社区管理 ppt课件.pptx

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1、社区管理,Community Administration,中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见,总体目标：到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。,目录/Contents,第一章 社区和社区管理第二章 社区管理历史及发展第三章 社区管理组织第四章 社区管理者第五章

2、 社区规划第六章 社区环境管理第七章 社区服务管理,第八章 社区文化管理第九章 社区治安管理第十章 社区卫生服务与管理第十一章 社区管理绩效评估第十二章 社区管理信息化第十三章 社区管理伦理第十四章 社区管理方法,目录/Contents,社区管理,管理的方法第十三章 社区管理伦理第十四章 社区管理方法,基础概念第一章 社区和社区管理第二章 社区管理历史及发展,管理的主体第三章 社区管理组织第四章 社区管理者第五章 社区规划,管理的对象第六章 社区环境管理第七章 社区服务管理第八章 社区文化管理第九章 社区治安管理第十章 社区卫生服务与管理,绩效评估第十一章 社区管理绩效评估,信息化管理第十二章

3、 社区管理信息化,第一章,社区和社区管理第一节 社区第二节 社区管理,一、社区概念的界定（一）社区概念的由来1、滕尼斯（Ferdinand Tonnines,1855-1936）：德国社会学家，1887年社区与社会首次提出“community”一词，含义是共同体和亲密的伙伴关系。社区是指那些有着相同价值取向、人口同质性较强的社会共同体，其体现的人际关系是一种亲密无间、守望相助、服从权威且具有共同信仰和共同风俗习惯的人际关系。2、费孝通（1910-2005）：20世纪30年代初，根据滕尼斯的原意首先使用中文“社区”一词。,（二）社区的定义社区是指一定数量居民组成、具有内在互动关系和文化维系力的地

4、域性的生活共同体。,（三）社区的基本要素1、自然环境 2、社区人口3、组织结构 4、社区文化（四）社区与社会的关系1、联系：社区可看作地区社会，是社会的缩影，是社会的一部分。2、区别：社会关系体现差异性，社区关系体现共同性；社会不注重地域性，社区则注重地域性；社区中的各种关系比社会中的关系更紧密；社区经济活动及其功能与社会相比具有更为明确和专门化的特征。,（五）社区与行政区的关系1、相同：社区与行政区有重合部分，有些小规模的行政区，同时也是一个社区；2、区别：行政区是基于社会管理的方便或基于某些政治、经济、历史等方面原因而认为划定的，而社区则是人们在长期的共同社会生活中自然形成的；社区由于主要

5、的社会活动或者生活方式基本属于同一类型，因此只能是单一形态的，而行政区则可为多形态的。,二、社区的功能（一）政治功能社区是人民参与社会生活和政治生活的主要场所：选举权、监督权；社区自治组织；社区管理、“小政府、大社会”。（二）经济功能生活、分配、交换、消费,（三）社会控制功能维护社会秩序、解决社会问题、化解社会矛盾与冲突、控制各种非稳定因素（四）服务功能通过基础性保障和福利性照顾，来满足社区居民的日常生活需求（五）参与功能为居民提供经济、政治、教育、康乐和福利等方面活动的参与机会，促进社区内居民的相互交往与互助，使居民有更多的认同感和更强的归属感。,三、社区的分类（一）按社区功能分经济社区、政

6、治社区、文化社区、军事社区、特殊社区（二）按区域特征分城市社区、农村社区、城镇社区（三）按空间特征分法定性社区、自然性社区、专能的社区,一、社区管理的界定在一定的社会条件下，社区基层政权组织与社区居民、住区单位等，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项事务进行计划、实施和有效调控的过程。,二、社区管理的特征（一）区域性：一定的社会关系空间与地区空间的结合体（二）群众性：以人为本，维护社区居民的根本利益（三）综合性：涉及面广，社区服务管理、环境管理、治安管理、文化管理、卫生管理等（四）规划性：有目的、有步骤的实施管理（五）层次性：系统层次性，避免管理角色越位、缺位、

