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1、二级建造师诚信体系和职业道德,二级建造师诚信体系和职业道德,1,2,第一部分 注册建造师的信用体系,人而无信,不知其可也。论语为政 夫轻诺必寡信老子人无信不立,国无信则衰老子受人之托,终人之事。 (元)高则试,立木为信,春秋战国时,秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法。当时处于战争频繁、人心惶惶之际,为了树立威信,推进改革,商鞅下令在都城南门外立一根三丈长的木头,并当众许下诺言:谁能把这根木头搬到北门,赏金十两。围观的人不相信如此轻而易举的事能得到如此高的赏赐,结果没人肯出手一试。于是,商鞅将赏金提高到50金。重赏之下必有勇夫,终于有人站起将木头扛到了北门。商鞅立即赏了他五十金。商鞅这一举动,在
2、百姓心中树立起了威信,而商鞅接下来的变法就很快在秦国推广开了。新法使秦国渐渐强盛,最终统一了中国。,立政之本,烽火戏诸侯,周朝有个周幽王,这是一个非常残暴而腐败的君主,他有个爱妃名叫褒姒,长得非常美丽,东周列国志中有这样一段话来形容褒姒:“目秀眉清,唇红齿白,发挽乌云,指排削玉,有如花如月之容,倾国倾城之貌。”褒妃虽然很美,但是“从未开颜一笑”。为此,周幽王使出了一个赏格:“谁要能叫娘娘一笑,就赏他一千斤金。于是有人想出了一个点起烽火戏诸侯的办法,想换取娘娘一笑,一天傍晚,周幽王带着爱妃褒姒登上城楼,命令四下点起烽火。临近的诸侯看到了烽火,以为西戎(当时西方的一个部族)来犯,便领兵赶到城下救援
3、,但见灯火辉煌,鼓乐喧天。一打听才知是周幽王为了取乐于娘娘而干的荒唐事儿,各诸侯汗流浃背,狼狈不堪,敢怒不敢言,只好气愤地收兵回营。褒姒见状,果然淡 然一笑。但事隔不久,西戎果真来犯, 虽然点起了烽火,却无援兵赶到。原 来各诸侯以为周幽王又是故伎重演。 结果都城被西戎攻下,周幽王也被杀 死了,从此西周灭亡了。,二级注册建造师信用体系建设,国外建筑行业信用体系模式,政府主导型的行业,电信 移动航空航天钢铁医院,政府主导型 government-oriented一些新兴工业化国家和地区,为了追赶发达国家,实行政府主导型市场经济,即在市场竞争的基础上,由政府出面,积极主动而又强烈地干预经济。这种干预
4、不等于直接管制和行政管理。政府根据计划原理实行诱导性干预,主要通过经济立法、经济计划、经济预测、产业政策、有目标、有步骤地引导资源配置过程,推动和协调经济发展。这些新兴工业化国家和地区以日本(索尼)、韩国(三星)、新加坡、台湾为代表。,当前不惜代价的高投入、高消耗、高污染、低效率、不协调的增长方式已经无以为继,应当向政府调控、市场主导的经济增长方式转变。 我国过去20多年的经济高增长基本上是靠投资尤其是政府的投资拉动。由于不受市场规律制约,不考虑投入产出比,投资损耗极大,华而不实的政绩工程比比皆是。据世界银行估计,“七五”到“九五”期间,中国投资决策失误率在30%左右,资金浪费损失大约在400
5、0亿到5000亿元。以“国际化大都市热”为例,目前中国的600多个城市中,竟有183个城市提出要建国际化大都市,30多个城市提出要建中心商务区。,政府主导型经济在少数地方已经演变成典型的双向掠夺经济:一方面是掠夺自然资源,大量圈地却抛荒无数,工厂竣工之时即是停工之日,土地价值无法得到充分挖掘和利用;另一方面则是对普通百姓的掠夺,野蛮征地、野蛮拆迁业已成为基层的最主要矛盾。国务院发展研究中心副主任陈锡文就公开指出:“改革开放以来通过低价征用农民的土地,最少使农民蒙受了2万亿元的损失。”,盘点中国已知12座“鬼城”,内蒙古鄂尔多斯康巴什 政治文化中心、金融中心、轿车制造业基地。内蒙古呼和浩特清水河
