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1、PPT模板下载：,长沙临空综合保税区产业规划策略,长沙临空综合保税区产业规划,一、长沙县宏观经济环境背景二、项目概况及目标三、国内外典型综合保税区产业发展经验借鉴及比较研究四、长沙空港综合保税区产业规划的初步设想五、长沙临空综合保税区建设的模式六、长沙临空综合保税区所需要发展的重点产业方向，主要产业 业态和主要产业的空间布局思路七、招商政策建议和招商策略,目录,一、长沙县宏观经济环境背景,县域概况长沙县交通条件长沙县经济发展情况长沙县三大工业支柱产业长沙县园区发展状况,长沙县毗邻湖南省会长沙，从东、南、北三面环绕长沙市区，处于长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带，是中央确定的“全国1
2、8个改革开放典型地区之一”，是长沙市2020年310平方公里城市总体规划“一主两次”中的两个城市次中心之一和长沙市商业体系规划“一主两副”的两个商业副中心之一。全县总面积1997平方公里，18个镇，5个街道，22个村，41个居委会，常住人口98万。,县域概况,长沙县交通便利，长永高速、机场高速、绕城高速、株黄高速、省道S103线横穿县境，107国道、京港澳高速、省道S207线和武广铁路纵贯南北，国际空港长沙黄花国际机场座落于境内，县城距长沙黄花国际机场、长沙火车站、湘江码头均约8公里。县域内形成以“九纵十二横”为骨干的道路交通网络，公路通车总里程达4000多公里。2020年前实施的长沙地铁2A
3、线将连接星沙-马坡岭城市东次中心和武广新长沙站。,长沙县交通条件,长沙市地理区位图,长沙对外一级综合货运通道规划示意图,长沙在创建长株潭“两型社会”和“环长株潭城市群”发展的进程中，能够支持保障长沙市社会经济与城市的快速高效发展，支持先进制造业、高科技农业与现代商贸服务业发展；通过科学合理配置全社会物流资源，努力做到政府推进、企业提升、全民受益；在我国“中部崛起”发展战略中先行先试，形成现代物流业制高点与产业集聚中心。,长沙物流业发展现状及环境分析,长沙主要物流节点布局规划示意图,长沙主要物流节点现状表,长沙市现有物流节点主要包括现已建成的较大规模的物流园区和规模较小的配送中心、货运场站、停车
4、场和仓储区等。,长沙市物流节点现状,长沙主要公路货运通道交通量,公路货运流向比例图,2010 年长沙各种运输方式货运比率表,长沙主要物流企业：长沙市实泰物流有限公司、长沙市湘通物流有限公司、全洲物流配送有限公司、长沙恒广物流有限公司、长沙驰之达物流服务有限公司、长沙卓力物流有限公司、长沙安达物流、长沙易律达进出口贸易有限公司等,长沙主要物流通道及货物流向,长沙县“十一五”期间国民经济快速发展，综合实力显著增强。长沙县经济实力及所获荣誉 经济实力：“全国十八个改革开放典型地区”、“中部第一县”、全国县域经济基本竞争力排行榜中名列第18位。 所获荣誉：“中国最具幸福感中小城市”、“全国文明县”等。
5、,长沙县经济发展情况,长沙县产业发展实力强劲，优势产业明显。以国家级经济技术开发区为核心的“一区八园”，工程机械、汽车及零部件、电子信息三大工业支柱产业强势增长，主导作用进一步凸显。2012年工程机械、汽车及零部件、电子信息三大优势产业共实现产值1157.8亿元，占全县规模总产值的76.8%。工程机械产业与汽车及零部件成为长沙县工业经济发展的“左膀右臂”。,重点产业发展现状,长沙县近几年外贸进出口额（亿美元）,长沙县对外贸易情况,随着大环境湖南省的经济发展，长沙县进出口总额整体呈上涨趋势，在中部地区属于中等水平。,工程机械产业 长沙县工程机械产业现已形成以三一重工、中联重科、山河智能为龙头的工