7、错位等,三、社区管理的基本原则（一）全体利益原则：社区管理的目标是满足社区内全体居民、组织、团体、单位的共同需要和利益。衡量社区管理有效与否的最直接的标准。（二）自治和自助原则：政府放权和授权，明确各管理主体权责利，明确社区自我组织、自我管理的管理方式，自动、自发、自助、自治。（三）组织和教育原则：社区教育提高综合素质；组织和管理，建立健全并理顺社区成员间的关系。（四）协调性原则：社区与外部环境、组织与功能之间的协调。,三、社区管理的基本原则（五）前瞻性原则：预见性。（六）系统管理原则：对社区的各被管理要素进行统一计划、组织、协调、监督和控制，以期获得最佳的整体效益。（七）法制管理原则：社区各

8、管理主体应在法律赋予的权限内行使管理职能，不可超越职权或滥用职权；社区的各项管理活动、管理行为，要有法律依据，符合法律规定；社区管理工作的展开要遵循法律程序等。（八）渐进创新原则：充分发挥全员的积极性、创造性，创建自身的管理特色。,思考/Questions,一、什么是社区，社区的功能是什么？二、什么是城市社区和农村社区，主要特点都是什么？三、什么是社区管理？具有哪些特征？四、你的家庭所在社区属于什么社区，它的管理应该遵循什么样的原则？五、实例解析。,社区管理历史及发展第一节 我国社区的发展历史第二节 社区管理体制第三节 现有社区管理模式及未来发展趋势,第二章,一、建立与初步发展阶段（1949-

9、1966年）新中国成立初期，成立街道以及政府的派出机关街道办事处；1954年12月，城市街道办事处组织条例城市居民委员会组织条例；1957年，闲散劳动力的发展、社会福利事业的兴创。,二、恢复性发展阶段（1976-1987年）1978年12月，中国共产党十一届三中全会，进入恢复性发展阶段；1979年2月，重新公布城市街道办事处组织条例城市居民委员会组织条例；1986年关于加强街道办事处工作的意见，规定10个方面的任务：城市管理、民政事务、依法维护老妇少残合法权益、发展和管理街道经济、人口管理工作、社会治安综合治理工作、社会主义精神文明建设工作、承办区政府交办的有关事项、指导居民委员会工作、加强党

10、建。,三、从社区服务到社区建设的新时期（1987年至今）1987年，首提“社区服务”；1993年，关于加快社区服务业的意见，标志着社区服务业作为一种特殊的产业进入新的发展阶段；1994年12月，形成以社区服务中心为骨干，以老年人、残疾人、优抚对象服务和便民利民服务为主要内容，以设施服务和社会互助为重要形式的社区服务新格局；1996年3月上海市城区工作会议，社区服务重要转折。,一、社区管理体制的含义社区管理体制主要是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和。是社区管理工作的基础和保证。（一）社区管理的组织机构1、多层次：市（区、县）街道（镇）居

11、（村）民委员会居民代表2、多系统：政府行政管理体系、社区自治管理系统、社区生活服务管理系统,（二）社区管理的职权划分依法确立政府、社区自治组织、社区服务组织的管理职责与权限。政府引导、社会广泛参与（三）社区管理的运行机制党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与。,二、完善的社区管理体制的特点（一）管理组织框架体系形成，具有配套性和系统性（二）管理组织间的关系明确，具有整体性和联动性（三）管理组织的职能定位准确，具有全面性和立体性（四）管理队伍多元高效，具有职业性和社会性（五）管理机制有效，具有能动性和规范性,三、我国社区管理体制的构建原则（一）重心

12、下移，立足基层下移至街道办事处和居民委员会层次（二）条块结合，以块为主以街道党工委和街道办事处为主（三）党政领导、各方参与充分调动各方面的积极性（四）有利于扩大基层民主（五）管理与服务相结合服务是宗旨，管理是保证，建设是基础,四、我国社区管理体制的基本框架（一）市一级设立管理领导机构（二）市辖区一级建立社区管理知道机构或协调组织（三）街道一级建立健全社区协调组织（四）居委会积极探索社区居民自治与社区内单位有机结合的新途径,五、当前我国社区管理体制面临的新形势（一）“单位人”向“社会人”转变，给社区带来新的要求和压力（二）社会的多元化发展对社区提出了严峻挑战（三）流动人口管理成为社区的重要工作内