6、内蒙古巴彦淖尔连接西北与华北、东北地区重要的交通枢纽,边境经济合作区.内蒙古二连浩特全国向北开放的经贸大通道,区域性的国际物流中心、商品集散地。河南郑州郑东新区中原文化与自然环境为背景,集办公、科研、教育、文化、商业、居住等多种功能的新型城区。河南鹤壁以煤炭化工为产业支撑,早在1992年开始在老城区40公里外的地方建设新区河南信阳以行政办公、金融、商贸、教育、文化、居住等领域为主的新区。辽宁营口计划发展装备制造、石油化工、新材料与新能源。江苏常州为制造业先进、人民生活富裕的经济强市,历史、现代科教先进的文化名市,连东接西、承南启北的区域性枢纽城市。江苏镇江丹徒发展目标为镇江市现代化的城市次中心
7、;现代化的物流商贸基地、都市型工业基地、绿色生态住宅业基地、休闲观光会展业基地的。湖北十堰国家重要的汽车产业基地和鄂渝陕豫四省(市)交界地区的区域性中心城市。云南呈贡“亚洲花都”、“科研教育基地”、“国际物流中心”。,政府能保持强势地位的原因,主要有三个体制原因:一是国有产权占主导的微观体制基础强大。目前庞大的国有经济及相关的企业产权制度,为政府干预经济、主导经济,提供了重要的微观基础。如果微观基础不改,政府主导是改不掉的。二是政府体制本身的改革滞后。比如,在现行以干部制度为基础的政绩考核体系下,官员的行为就要逐级向任命他的领导负责,利用手中掌握的各种资源大搞形象工程、政绩工程,就会忽视老百姓
8、的民生问题,忽视经济社会全面协调可持续发展。三是现行财税体制和法律制度问题。比如现行中央与地方之间的财税体制,财权与事权不相匹配,不利于政府推进经济增长方式转变。,市场主导型,在经济工作中要尊重客观规律,首先就是要尊重价值规律,以及相关的供求规律、竞争规律等等。各项市场经济活动,除属于自然垄断的、具有外部性的、提供公共品的等等以外,都应放手让价值规律调节即市场调节。发挥市场在资源配置中的基础性作用,使企业成为真正的市场主体;就是要政府进一步转变职能,不再充当资源配置的主角、左右市场的主角,不去直接干预企业的生产经营活动,而是要尊重价值规律的作用,发挥市场机制调节资源配置的积极作用,让企业主要根
9、据市场信号自主地作出生产经营决策。 国有企业要真正成为独立的市场主体,必须坚持政企分开,政资分开,必须有政府职能转换的配合,政府不再干预微观经济活动,政府职能转变为从事经济调节,市场监管,社会管理和公共服务,即转变到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。,政府职能,主要运用财政政策和货币政策,在经济过热或出现过热倾向时,实施紧缩的财政政策和货币政策;相反,在经济过冷或出现通货紧缩时,实施宽松的财政政策和货币政策。目的都是保持经济的稳定,努力熨平经济波动的波幅,防止大起大落。,世界的三大评级机构,美国标准普尔公司(standard and pooks )创始人普尔于1860年,顺应欧洲投资
10、者希望更多的了解自己在美国新发展的基础设施的资产的愿望而创建。 穆迪投资服务公司(moodys)创立于1909年,首创了对铁路债券信息进行信用评级;1913年对公用事业和工业进行债券信用评级。惠誉国际信用评级有限公司(fitch ratings)创立于1913年,规模小于标准普尔和穆迪,但在全球市场尤其是新兴市场的评级上,惠誉的敏感度要高得多。 三家评级机构各有侧重,标准普尔侧重于企业评级方面,穆迪侧重于机构融资方面,而惠誉更侧重于金融机构的评级。,信用评级机构作用,信用评级机构在金融市场上有着十分重要的影响,但实际上这些评级机构在评定资信级别并不那么可靠。一方面信用评级公司要从请求他们进行评
11、级的上市公司那里收取可观的费用。另一方面要向投资者提供上市公司有关信息的资询服务。在利益的驱动下,信用评级公司难免要提高上市公司的信用等级作为居额费用的回报而提供给投资者的信息难免有虚假成分。,2011年8月的第一个周六,标普首次将美国的主权信用评级降至AA+。接下去的一周,全球股市都经历大跌大涨,A股甚至在周一大跌了3.79%。,世界信用评级集团,2012年10月24日,中国大公国际资信评估有限公司,联合美国伊根琼斯(Egan Jones)评级公司和俄罗斯信用评级公司,在北京联合举行发布会,发起成立了一个新型国际评级组织世界信用评级集团。国际信用评级被垄断的时代有望终结。,原建设部于2005
