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1、晚清政府的三次改革,洋务运动,戊戌变法,清末新政,失败：北洋舰队的全军覆灭,现代化的开端,失败；慈禧发动戊戌政变,思想的启蒙,晚清政府的三次改革 名称结果及标志影响洋务运动戊戌变,第9课 走向现代化的第三次选择清末新政(1901-1911),第9课 走向现代化的第三次选择,八国联军侵华,1900年,义和团拳乱,八国联军侵华1900年义和团拳乱,庚子之痛,慈禧携光绪仓皇西逃,太后哭罢，复自诉沿途苦况，谓连日奔走，又不得饮食，即冷且饿。途中口渴，命太监取水，有井矣而无汲器，或井内浮有人头，不得已，采秫稭秆与皇帝共嚼，略得浆汁，即以解渴。昨夜我与皇帝仅得一板凳，相与贴背共坐，仰望达旦。尔试看我已完全
2、成一乡姥姥，即皇帝亦甚辛苦。今至此已两日不得食，腹馁殊甚时皇上方立于近左空椅之旁，身穿半旧元色细行湖绉绵袍，宽襟大袖，上无外褂，腰无束带，发长至逾寸，蓬首垢面。憔悴已极。 吴永，庚子西狩丛谈，卷三，中华书局,庚子之痛慈禧携光绪仓皇西逃 太后哭罢，复自诉沿途苦况,1、赔款白银4.5亿两 2、划定东郊民巷为使馆界，允许各国驻兵 3、拆除北京至大沽的炮台，各国派兵驻守京山线沿线要地,辛丑条约,庚子之痛,辛丑条约给中国带来了巨大的危害，使中国完全陷入半殖民地半封建社会的深渊华师大版第五分册第42页,1、赔款白银4.5亿两辛丑条约 庚子之痛 辛丑,“朝廷自经庚子之变， 知内忧外患， 相迫日急。非仅涂饰耳
3、目， 所能支此危局。故于西狩途中， 太后首以自强为询。辛丑回銮以后， 即陆续举办各项新政。”岑春煊，乐斋漫笔第一分册,庚子之痛,“朝廷自经庚子之变， 知内忧外患， 相迫日,、新政背景,经受义和团的震荡和八国联军侵略及辛丑条约签订的打击，清政府无法照旧统治。,1、客观原因：,2、主观原因：,通过改革实现自救，挽救清政府统治,处于权威危机的改革中的统治者往往会迅速地变成最真诚的改革者，它对改革的真诚，来源于他对保住权力的的真诚 美学者亨廷顿,、新政背景 经受义和团的震荡和八国联军侵略及辛丑条,1月 “预约变法”上谕 4月 成立“督办政务处,1901年,二、新政开始,1月 “预约变法”上谕 1901
4、年 二、新政开始,纲领：江楚会奏变法三折（1901年7月）,变通政治人才为先遵旨筹议折遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二条折遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折,张之洞,第一疏：论育才兴学,第二疏：论政治、致富、致强之道,第三疏：论采用西法,纲领：江楚会奏变法三折（1901年7月）变通政治人才为先,阶段一（1901-1905年）,1、教育：2、军事：3、经济：4、法律：5、移风易俗：,阶段一（1901-1905年）,阶段一（1901-1905年）,1、教育：废科举、办学校、派游学等2、军事：废武举、建新军、办军事学堂等3、经济：设商部、奖实业、改财政等4、法律：修律法、废酷刑等5、移风易俗：禁鸦片、废缠
5、足等,文化：废八股、兴西学，派游学军事：编练新军，改习洋操；经济：提倡实业，开矿筑路；政治：广开言路、改定律法，澄清吏治,阶段一（1901-1905年）文化：废八股、兴西学，派游学,沈云龙：近代中国史料从刊,时间学堂数在校生数毕业生数教师数1902 6912,松江二中,松江二中,沈云龙：近代中国史料从刊,实藤惠秀：中国人日本留学史，第544页,时间学堂数在校生数毕业生数教师数1902 6912,“新”“癸卯学制”,“新”“癸卯学制”,教育的现代化,蒙养院： 游戏、歌谣、谈话、手技等初等小学堂：修身、读经讲经、中国文字、算术、历 史、地理、格致、体操高等小学堂：修身、读经讲经、中国文学、算术、中
6、 国历史、地理、格致、图画、体操中学堂：修身、读经讲经、中国文学、外国语、历史、 地理、算术、博物、物理及化学、法制及理财、 图画、体操。,教育的现代化蒙养院： 游戏、歌谣、谈话、手技等,“袁被认为是那个年代里最伟大的军事改革者，他把清朝军队中存在的缺陷降到了最低限度。”引英国大陆报记者丁格尔,袁世凯北洋新军,军事的现代化,“袁被认为是那个年代里最伟大的军事改革者，,军事的现代化,湖北新军张之洞,“1905-1908年，年均设厂数超过洋务运动30年的20多倍与甲午后的2.5倍，投资额分别超过5.7倍与2.9倍。” 黄逸峰等旧中国的民族资产阶级,“1895年仅360余公里，至1911年已达960