13、容（四）政府与社区的关系亟待理顺,一、国外社区管理模式介绍（一）美国模式：居民高度自治的社区管理体制政府规划、指导、资助，社团具体实施、运作，居民高度自治和参与的模式。（二）新加坡模式：政府高度参与的社区管理体制国家住宅发展局，负责社区工作的具体指导（三）日本模式：双重主导的社区管理体制社会部，地域中心（街道办事处）,二、我国现有社区管理模式介绍（一）上海浦东模式：以街道为单位，统一规划，政府主导，多方协力的社区共建模式,二、我国现有社区管理模式介绍（二）青岛模式：区、街道、委员会三级组织机构，寓社区管理于社区服务之中的模式,全市,区级,社区建设工作委员会,街道,社区建设指导委员会,社区建设协

14、调委员会（社区管理委员会）,辖区,社区建设管理委员会,市委市政府,区委、区政府,街道办党政,居委会干部、单位代表、居民代表,民政部门,二、我国现有社区管理模式介绍（三）沈阳模式：按自然规模划分社区，实行社区自治、社区内资源共享，部分政府职能交由社区承担模式,二、我国现有社区管理模式介绍（四）武汉江汉模式：以社区为依托，构建基层自治组织，提升社区自治功能，形成政府行政调控与社区自治相结合的、分阶段逐步实施的模式（五）深圳罗湖模式：以居住小区为基础，居委会与物业管理公司紧密结合的社区服务市场化模式（六）佛山城南模式：以街道为单位，统一规划，政府引导，社区各方携手共建模式,三、我国社区管理模式的未来

15、发展趋势和谐社区：居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和（一）服务型社区：社区以民为本，民以社区为家（二）自治型社区：扩大社区民主，实行居民自治，是社区建设的根本（三）学习型社区：提高居民素质（四）数字型社区：5W信息传递（五）生态型社区：人、社会、自然和谐共处,思考/Questions,一、我国社区的发展经历了几个历史阶段？二、什么是政事、政企、政社分开原则？三、你觉得哪种社区模式好，好在什么地方，还有没有需要改进的地方？四、看视频，做分析！五、通过各种渠道，了解你家所在的社区政权组织、管辖事务、管理模式，管理优势、尚待发展之处，你的思考与建议。（要求1500字左右，纸质

16、档，10月11日提交）,第三章,社区管理组织第一节 社区组织概述第二节 社区党政组织第三节 社区自治组织与社区中介组织第四节 物业管理公司和业主委员会,PPT模板下载： 行业PPT模板： 节日PPT模板： PPT素材下载： PPT图表下载： 优秀PPT下载： PPT教程： Word教程： Excel教程： 资料下载： PPT课件下载： 范文下载： 试卷下载： 教案下载： PPT论坛：,一、组织的含义及发展过程（一）组织的含义组织，是管理者建立一个工作关系架构从而使组织成员得以共同工作来实现组织目标的过程。组织过程，根据人们特定的工作任务将他们分配到各个部门。组织的结果，是组织结构的产生，这是一

17、种正式的任务系统和汇报关系系统，通过这种系统，管理者能够协调和激励组织成员努力实现组织目标。组织结构决定了组织能在多大程度上很好的利用组织资源创造业绩和提供服务。,二、社区组织的含义及内部结构（一）社区组织的含义社区组织是指社区内人们为达到共同的目标，有序地形成的一个动态系统的社会共同体。共同的目标分工合作，权责明晰协调一致开放的系统社会技术系统整合的系统,（二）社区组织的内部结构组织结构是指组织各构成部分之间所确定的关系的形式。社区组织的领导者社区组织的结构特征社区组织资源获得机制社区组织之间及与其他组织的关系社区组织的服务对象,三、社区组织体系社区组织体系，是指存在于社区中的各种组织及其相