12、年8月12日发布建市2005138号关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见,提出了推进建筑市场信用体系建设的指导思想、总体目标、基本原则,要求到2010年基本构建起全国建筑市场诚信信息平台,建筑市场各方主体做到守法经营、依法活动,初步形成综合信用评价市场。 2008年1月7日,全国建筑市场诚信信息平台正式开通启用,也标志着建筑市场信用体系建设工作迈出了关键的一步,是全国建筑业加强行业自律、完善诚信建设的一项重要举措。,国内建筑行业信用体系建设,国内建筑行业信用体系建设,国内建筑行业信用体系建设,关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见提出,信用评级机构的工作程序,(一)接受委托。包括评估
13、预约、正式接受委托、交纳评级费用等。 (二)前期准备。包括移送资料、资料整理、组成评估项目组、确定评级方案等。 (三)现场调研。评估项目组根据实地调查制度要求深入现场了解、核实被评对象情况。 (四)分析论证。评估项目组对收集的信息资料汇集、整理和分析,形成资信等级初评报告书,经审核提交信用评级评审委员会评审。 (五)专家评审。包括评审准备、专家评审、确定资信等级、发出信用等级通知书。 (六)信息发布。向被评对象出具信用等级证书,告知结果。 (七)跟踪监测。在信用等级有效期内,评估项目组定期或不定期地收集被评对象的财务信息,关注与被评对象相关的变动事项,并建立经常性的联系、沟通和回访工作制度。,
14、我国信用评级机构面临的问题,1、评级公信力不强。 2、核心竞争力不足 。3、评级增值服务缺乏。,2007年6月,原建设部发布了关于征求注册建造师信用档案管理办法(征求意见稿)意见的通知建市监函200737号,对我国建造师的信用档案管理提出了一定的指导性意见。,二级注册建造师信用体系建设要点,建造师信用档案的主要内容,注册信息继续教育信息执业状态信息行为评价信息,二级注册建造师信用体系建设要点,第二部分 注册建造师的职业道德 1.内容介绍(1)职业道德的含义、必要性和意义道德的含义,敬母泣杖,曾子杀猪,范式守信,雅量刘宽,范式守信,范式,字巨卿,山阳金乡人也。少游于太学,为诸生,与汝南张劭为友。
15、劭字元伯。二人并告归乡里。式谓元伯曰:“后二年当还,将过拜尊亲,见孺子焉。”乃共克期日。后期方至,元伯具以白母,请设馔以候之。母曰:“二年之别,千里结言,尔何相信之诚耶?”对曰:“巨卿信士,必不乖违。”母曰:“若然,当为尔酿酒。”至其日,巨卿果至,升堂拜饮,尽欢而别。,美德故事的共性是什么?,社会规范,道 德,以善恶为标准,通过内心信念、社会舆论和传统习惯来评价人的行为,道德与法纪是什么关系?,区别:1. 性质2. 产生3. 调整对象4. 表现形式5. 调整机制6. 评价标准,联系:1. 遵纪守法是遵守道德的最低要求2. 遵守道德是遵纪守法的坚强后盾3.道德和法律在某些情况下会相互转化,职业道
16、德的内容: 爱岗敬业、诚实守信 办事公道、服务群众 奉献社会,基础要求,较高要求,最高境界,敬业,案例 1 一个中国留学生在日本东京一家餐馆打工,老板要求洗盆子时要刷6遍。一开始他还能按照要求去做,刷着刷着,发现少刷一遍也挺干净,于是说只刷5遍;后来,发现再少刷一遍还是挺干净,于是说又减少了一遍,只刷4遍并暗中留意另一个打工的日本人,发现他还是老老实实地刷6遍,速度自然要比自己慢许多,便出于“好心”,悄悄地告诉那个日本人说,可以少刷一遍,看不出来的。谁知那个日本人一听,竟惊讶地说:“规定要刷6遍,就该刷6遍,怎么能少刷一遍呢?”案例 2 北京晨报的一则报道说:一公共汽车司机在行车途中突发心脏病