6、业机械产业集群。2012年工程机械产业实现产值达919.2亿元。三大骨干企业依靠各自优势，建立了以企业为主体、产学研相结合的技术研发体制，相继成为我国知名上市公司。汽车及零部件产业 2012年汽车及零部件产业实现产值190.2亿元。长丰集团的三菱PAJERO、北汽福田的全系列卡车等，现已成为长沙汽车工业的支柱产品，并带动了零部件的配套生产。电子信息产业 2012年电子信息产业实现产值48.4亿元。长沙县电子信息产业主要集中在经开区、星沙、安沙和榔梨。重点企业有飞利浦曙光、维用长城、湘计算机凯杰科技、纽曼科技等，涵盖应用软件、集成电路、数字视听、网络设备等领域。,长沙县三大工业支柱产业,长沙县现
7、已形成了以国家级经济技术开发区为龙头，以暮云、榔梨、干杉、江背、黄花、金井、安沙七个乡镇园区和星沙产业基地为配合的“一园八区”产业格局，形成了工程机械、汽车及零部件、电子信息三大工业支柱产业。,长沙县的“一园八区”,长沙县园区发展状况,二、项目概况及目标,规划选址概况地块现状项目建设的背景区域产业规划长沙县产业发展现状长沙市产业总体布局长沙县产业发展SWOT分析,A、B区全部符合土地利用规划，A区的蓝思科技项目作为申报项目立项的要条件，已核定坐标图并出具蓝线。,规划选址概况,地块现状,黄兴大道,随着国家 “中部崛起”战略的逐步推进，建设长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区，沿海地区加快产
8、业转移，长沙市开放型经济发展面临着前所未有的战略机遇。国务院关于促进民航发展意见的重大战略机遇。国务院于 2012年 7 月 8 日颁布的关于促进民航业发展的若干意见明确提出“要增强沈阳、杭州、郑州、武汉、长沙、成都、重庆、西安等大型机场的区域性枢纽功能”。 支持符合条件的临空经济区按程序申请设立综合保税区等海关特殊监管区域。航空运输在承接全球产业转移与促进城市群间拓展的作用日益显现，临空经济逐步发展壮大，已成为带动各地区经济发展的重要引擎，机场及其周边区域正日益演化成为一个特色经济活动高度集中的区域，临空经济发展的深远影响及发展趋势，将成为未来全球经济发展的主流形式和主导模式。长沙临空综合保
9、税区也将成为环长株潭城市群未来的重要经济增长节点，将为长沙乃至全省开放型经济的发展、加快区域性城市的建设提供良好的拓展空间，为“两型社会”建设提供高端配套设施和现代航空物流体系支持。,项目建设的背景,长沙空港与高铁枢纽发展规划构思图,长沙空港与高铁区域产业布局概念图 中国城市规划研究院,形成串联空港、高铁站，激发港铁联动效应，引导区域向东发展的区域发展轴；促进区域产业升级的区域联系轴；带动市区经济发展的长沙经济发展轴。,区域产业规划,以长沙经开区为龙头的大东城地区，在工程机械、汽车、电子信息等优势产业在国内都具有一定影响力。依托中国制造的崛起，长沙县为主的大东城应充分利用自身雄厚的工业基础和先
10、进制造的产业优势，积极承接国内外产业转移，促进区域产业升级。,长沙县产业发展实力强劲，优势产业明显,长沙县产业发展现状,长沙市产业总体布局,长沙县为主的大东城应充分利用自身雄厚的工业基础和先进制造的产业优势，积极承接国内外产业转移，促进区域产业升级。,长沙市产业总体布局,长沙县含经济开发区产业发展SWOT分析,区位交通优势明显，辐射能力强政府的高度重视推进保税区建设具有中部生态资源环境，产业承载空间大,中部城市争相发展综合保税区加剧区域保税区产业间竞争中部郑州和武汉的大项目磁吸效应明显,处于起步阶段，基础配套设施有待进一步完善保税产业链还未形成,中部崛起战略深入推进，空港保税区势在必行长株潭一
11、体化和“两型社会”综合配套改革试验区，引导空港综合保税区的发展良好的区域产业经济发展基础黄花机场地位日渐凸显,1、国内外空港保税区经济与产业发展概述2、国内外空港保税区案例3、国内外空港保税区产业类型总结4、空港综合保税区产业发展经验总结,三、国内外典型综合保税区产业发展经验借鉴,1、国内外空港保税区经济与产业发展概述,航空改变了全球经济格局 （全球化分工合作）,全球化产业转移与经济一体化图示,全球经济格局改变变：全球城市体系金融与服务中心研发科技中心城市体系全球制造业基地,国际空港区是承接全球一体化的门户与枢纽,1800年代后期 美国工业革命加速了全球低成本制造基地从欧洲向美国转移；1950