18、互配合和相互连接的组织关系。（一）社区中的政治组织：党政组织（二）社区中的经济组织：社区企业、驻社区企业/辖区内企业（三）社区中的社会服务及文化娱乐组织：生活服务组织（四）社区中的外来组织：机关团体、企事业单位、连锁服务企业,四、社区管理组织体系我国社区管理的组织体系：社区党政组织为核心，由社区党政组织（党组织、街道办、乡镇政府）、社区自治组织、业主委员会、社区中介组织共同构成的社区管理组织系统。社区管理组织体系改革与发展的目标：正确界定各种社区管理组织在社区管理中的地位和作用，发挥社区党政组织在社区管理中的主导与核心作用，同时大力发展和管理好社区自治组织和社区中介组织，构建“两级政府、三级管

19、理、四级网络”的社区管理新框架。,五、社区管理组织的功能（一）满足需求功能（二）整合功能（三）协调功能（四）稳定功能（五）个人社会化功能,延伸阅读：,一、社区党政组织的构成,二、街道办事处（一）街道办事处的组成,党委办公室、纪工委（行政监察）、民政科、计划生育办公室、城市管理科、文教科（街道文化站）、财务科,街道党委,行政办公室、社会治安综合治理办公室（司法科）、经济管理科、民政科、计划生育办公室、城市管理科、文教科（街道文化站）、财务科,街道办事处,市委,人民委员会,二、街道办事处（二）街道办事处的职能与职责,沟通、管理、服务、协调、指导,三、社区党政组织建设的基本途径,（一）不断做好社区党

20、员的发展和管理工作离退休、服务机构、民营企业、无业、下外来打工者党员编入党总支或党支部（3人）（二）进一步改进社区党组织的领导转变领导方式；转变活动方式；理顺基层党组织与基层组织、居民自治组织的关系（三）健全街道办事处机构依法管理、市场机制、条块结合的监督运行机制,一、社区自治组织社区自治组织主要是指居民（村民）代表委员会等社区内居民的群众性自治组织。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,居民委员会,居民会议,主任、副主任、委员（5-9人，3年）,全体18以上居民/每户代表/居民小组2-3人（半数出席、半数通过）,自治组织,最高权力所在,主持,召集,一、社区自治组

21、织（三）社区居委会的职能和职责（四）社区自治组织建设的基本途径创造工作条件坚持循序渐进推进各方互动,监理、服务、教育、监督,二、社区中介组织（一）社区中介组织的含义社区中介组织指各类福利性、服务型、中介性组织，又称非营利性组织或非政府组织；社区福利组织、志愿者组织、慈善组织、社区服务组织、行业性组织等。（二）社区中介组织的作用社区福利服务的推动者和组织者政府与民众的中介者在开展社区服务、社区文化、社区教育中全面发挥着骨干作用（三）社区中介组织建设的基本途径转换、培育、鼓励和扶持,一、物业管理公司（一）物业管理公司的含义物业：已经建成并投入使用的各类房屋及与之想配套的设备、设施和场地；物业管理：

22、由专门的机构和人员，依照合同和契约，对已投入使用的各类房屋及与之相配套的设备、设施和场地以经营的方式进行管理，同时对房屋周围区域的环境、清洁卫生、安全保卫、公共绿地、道路养护实施专业化管理，并向业主提供多方面的综合性服务的过程。物业管理公司：具备相应资质条件并按照法定程序成立的从事物业管理服务的经营性企业法人。,一、物业管理公司（二）物业管理公司的组织机构：总经理室、主要职能部门、管理处与下属企业；（三）物业管理公司的权利、义务与服务项目工程维护管理：房屋建筑、水电、设备等维修、养护和管理；安全管理：治安保卫和消防安全；环境卫生管理园林绿化管理车辆道路管理其他管理,二、业主委员会（一）业主委员

23、会的含义业主是物业的所有权人；业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织。（二）业主委员会的产生与构成业主委员会由业主大会或业主代表大会选举产生；业主大会由物业管理区域内全体业主组成。（三）业主委员会的权利与义务,三、物业管理公司与业主委员会的关系（一）法律上的平等关系（二）经济上的交换关系（三）工作上的合作关系四、物业管理公司与居民委员会的关系1、组织性质不同：基层群众自治性组织；经营性企业法人。2、履行职能不同,思考/Questions,一、通过各种渠道，了解你家所在的社区政权组织、管辖事务、管理模式，管理优势、尚待发展之处，你的思考与建议。（要求1500字左右，纸质