17、猝死,临死前他用最后一丝力气踩住了刹车,保证了车上二十多个人的安全。然后他趴在方向盘上离开了人世。他生命的最后举动,说明在他心里,时刻想到的是要对乘客的安全负责,他虽然是一个普通人,却体现出高尚的人格和职业道德。,同仁堂历经300多年不倒的秘密,在抓中药时,他们严格遵守“一抓一查”的规矩,一次,一名顾客反映,买到的“天王补心丹”中混装着一丸“地榆槐角丸”,虽然混服这两种药并没有危险,但他们还是以极其负责的精神,把已经发售到各地的四万盒药品,一盒盒追了回来。,在300多年的历史长河中,历代同仁堂人树立“修合无人见,存心有天知”的自律意识,恪守“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力”的古训,
18、自觉履行着职业道德规范,确保了“同仁堂”这一金字招牌的长盛不衰。有一次当经销商在广告中擅自增加并夸大某种产品的药效时,同仁堂郑重登报予以纠正并向消费者道歉。,职业道德的基本特征,职业性继承性多样性纪律性,职业道德建设的必要性和意义 道德缺失问题相当严重 官场钱权交易 文场钱文交易 市场缺德交易,建筑行业职业道德问题,施工单位围标、串标、低价抢标,中标后,通过各种途径更改投标文件违规建设、偷工减料、以次充好,以牺牲工程质量和安全为代价赚取利润建筑企业或个人的“挂靠”行为盛行,有资质的企业或工程师“以资质换收益”,案例 串通8家公司围标福建一家建筑公司被罚30万,日前,福建一家建筑工程有限公司及其
19、法定代表人,被宁德屏南法院认定构成串通投标罪,判处该公司罚金30万元,法定代表人有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金人民币10万元。引爆丑闻的为屏南县文体综合馆工程的公开招标。据介绍,工程招标要求具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上且同时具备钢结构专业承包一级资质的企业。 2006年7、8月间,福建A建筑工程有限公司的林某某串通福建B建筑有限公司等8家满足招标资质要求的公司共同围标,参与屏南县文体综合馆工程投标活动,并分别为以上8家公司交纳投标保证金10万元。最终福建B公司以元的标价中标。这家公司中标后,福建A建筑工程有限公司股东宋某某就以该公司项目经理名义,与B公司签订了一
20、份项目管理目标责任书,这样福建A建筑工程有限公司就通过挂靠福建B公司的方式实际承建屏南县文体综合馆工程。 资料来源:人民网年03月21日11:26,新丰电厂“78”重大事故,内蒙古新丰电厂建设规模为2台30万千瓦燃煤机组,工程总投资28.88亿元,2004年4月违规开工建设,2005年7月8日因抢进度、违规施工造成汽轮机主厂房球形网架坍塌,导致6人死亡,8人受伤。据查,该项目在建设过程中,当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重问题,尤其是在国家有关部门将其确定为违规项目、明令停工后,电站建设施工仍未得到制止,是一起典型的漠视法纪、顶风违规并造
21、成严重后果、影响极坏的事件。 资料来源:搜狐新闻,新丰电厂“78”重大事故(续),监察部处理结果: 内蒙古康远建设监理有限责任公司监理工程师张晖,工作严重失职,对事故的发生负有重要责任,给予行政记大过处分。新丰热电有限责任公司副总经理、党委委员张仲科,对事故的发生负有管理责任,给予行政记过处分。新丰热电有限责任公司副总经理、党委委员马大成,对违法开工建设负有主要领导责任,给予行政记大过、党内警告处分。新丰热电有限责任公司总经理、党委书记王栋,对新丰热电项目不具备合法手续违法开工和擅自复工负有主要领导责任,对事故发生负有管理责任,给予行政降级、党内严重警告处分。乌兰察布市电业局局长兼新丰热电有限
