设？,二、五种“人性”假设,管理重点的差异 X理论(经济人)是把管理的重点放在物质因素上，重视生产任务的完成，轻视人的作用和人际关系； 人际关系理论(社会人)是把管理的重点放在人的因素上，重视人的作用和人际关系，而把物质因素放在次要地位； Y理论(自我实现的人)，把管理的重点从人的因素转移到工作环境上，主张创造一种适宜的工作环境，使人们充分发挥自己的潜能。 管理重点的差异图示：物质因素 人的因素 工作环境因素完成生产任务 人的作用、

27、人际关系 发挥人的潜能X理论（经济人） 人际关系理论（社会人） Y理论（自我实现的人）,二、五种“人性”假设,管理者角色的差异 X理论(经济人)认为，管理者就是工作的指挥者； 人际关系理论(社会人)认为，管理者应当在职工与上级之间起“联络人”的作用，成为人际关系的调节者； Y理论(自我实现的人)认为，管理人员只是一个引导者、服务者。 管理者角色的差异图示： 指挥者 联络人、协调人 引导者、服务者X理论（经济人） 人际关系理论（社会人） Y理论（自我实现的人）,二、五种“人性”假设,激励方式的差异 X理论(经济人)主张依靠金钱刺激来调动职工的积极性； 人际关系理论(社会人)依靠搞好人际关系来调动

28、职工积极性。 Y理论(自我实现的人)则主张从内部激励来调动人的积极性，如获得知识、增长才干、充分发挥自己的潜能，以满足人的自尊需要和自我实现的需要。 激励方式的差异图示： 金钱刺激 建立和谐人际关系 工作激励 X理论（经济人） 人际关系理论（社会人） Y理论（自我实现的人）,二、五种“人性”假设,管理制度的差异 X理论(经济人)主张运用强制性手段，以奖惩为主进行管理； 人际关系理论(社会人)则主张集体奖励，参与管理； Y理论(自我实现的人)主张管理制度和工作环境应当保证职工能达到自己所希望的成就。管理制度的差异图示： 宽松工作环境 强制、奖惩 集体奖励、参与管理 提供工作条件 弹性工作时间X理

29、论（经济人） 人际关系理论（社会人） Y理论（自我实现的人）,二、五种“人性”假设,第五种假设：复杂人 “复杂人”是20世纪60年代末、70年代初提出来的假设。这是由于长期的研究证明，无论是“经济人”、“社会人”，还是“自我实现的人”的假设，虽然各有其合理的一面，但并不适合于一切人。因为人是很复杂的，人性不仅因人而异，而且一个人在不同的年龄阶段，不同的时期和不同的场合，会有不同的表现。人的需要和潜力，随着年龄的增长、知识的增加、地位的改变，以及人与人之间关系的变化而各不相同。 例如：有的人在年轻时表现为“经济人”的特点，这个时期开销大，青年人交友需要钱，特别是成家、安家需要钱，孩子的教育需要钱

30、。 当有了一定的经济积累、在社会上有了点名气时，则表现出社会人的特点，需要更多的人际关系。,二、五种“人性”假设,第五种假设：复杂人 “复杂人”的主要观点（对人性的看法）是： 每个人都有许多的需求和不同的欲望，而且其变动性很大，每个人的需要都各不相同，需要的层次也因人而异。 每个人透过其组织生活，会不断产生新的需要。 人在不同的组织，或在同一组织的不同的部门，会产生不同的需要。 人可以依自己的需要、能力，而对不同的管理方式做不同的反映。因此，没有一套能适用于任何时代、任何组织、任何个人万能的管理方法。 例如：高校教师、中学教师和小学教师，他们各自的需要不同。 班级不同的学生，他们既有相同的需要

31、，也有不同的需要。,二、五种“人性”假设,第五种假设：复杂人 根据“复杂人”假设，美国管理学家约翰莫尔斯提出“超Y理论”。 “超Y理论” 认为： 人是怀着不同的需要和动机来工作的，每个人最需要的是现实胜任感。 不同的人对管理方式的要求不同。有的人需要最正规化的组织结构的制度，而不喜欢参与管理和承担责任，这种人易于接受“X理论”的管理方式（工人）；有的人则要求更多的自治责任和发挥个人创造性的机会，这种人比较欢迎“Y理论”的管理方式（教师、研究人员）。 工作性质、员工素质与组织管理方式相适应时，就能激发员工强烈的胜任动机，工作效率就高，否则效率就低。 “复杂人”的假设和“超Y理论”体现着管理中的辩

32、证法，它强调要根据不同的具体情况，针对不同的人采取灵活机动的管理方法，对我们的管理工作是有一定的指导意义的。,二、五种“人性”假设,第五种假设：复杂人 沿着“复杂人”的假设，对管理理论的进一步研究，20世纪80年代初期，美籍日本人、美国加利福尼亚大学教授威廉大内提出了“Z理论”。Z理论美国企业界怎样迎接日本的挑战一书于1981年4月出版后，立即成了美国的畅销书。 大内认为：以上的种种理论都不全面。这些理论是将管理者与被管理者分离开来进行研究的。应当把管理者和被管理者看成是一个整体，而不应当把他们分开，更不应当将他们对立起来。他把美国和日本的管理方法进行了比较，设计了一种新型的融合两国特点的管理