24、档，10月11日提交）二、社区管理P36 北京朝阳区亚运村街道安惠里社区“学习型品牌社区理念体系”抄写。（要求1500字左右，纸质档，10月11日提交）三、观看俞敏洪2016湖南大学演讲，手写观后感。（要求1000字左右，纸质档，10月18日提交）,04,社区管理者第一节 社区管理者的含义及特征第二节 社区管理者的素质要求第三节 社区管理者的教育与培训第四节 社区组织的人员配备,一、管理者的含义管理者：负责掌管组织资源的使用以达到组织目标的人。二、社区管理者的含义社区管理者：通过对社区资源的合理分配使用，协调社区中的各个部门、机构和社区居民一起实现社区工作目标的人。社区居委会成员及助理人员社区

25、性公共服务机构中的管理人员,一、一般管理者的素质要求,二、社区管理者的具体素质要求,一、人员配备的过程及注意事项,二、人员配备的原则,人才评价九宫格,低,潜力,高,高B2及以上,低C2及以下,1.5年绩效,思考/Questions,一、一个优秀的社区管理者的素质包括哪些方面？二、如何做到人岗匹配？,第五章,社区规划第一节 社区规划概述第二节 社区规划的基本内容第三节 社区规划的程序与方法第四节 社区规划指标体系,一、社区规划的含义社区规划：对一定时期内社区发展目标、实现手段以及人力资源的总体部署。二、社区规划与城市规划社区是城市的基本社会单元，社区规划是城市规划的基本内容之一；社区规划也直接受

26、城市规划的制约，社区规划应服从城市规划的全局。,社区规划的意义,社区规划的原则,社区规划的特征,结构的整体性 地域的特殊性体系的开放性 方案的预设性 过程的动态性,人本性 系统性 协调性先进性 发展性 可行性 参与性,加快社区建设 搞好社区管理 促进经济发展提高生活质量 实现居民与资源和谐,一、社区规划的类型总体规划、专业规划近期规划（1-3年）、中期规划（3-8年）、远期规划（8-10年）你的个人规划是什么？,二、社区规划的基本内容,延伸阅读：SWOT分析法,一、社区规划的程序,二、社区规划的方法,三、社区规划的实施,一、社区规划指标的概念、原则及其意义社区指标是指反映社区经济现象的数量特征

27、的范畴。总是要通过一定的数值来说明，这样的数值称之为指标数值（或指标值）。指标法是制定社区规划的一种十分有效而又广泛采用的方法。,一、社区规划指标的概念、原则及其意义,全面性,以人为本,指导性：正面引导可行性：实用性、操作性,代表性,主观指标：主观意愿、评价客观指标：客观事实,完整性：方方面面协调性：合理搭配,层次性,针对性,发现问题、分析问题、解决问题认识社区的基础工作规划社区的重要依据,二、社区规划指标体系,（一）社区人口指标体系,（一）社区环境指标体系,社区环境管理第一节 社区环境概述第二节 社区环境污染及治理对策第三节 社区环境管理的主要内容第四节 加强社区环境管理的措施与方法第五节

28、绿色社区的构建,第六章,一、社区环境的含义（一）环境的概念环境，是指围绕着某一事物并对该事物会产生某些影响的所有外界事物，即环境是指相对并相关于某项中心事物的周围事物。环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。（二）社区环境的含义社区环境是相对于作为社区主体的社区居民而言的，它是社区主体赖以生存及社区活动得以产生的自然条件、社会条件、人文条件和经济条件的综合。,二、社区环境的构成,一、社区环境污染及其危害（一）社区环境污染的含义社区环境污染是指由于某种物