22、责任公司董事长郝智强,对新丰热电项目不具备合法手续违法开工和擅自复工负有重要领导责任,给子行政记过处分。内蒙古电力集团有限责任公司总经理、党委副书记赵凤山,没有认真履行监督和管理职责,对企业违法开工和擅自复工没有制止,负有主要领导责任,给予行政记大过处分、党内警告处分。责成内蒙古自治区发展改革委主任、党组书记呼尔查,国土资源厅原厅长黄阿拉腾别立格向自治区政府作出书面检查。,新丰电厂“78”重大事故(续),建设部处理结果: 对徐州飞虹网架(集团)有限公司给予将钢结构工程专业承包企业资质等级由一级降为二级的处罚。对内蒙古康远工程建设监理有限责任公司给予将电力工程监理企业资质等级由甲级降为乙级的处罚
23、。对内蒙古康远工程建设监理有限责任公司项目总监张晖给予吊销监理工程师执业资格证书,终身不予注册的处罚。对项目监理张魁未经注册,以监理工程师名义从事监理业务,给予通报批评,并责成内蒙古自治区建设厅对其处以5000元的罚款。对内蒙古蒙能招标有限公司给予暂停招标代理资格半年的处罚,并责成内蒙古自治区建设厅对其处以20万元的罚款。对中国电力建设企业协会违规审批电力行业监理工程师资格的行为,予以通报批评,并责令中国电力建设企业协会停止电力行业监理工程师资格和总监理工程师资格的注册审批。,面对问题,我们该,依靠法律吗?大多数得靠从业者自律为什么?因为法律具有事后性,到用法律手段来处理时,已是造成损失了。,
24、怎么办?,职业道德建设有何重要意义?,对个人: 和谐发展对企业: 竞争力,健康发展,责任心,(2)国际有关专业人士的职业道德准则英国皇家特许测量师学会的专业道德信念和行为规范;国际咨询工程师联合会的职业道德准则;美国项目管理学会的项目管理专业人员行为守则;英国皇家特许建造师学会的职业道德标准,九个核心原则:1、正直不阿2、诚恳可靠3、透明公开4、承担责任5、贵乎自知6、客观持平7、尊重他人8、树立榜样9、敢言道正,RICS职业道德信念和行为规范,必须以一种道德的、负责任的方式执业,FIDIC职业道德准则,1、对社会和咨询业的责任2、能力3、廉洁和正直性4、公正性5、对他人公正6、反腐败,具有正
25、直、公平、诚信、服务等的工作态度和敬业精神,PMI项目管理专业人员行为守则,1、对职业的责任2、对客户和公众的责任,PMP证书,CIOB职业道德标准,1993年制定了会员专业能力与行为的准则和规范(Rules and Regulations of Professional Competence and Conduct)。准则部分共有16条。要点如下:,尊重公众利益;水平与级别的一致;诚实;忠诚和正直;自知能力;保险;不损害他人;不歧视,各国际道德标准的共性,尽最大能力确保客户利益被恰当关注 强调社会责任,维护客户的利益是必须的,但不能因此损害公众的利益注重个人修养将职业道德作为强制性能力考核内
26、容,(3)国内有关专业人士的职业道德标准中国建设工程造价管理协会发布的造价工程师职业道德行为准则;中国工程咨询协会发布的中国工程咨询业职业道德行为准则;中国建设监理协会第四届代表大会通过的建设工程监理行业自律公约,(4)我国注册建造师应遵循的职业道德 我国目前正在抓紧制定注册建造师职业道德行为准则,(4)我国注册建造师应遵循的职业道德(倡导)遵纪守法,维护建造师声誉;对社会和公众的责任;诚实信用;自身职业能力;廉洁自律;尊重他人;公平公正;勇于承担责任。,(5)提升建造师职业道德修养 建造师职业作为领导和员工的角色,更应注重提升职业道德修养,避免职业倦怠。明确奋斗目标,树立职业理想。增强职业责