12、年代和60年代 日本成为低成本制造基地1970年代后期和1980年代 日本逐渐成为全球重量级发达国家，韩国转而成为世界制造业基地1980年代后期 低成本制造基地向快速发展的东南亚国家和台湾转移；1990年代 中国成为世界制造业转移的热点21世纪 研发、服务外包开始全球化梯次转移。, ,。,航空时代的速度经济,航空改变了世界的经济模式（速度经济与即时经济）,21世纪的主流经济：以时间、通信技术与全球化为基础的速度经济与即时经济。 第四代通用目的技术信息通信技术（ICT）是推动当代经济增长根本动力，航空实现了速度经济，与ICT技术一起推动全球经济一体化,高科技产品附加值高、体积较小、重量较轻，这些
13、产品的运输成本只占总成本很小一部分，但生命周期短，对市场敏感程度高，对航空运输的要求比传统业务高50% ,其分销中心都位于机场附近。,2005年，通过空运实现了世界贸易总值的40 %；现今美国的出口大约有 54 %用空运 ,而14 年前是 46% 。,电子商务与空运共同促进以速度为导向的经济竞争1999年通过互联网零售的邮包为1.66亿件，其中有70 %是通过快递业务。2003年电子零售商年运送量将达到11亿件邮包,国际空港区是新时代速度经济的集聚地,国际大都市空港产业发展格局,美国达拉斯沃斯堡高新技术区在空港周边发展电子和信息等高科技产业，区域生产总值相当于全美国的2%左右 。洛杉矶国际机场
14、区 形成了航空、国防工业制造业中心，以及电子技术、银行、保险公司和大量商业服务中心的空港都市区，成为洛杉矶全球城市的经济增长极韩国围绕仁川机场 打造空港自由经济区，打造融国际商务区、商业区、住宅区、娱乐休闲区、教育区等多功能机场城市，成为国家及区域增长中心。 荷兰史基浦机场形成融金融商贸中心、商业、文化娱乐中心的综合都市，成为荷兰城市的重要一极。,航 空运输促进新经济发展的第五次浪潮过程中出现的新的城市化模式，将产生空港都市，是大都市区多中心化过程中的新增长极.,国际空港区是国际都市新的区域增长极,2、国内外空港保税区案例,上海综合保税区 2009年11月正式挂牌，由洋山港保税区、外高桥保税区
15、（含外高桥保税物流园区）和浦东机场综合保税区构成，标志着三区联动实质性启动。,三区联动，实现了政策、资源、产业和功能的联动互补，集聚效应大大增强，凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体优势。实现1+1+13的放大效应，形成资源优化整合、区域联动发展的新格局，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。,上海浦东机场综合保税区,上海浦东机场综合保税区区内重点发展,上海浦东机场综合保税区位于我国东部沿海经济带与长江流域的交汇点，紧邻货邮吞吐量位居世界第三的浦东国际机场，又处于亚、欧、美三角航线上，具有很强的对外对内辐射能力。机场综合保税区将依托长三角腹地雄厚
16、的经济实力，利用浦东机场丰富的航线资源与独特的区位优势，逐步形成亚太地区的航运枢。 2009年7月3日，国务院正式批准设立上海浦东机场综合保税区，批复规划面积3.59平方公里。一期围网面积1.60平方公里，于2010年4月2日顺利通过了国家十部委组成的联合验收组的正式验收，并于9月28日正式运作。浦东机场综合保税区叠加了保税区、出口加工区和保税物流园区等三种特殊监管区域的所有功能政策。,天津空港经济区,北京,天津,空港物流加工区,天津港保税区,110km,30km,航空,通讯,装备制造,现代服务业,天津港保税区&空港物流加工区的主要产业领域,管委会大楼,保税区,综合保税区,民航产业化基地,总面