29、质或能量的介入，使社区环境质量恶化的现象。,一、社区环境污染及其危害（二）社区环境污染的种类及其危害,二、治理社区环境污染的对策（一）加强社区环境保护的宣传力度，提高各类社区主体的环保意识提高各级干部、公众的社区环保意识和“创模”知晓率；提高企业自觉性（二）加强对社区内环境污染的监控力度，减少污染的排放防止固体废弃物、污水、废气、噪声污染社区环境（三）大力兴建治污工程，缩小污染物的污染范围以水治水、死水变活、一水多用；“三同时”（四）健全社区环境的管理体系，强化环境保护的责任意识完善社区环境管理的体制；强化责任意识,一、社区绿化环境建设,1、数量：绿化率； 质量：园林设计、绿化树种；2、社区绿

30、化植物种类的选择和植物种植的设计。,社区绿化环境建设,1、加强宣传教育，防止社区绿化的人为破坏；2、加强对园林绿地的日常养护管理。,社区绿化环境管理,二、社区清洁卫生环境建设与管理,三、社区文化环境建设与管理,四、社区治安环境建设与管理,五、社区生活环境建设与管理社区基本生活设施建设与管理：供电、供煤气、给排水、供暖设施社区综合服务设施建设与管理：商业饮食服务设施、停车场、公共活动场所,一、社区环境管理存在的主要问题,二、加强社区环境管理的措施与方法,一、绿色社区概述（一）绿色社区的概念绿色社区是指以环境意识构建为内涵，以可持续发展为外延，用绿色生活方式来营造天人合一的、自然的、理想的家园。“

31、硬件”建设：指社区基本环境状况，包括社区的环境规划和环境质量水平，以及为维护良好社区环境所建立起的社区环境管理体系；”软件“建设：良好的环境文化氛围，良好环境意识的构建。,一、绿色社区概述（二）绿色社区的功能倡导绿色生活进行环保教育监督环境执法提供政策建议,一、绿色社区概述（三）绿色社区的构建要素1、构建绿色社区的硬件要素建筑要求：采用环保建材和环保涂料；采光、房体保温、通风等符合要求；绿化状况：30%；能源结构：环保清洁能源、可再生和可分解能源、注意节约用水和用电；废物处理：一定数量的垃圾桶；垃圾分类回收；生物垃圾处理机、垃圾分类回收清运系统。,一、绿色社区概述（三）绿色社区的构建要素2、构

32、建绿色社区的软件要素建立以联席会为核心的环境管理体系：（1）政府有关部门、民间组织与物业公司共同参与；（2）以居委会为主；（3）以物业公司、业主委员会为主；环境监督体系：（1）以联席会为核心，社区志愿者队伍和社会有关部门为辅助，保证社区居民全员参与；（2）关心环境质量、监督环境执法、参与政策建议、监督联席会；社区服务体系：环保志愿者；社区里的孩子；组织社区绿色行动。,思考/Questions,一、你家所在社区都有哪些环境污染？政府、管理者或其他组织都做出过哪些努力来治理污染？你是否参与过社区里面污染防治或治理的行动，具体过程是什么样的？二、如何构建绿色社区？请分别从管理者和居民两个角度进行阐述

33、。,第七章,PPT模板下载： 行业PPT模板： 节日PPT模板： PPT素材下载： PPT图表下载： 优秀PPT下载： PPT教程： Word教程： Excel教程： 资料下载： PPT课件下载： 范文下载： 试卷下载： 教案下载： PPT论坛：,社区服务管理第一节 社区服务概述第二节 社区服务的起源和发展第三节 社区服务的管理与实施,一、社区服务的含义与性质（一）社区服务的含义社区服务是指在政府的指导和扶持下，在民政部门的倡导和组织下，以街道和居委会为依托，以社区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向社区全体居民，以提高社区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。,一、社区服务的含义与性质（

34、二）社区服务的性质,二、社区服务的基本内容,一、国外社区服务的兴起与发展（一）社区服务的由来最初出现于西方国家，迄今100多年的历史，首先在英国诞生；1869年，索里牧师，英国伦敦“慈善组织会社”；1884年，巴涅特牧师，社区睦邻服务中心“汤恩比馆”；（1）设于贫民区，备有宿舍，工作人员与贫民共同生活。（2）没有既定工作计划，视居民实际需要而开展工作。（3）尽量发动当地人力，培养其自动自发和互助合作的精神，为地方服务。（4）除成为当地服务中心外，尽量设法将该国及外国的文化介绍给当地居民，使之亦成为当地的文化中心。1889年，芝加哥“赫尔会馆”,（二）国外社区服务的发展,二、中国社区服务的兴起和