27、任感,搞好本职工作。培养职业义务感,端正职业态度。树立职业荣耻感,正确对待工作评价。,我国注册建造师的诚信要求 注册建造师执业管理办法(试行)规定,注册建造师有不良行为,经有关监督部门确认后由工程所在建设主管部门或有关部门记入注册建造师执业信用档案 中国建造师网上面可以查(浙江尚未纳入) 浙江省建设信息港,关于对一级建造师张家旺同时在两个单位受聘行为的通报,建办市函2012222号 各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建委(建设交通委): 经查,河南省焦作市宏程工程建设有限责任公司董事长张家旺一级建造师资格违规注册在北京大唐首邑建筑集团有限责任公司。为加强注册执业管理,根据注册建造师
28、管理规定(建设部令第153号)的有关规定,现对张家旺同时受聘于两个单位的行为给予通报批评,并将其不良行为在全国建筑市场诚信信息平台上予以公布,记入信用档案。 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 二一二年四月十三日,关于注销周峥、曹磊一级建造师注册证书和瞿幼棣一级建造师临时执业证书的公告,中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1351号 2010年11月15日,由上海静安区建设总公司施工的上海市静安区胶州路728号公寓大楼建筑节能综合改造工程,发生特别重大火灾事故,造成58人死亡、71人受伤,直接经济损失1.58亿元。经国务院事故调查组查明,该事故是一起因企业违规造成的责任事故。根据上海市第二中
29、级人民法院于2011年8月2日做的刑事判决书(2011沪二中刑初字第81号),上海静安区建设总公司周峥(一级注册建造师)、曹磊(一级注册建造师)、瞿幼棣(一级临时建造师)3人,因此事故的责任追究,依法受到刑事处罚。 依据注册建造师管理规定第十七条之规定,现决定注销周峥、曹磊的一级建造师注册证书以及瞿幼棣的一级建造师临时执业证书,其证书和执业印章作废。 特此公告。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二一二年四月六日,记入注册建造师执业信用档案的不良行为,(1)注册建造师执业管理办法(试行)第22条所列禁止行为;(2)未履行注册建造师职责造成质量、安全、环境事故的;(3)泄露商业秘密的;(4)无正当
30、理由拒绝或未及时签字盖章的;(5)未按要求提供注册建造师信用档案信息的;(6)未履行注册建造师职责造成不良社会影响的; (7)未履行注册建造师职责导致项目未能及时交付使用的;(8)不配合办理交接手续的;(9)不积极配合有关部门监督检查的。,(1)不按设计图纸施工;(2)使用不合格建筑材料;(3)使用不合格设备、建筑构(配)件;(4)违反工程质量、安全、环保和用工方面的规定;(5)在执业过程中,索贿、行贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他不法利益;(6)签署弄虚作假或在不合格文件上签章的;(7)以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动;(8)同时在两个或者两个以上企业受聘并执业;(9)超出执
31、业范围和聘用企业业务范围从事执业活动;(10)未变更注册单位,而在另一家企业从事执业活动;(11)所负责工程未办理竣工验收或移交手续前,变更注册到另一企业;(12)伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章(13)不履行注册建造师义务和法律、法规、规章禁止的其他行为。,注册建造师的执业要求: (1)基本要求: (2)执业范围要求: (3)继续教育要求: (4)注册建造师的权利与义务,受聘并注册、签章、依法,总承包或施工管理、项目管理、技术经济咨询、其他业务,3年、60学时,注册建造师执业工程范围,注册建造师执业工程范围(续),注册建造师权利义务,注册建造师享有