33、方式，称之为“Z理论”。 他认为:一个组织应当建立一种信任、亲密、和谐、融洽的心理气氛和工作环境，这样职工就能心甘情愿地为实现组织的目标而勤奋工作。,二、五种“人性”假设,第五种假设：复杂人 依据“Z理论”管理的特点是： 实行长期雇用，降低职工流动，不随意解雇员工； 缓慢地提升和综合评价； 注重对职工多方面的培养； 含蓄控制和明显控制相结合； 既要关心职工的上岗工作，又要关心职工的家庭生活； 上下级之间应建立起良好融洽的关系，使职工成为快乐员工。,二、五种“人性”假设,归纳： 西方管理学的研究中，人性假设与管理理论是相关的。 从“经济人”的假设，提出“x理论”； 从“社会人”的假设，提出了“人

34、际关系理论”； 从“自我实现的人”的假设提出了“Y理论”； 从“复杂人”的假设，提出了“超Y理论”和“Z理论”。 结论： 人性问题的研究成为管理理论研究的本源。 管理理论的建立都隐含着对人性的某种假设。,二、五种“人性”假设,三、人性假设的教育管理学意义,1）人性假设的研究是教育管理理论研究的基础 教育管理系统无非是由人的系统和物的系统组成，从根本上说，教育管理是一种协调人与人、人与物两系统，以有效达成教育管理目标的活动。在教育管理活动中，人充当着双重角色。人既是教育管理的客体，又是教育管理的主体。但无论是作为客体的人被管理者，还是作为主体的人管理者，他们都在教育管理活动中有着极其重要的作用。

35、所以对人的问题的研究就成为教育管理理论研究的重要组成部分。,1）人性假设的研究是教育管理理论研究的基础 在教育管理理论中，对人的问题的研究离不开对人的行为的研究。因此，要研究教育管理过程中人的行为，就必须研究教育管理的主体管理者的观念，研究教育管理的客体被管理者的需要。所以，教育管理中对人性假设问题的探讨，就成为人的行为研究的前提，成为教育管理理论研究的哲学基础。,三、人性假设的教育管理学意义,2）人性假设影响着教育管理者的思想理念 人在管理活动中的思想理念的形成也是以一定的人性假设为前提的。不同的人性假设导致不同的管理理念，从而也形成不同的管理活动。 在中国“君权神授”和西方“上帝至尊”的社

36、会，民受“君”或“主”的支配，形成一种以人身依附关系为特征的人性观“工具人”。 在“突出政治”的文革年代里，管理者把人看作“阶级人”，完全屈从于政治的意志，人无不被打上阶级的烙印。 在工业时代，管理者把人看作“经济人”，一切从经济利益出发（各种经济奖励）。 在知识经济时代，管理者更关注“知识人”，知识的价值得到了充分的体现（人才政策）。,三、人性假设的教育管理学意义,3）人性假设影响着教育管理实践 对教育管理系统中不同层次的人的需要的设定，会直接影响各层次的教育管理活动。 对教育管理者自身需要的设定，会影响教育行政管理的实践； 对教师需要的判断，会影响学校人事管理的实践； 对教学中学生需要的认

37、识，会影响教学管理的实践。 通过人性假设的研究，掌握人的需要的特点，有利于针对性地运用各种激励措施，在教育管理中更好地调动人的积极性。,三、人性假设的教育管理学意义,3）人性假设研究影响着教育管理实践 通过对人性问题的研究，可以提醒管理者把人作为管理的核心因素。 确定管理的重点(是以人为中心，还是以事为中心)； 确定管理职能发挥的侧重点(是强化指挥、监督，还是协调人际关系；是创造条件，让员工自我控制和发展，还是在管理中恰当地实施各种管理职能)； 确定管理中应采取的激励措施(是个体的激励，还是对团体进行激励；是利用工作条件激励，还是因人、因时、因地、因事制宜地采用相应的方式进行激励)； 确定领导

38、行为的定位(是专制独裁型、还是温和权威型、民主参与型)。,三、人性假设的教育管理学意义,4）人性假设研究有助于推进教育管理人性化的进程 人性化“实质上是对人的活动方式的一种信念和规范，它要求人的活动应该基于人性之上、以合乎人性的方式来进行，并以人性的内涵和尺度来衡量和处理人与人，甚至是人与物之间的基本关系”。 人性假设研究促进管理人性化的意义在于： 可以向管理者提供有关人性问题的系统知识，了解人和人性对于教育及教育管理的意义，从而确立正确的人性观，以此来引导自己的管理活动。 可以促进参与管理活动的人之间的相互理解。无论是管理者，还是被管理者，彼此从人性的角度来理解人不仅是管理活动本身的需要，也

39、是人与人之间相处的需要。 总之，教育管理中人性假设研究是很有意义的。,三、人性假设的教育管理学意义,5）对教育管理工作的几点启示 认真学习管理理论，提高自身理论水平 了解各种人的需求，针对性的制定制度 适当运用经济手段，激发员工的积极性 注重和谐人际关系，充分调动员工激情 适宜营造各种环境，灵活采取管理措施,三、人性假设的教育管理学意义,（一）教育管理原则概述1.识记：教育管理原则的含义2.领会：教育管理原则与教育管理原理的关系（二）我国教育管理的基本原则1.识记：每一种教育管理原则的含义2.领会：贯彻每一种教育管理原则的基本要求（三）教育管理方法概述1.识记：教育管理方法的含义2.领会：教育管理方法的特点（四）我国教育管理的基本方法1.识记：每一种方法的含义2.领会：每一种教育管理方法的主要内容,考核知识点：,思考题,一、名词解释1.教育管理方法2.教育管理原则3.科学性原则二、简答题1.贯彻教育管理方法的要求有哪些？2.简述教育管理原则与教育管理原理的关系。3.贯彻教育管理权变性原则的要求有哪些?三、论述题教育管理过程中，运用行为科学的激励理论应注意哪些方面的问题？,Thank You !,