35、发展,一、建立社区服务的管理机构,二、制定社区服务规划（一）社区服务需要调查,二、制定社区服务规划（二）社区服务资源调查,人力资源,潜在资源调查各组织和个人所能提供资源数量,物力资源,浅表资源调查报表记录中资源,财力资源,设备资源,二、制定社区服务规划（三）社区服务方案的策划,三、执行社区服务（活动）方案,四、对社区服务方案的评估,第八章,社区文化管理第一节 社区文化概述第二节 社区文化管理的内容和意义第三节 社区文化管理的实施,一、社区文化的含义观乎人文，以化成天下：注重人事伦理道德，用教化推广于天下。广义的文化：人类创造的一切物质产品和精神产品的总和。狭义的文化：语言、文学、艺术及一切意识

36、形态在内的精神产品。社区文化：社区居民在特定的地域内，经过长期实践逐步形成和发展起来的具有地方特色的价值观念、思维方式、精神状态、风俗习惯、生活方式、行为模式、公共道德等思想形态等文化现象的集合。,二、社区文化的构成要素,相辅相成、协调配合,三、社区文化的特点,四、社区文化的功能,一、社区文化管理的内容,二、社区文化管理的意义,一、我国社区文化管理面临的问题,二、社区文化管理的实施,思考/Questions,如果你是河南新密某镇政府新上任的社区文化工作者，你的工作职责是搞好镇里的文化，增强居民凝聚力归属感、形成热爱社区的居民氛围，你应该如何开展你的工作，新上任“三把火”应该如何烧？ 请综合社区

37、的性质、居民特点、地域环境、社区资源等要素进行综合考虑，结合物质、精神等文化构成要素进行思考。,第九章,社区治安管理第一节 社区治安管理概述第二节 社区治安管理的任务、要求和途径第三节 社区治安综合治理第四节 社区矫正,一、社区治安管理概述社区治安管理是指社区自治组织在党和政府的领导下，依靠社区群众，协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全问题依法进行治理的管理活动。1、社会秩序管理 2、户口管理3、民用危险物品管理 4、特种行业管理5、交通道路管理 6、消防管理7、水上治安管理 8、单位内部的安全管理,一、社区治安管理概述,一、社区治安管理的任务和要求通过社会治安的综合

38、治理，确保社区的一方平安。建立社区治安防控网络强化社区治安责任制拓宽社区治安的领域加强刑释解教人员的帮教转化、民事纠纷的调解和暂住人口的管理,二、各部门在社区治安管理工作中的职责公安派出所：指导、统筹街道办事处：监督、管理社区居民委员会：自治、宣传治安联防队：实施物业管理公司：尽责,三、强化社区治安管理的途径,一、社区矫正概述（一）社区矫正的含义社区矫正，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。（二）社区矫正的特征刑事制裁性非监禁性

39、社区参与性,二、社区矫正的必要性和意义,03,04,01,02,降低刑罚执行成本，符合刑法谦抑性要求,符合刑罚轻缓化发展，体现刑罚的人道主义,淡化罪犯的标签效应，促进罪犯的再社会化,防止罪犯交叉影响，有利于未成年犯的教育改造,思考/Questions,1、简述社区居委会在社区治安管理工作中的职责。2、试述创建安全文明社区的具体途径。3、简述社区矫正的特征及意义。,社区卫生服务与管理第一节 社区卫生服务概述第二节 社区卫生服务的内容与方法第三节 社区卫生服务机构的建设与管理第四节 社区卫生服务的改革与发展,第十章,第十一章,社区管理绩效评估第一节 绩效评估的意义和过程第二节 社区员工工作绩效评估第三节 社区组织工作绩效评估,PPT模板下载： 行业PPT模板： 节日PPT模板： PPT素材下载： PPT图表下载： 优秀PPT下载： PPT教程： Word教程： Excel教程： 资料下载： PPT课件下载： 范文下载： 试卷下载： 教案下载： PPT论坛：,