32、下列权利:1.使用注册建造师名称;2.在规定范围内从事执业活动;3.在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章;4.保管和使用本人注册证书、执业印章;5.对本人执业活动进行解释和辩护;6.接受继续教育;7.获得相应的劳动报酬;8.对侵犯本人权利的行为进行申述。,注册建造师应当履行下列义务:1.遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德;2.执行技术标准、规范和规程;3.保证执业成果的质量,并承担相应责任;4.接受继续教育,努力提高执业水准;5.保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密;6.与当事人有利害关系的,应当主动回避;7.协助注册管理机关完成相关工作。,注册建造师不良行为及
33、处罚(必修4.2.2 )注册建造师的不良行为分为资质(J-1)、执业(J-2)其他和(J-3)三种类别。具体不良认定有哪些?,注册建造师不良行为记录认定标准,注册建造师不良行为记录认定标准 (续),案例一 申报一级建造师注册过程中的弄虚作假行为,李茂等10人在申报一级建造师初始注册过程中,隐瞒其已在另一个单位注册的事实,提供虚假材料。为加强注册执业管理,根据注册建造师管理规定(建设部令第153号)的有关规定,现对李茂等10人隐瞒事实、提供虚假材料,同时受聘于两个单位并申请注册的违规行为给予通报批评,一年内不受理其注册申请,并将其不良行为在全国建筑市场诚信信息平台上予以公布,记入信用档案。河南省
34、第二建设集团公司胡永明提供虚假毕业证书申请一级建造师注册。为加强注册执业管理,根据注册建造师管理规定(建设部令第153号)的有关规定,现对胡永明提供虚假材料申请注册的违规行为给予通报批评,一年内不受理其注册申请,并将其不良行为在全国建筑市场诚信信息平台上予以公布,记入信用档案。 资料来源:中国建造师网,案例二 浙江溪之语山庄一期工程,工程名称:溪之语山庄一期 责任单位或责任人:浙江居易建筑工程有限公司,项目经理方华远 不良行为记录内容:2011年4月18日上午6时10分左右,溪之语山庄一期(130#楼及地下室)工程发生一起气体切割化工品桶引发爆炸事故,造成1人死亡。浙江居易建筑工程有限公司在施
35、工过程中,安全管理不力,安全教育不到位,对事故的发生负有责任。处理、处罚情况:将浙江居易建筑工程有限公司记入严重不良行为记录,公示期1年;将项目经理方华远记入严重不良行为记录,公示期2年。取消该企业和项目经理在公示期内的本县行政区域范围内的招投标资格。 不良行为记录日期:浙江居易建筑工程有限公司从2011年7月5日至2012年7月4日,项目经理方华远从2011年7月5日至2013年7月4日。,案例三 合肥两家在建筑企业违规被罚 屡被投诉记不良行为记录,合肥润源建筑工程有限公司在承建安徽国际篮球学校项目中,拖欠农民工工资2000万元;而安徽省远景建筑安装工程有限公司在承建位于肥西县桃花工业园始信
36、路(该区域现划归为经开区)的合肥科振实业发展有限公司重钢车间及小金工车间工程项目相继发生两起高处坠落事故,造成2名作业人员伤亡。 对此,有关主管部门决定,对合肥润源建筑工程有限公司“屡被投诉,记不良行为记录”,另外对安徽省远景建筑安装工程有限公司给予提请省住建厅暂扣安全生产许可证60天的处罚;记不良行为一次;建议给予安徽省远景建筑安装工程有限公司项目经理汪贵勇等的执业资格证书、安全生产考核证书暂扣6个月处罚。 资料来源:合肥日报 发表日期:2011-10-24 09:20,资料来源:佛山市顺德区工程建设领域项目信息公开专栏,企业人员违章扣分情况,企业人员违章扣分情况,如何避免不良行为,1.加强注册建造师的诚信教育,提高个人素质和诚信意识;2. 注册建造师信用监督与制约机制(失信惩戒与守信奖励机制);3.建立注册建造师信用披露和快速传递机制,THANKS!,吴 欣 台州职业技术学院建筑工程学院,