7、0余公里，六、七年间增加了27倍。矿冶业1911年前的40年共投资4100余万元，而19051909年5年间共投资1600万元，占40%。5年间现代机器动力的厂矿投资占全部投资额的45%。”忻平清末新政与中国现代化进程,“1905-1908年，年均设厂数超过洋务运动30年,阶段一（1901-1905年）,1、教育：废科举、办学校、派游学等2、军事：废武举、建新军、办军事学堂等3、经济：设商部、奖实业、改财政等4、法律：修律法、废酷刑等5、移风易俗：禁鸦片、废缠足等,阶段一（1901-1905年）,“前清末年，禁种成膏，成效渐著，吸者渐减。” 孙中山 “我当时是学生，觉得清末新政时期一天比一天好
8、，蒸蒸日上。” 李宗仁,“前清末年，禁种成膏，成效渐著，吸者渐减。”,“遍四万万人中所谓开通志士者，莫不喘且走以呼吁于海内外曰：立宪！立宪！立宪！” 1903年柳亚子在江苏第6期发表中国立宪问题 “日俄之胜负，立宪专制之胜负也。” 1905年张謇致袁世凯的信,日俄战争（1904-1905年）,“遍四万万人中所谓开通志士者，莫不喘且走以呼吁于海内外,五大臣出洋考察,“一曰皇位永固。立宪之国君主，神圣不可侵犯 故相位旦夕可迁，君位万世不改，大利一。一曰外患渐轻。今日外人之侮我，虽由我国势之弱，亦由我政体之殊，故谓为专制 一旦改行宪政，则鄙我者转而敬我，将变其侵略之政策为和平之邦交，大利二。一曰内乱
9、可弭。海滨洋界，会党纵横，甚者倡为革命之说 今改行宪政，则世界所称公平之正理、文明之极轨，彼虽欲造言，而无词可藉，欲倡乱，而人不肯从 大利三。” 载泽奏请宣布立宪密折,五大臣出洋考察 “一曰皇位永固。立宪之国君主，神圣,1906年9月 正式宣布“预备仿行立宪” 1908年4月 颁布钦定宪法大纲,阶段二（1906-1911年）,1、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。君上神圣尊严，不可侵犯。 2、皇帝有召集、开闭、停展及解散议院之权 3、在法律范围内，有言论、著作、出版、集会、结社自由； 4、非照法律规定，不得加以逮捕，监禁，处罚 钦定宪法大纲1908年8月,1906年9月 正式宣布“预备
10、仿行立宪”阶段二（19,新旧交替的权力真空,慈禧太后,光绪帝,溥仪和载沣,新旧交替的权力真空慈禧太后光绪帝溥仪和载沣,总理大臣庆亲王奕劻（宗室） 协理大臣大学士徐世昌（汉） 大学士那桐（满） 外务大臣梁敦彦（汉） 民政大臣肃亲王善耆（宗室） 度支大臣加贝勒衔镇国公载泽（宗室） 学务大臣唐景崇（汉）陆军大臣荫昌（满） 海军大臣加郡王衔贝勒载洵（宗室） 司法大臣绍昌（宗室） 农工商大臣加贝勒衔贝子溥伦（宗室） 邮传大臣盛宣怀（汉） 理藩大臣寿耆（宗室）,“皇族内阁”,责任内阁成员名单,总理大臣庆亲王奕劻（宗室） “皇族内阁”责任内阁成员名单,观点一：清政府“不过借此掩饰国民的耳目，讨讨洋人的喜欢罢
11、了”；“没有放一线光明”；“也没有使清政府摆脱内外困境”。而“预备立宪”更是“一个骗局”。 人民教育出版社全日制普通高中历史课本观点二：清末新政是在戊戌变法基础上“进一步引进西方资本主义政治制度与法律，实行了废除科举，建立新军，起草宪法，设立资政院、咨议局等重大改革”，推动了中国工业、政治、军事、教育现代化。 王晓秋、尚小明主编戊戌维新与清末新政,学术界对清末新政提出的两种不同看法,观点一：清政府“不过借此掩饰国民的耳目，讨讨洋人的喜欢罢了”,性质：是清政府为挽救自身统治而进行的改革,积极性：经济：中国的民族资本主义经济有了明显发展；政治：清末政权机构迈向近代化，立宪符合近代化的发展方向，并开
12、启中国法制的近代化转型；军事：编练新军，是中国陆军近代化的开始；思想文化：结束科举制，出现了办新学留学热潮。,清末新政的评价,性质：是清政府为挽救自身统治而进行的改革积极性：清末新政的评,1、并未触及根本的封建专制制度。2、清政府借新政之名，增收苛捐杂税，加重了人民负担，加剧了阶级矛盾。,清末新政的评价,局限性,1、并未触及根本的封建专制制度。清末新政的评价局限性,它会是中国革命的出路吗？,它会是中国革命的出路吗？,1月 “预约变法”上谕 4月 成立“督办政务处,1901年,“世有万古不易之常经，无一成不变之治法。” “近之学西法者，语言文字，制造器械而已，此西艺之皮毛，而非西政之本源 舍本源而不学，学其皮毛又不精，天下安得富强耶 取外国之长乃可补中国之短，惩前事之失，乃可作后事之师”。,1901年1月慈禧太后上谕,1月 “预约变法”上谕 1901年 190,