17、积: 102 平方公里,中航工业直升机基地,郑州综合保税区产业规划特点,郑州综合保税区规划面积约5平方公里，位于郑州航空港区域内。 其空间发展规划为：一体两翼：以机场功能区为几何主体，形成南北两翼；两纵三横：以纵向的四港联动大道和雁鸣路作为南北主轴，同时自北向南形成三条东西向功能轴；一脉两心：以南水北调干渠作为景观水脉，串联航空城北翼生活服务中心和南翼的生产服务中心。三大产业：电子信息、生物医药、航空服务业。产业发展上一是加快发展航空核心类产业，主要包括航空运输服务业。二是重点发展先进制造业。主要包括电子信息、生物医药、机密机械、液晶面板、新材料研发等。三是大力发展现代服务业。主要包括总部经济
18、、电子商务、国际会展、商贸休闲、金融服务、航空物流等产业。,武汉保税区产业规划特点,武汉东湖综合保税区位于武汉东湖国家自主创新示范区内流芳片区，规划面积5.41平方公里 。武汉东湖综合保税区的功能定位为：以保税加工为主，保税物流为辅，并积极拓展口岸物流和保税服务功能。 按照功能布局，东湖综保区分为保税加工区、保税物流区、口岸服务区与保税服务区。结合湖北武汉与东湖示范区的产业和科教人才优势，重点发展以光电子信息产业为核心的进出口加工制造业和现代服务业，拓展研发、加工、制造、检测、维修、贸易、物流、展示、结算等九大业务模块。富士康、联想、中外运等一批代表企业已入区发展。,机场国际生活圈（水陆空交通
19、完美结合提升法兰克福的国际地位）第一圈层：机场的基础设施和空港相关的办事机构.第二圈层：旅游渡假酒店、商务公寓第三圈层: 私人住宅小区及办公楼、会展中心、文化娱乐设施,法兰克福国际机场,法兰克福机场区域产业发展对我们的启发,法兰克福机场区域交通便利,高铁和地铁以及公交汽车等无缝衔接。法兰克福拥有大型会议展览中心,会展业发达。综合保税区要为会展服务法兰克福四周有数百家物流运输公司，这些公司将世界各地的产品运进德国，也将德国的产品送往世界各地。德国之所以能成为世界出口冠军，高度发达的航空运输业功不可没。以机械设备为例，德国是世界最主要的机械设备出口国，世界各国使用的大量的机械设备常年需要从德国进口
20、各种零配件，正是因为德国有一张以法兰克福为中心的触角遍及全球的空中运输网，加上高效的配送系统，才能使德国制造的机械设备在世界各地都能得到及时的配件供应，保证设备正常运转，提高了德国产品在国际市场上的声誉及竞争力。对于高新技术产业来讲，便捷的空中交通是必要条件这一。高附加值的高新技术产品往往是通过空中桥梁运往世界各地，因此，能否在最短的时间内、以最小的成本运往世界各地是竞争激烈、更新换代速度极快的高新技术产品成功的关键。法兰克福周围聚集了大量的高科技公司，很多企业的产品都是以出口为主。法兰克福市本身面积并不大，其主要经济产业为服务业，但该市数量不多的工业企业中，出口占销售额的比例达40%。,阿姆
21、斯特丹机场商务区经过十几年的发展，现已成为欧洲物流和商务活动中心，吸引了300多家国际公司入驻，如荷兰航空、优利系统、日本三菱、摩托罗拉软件等。许多欧洲公司，无论是本土企业还是跨国企业，把他们的欧洲总部、营销部门、训练中心、零件中心(后备)、共享服务及研发中心等都设在这里。,阿姆斯特丹机场,国内综合保税区,保税区分布图,3、国内空港保税区产业类型总结,4、空港综合保税区产业发展经验总结,综合保税区,结合长沙产业特点和长沙空港的区位特点进行产业规划注重科学分区，强化交通衔接出台优惠政策，促进产业集群功能整合，政策叠加、高端产业加速聚集,四、长沙空港综合保税区产业规划的初步设想,(一)设立长沙综合
22、保税区的战略意义 1、设立综合保税区促进外向型经济发展 2、设立长沙综合保税区顺应 “两型社会” 建设的需要（二）需求分析（三）长沙设立综合保税区的优势（四）设立长沙综合保税区的初步设想 1.比较研究（苏州、武汉、太原) 2.保税区土地利用规划意见 3. 长沙综合保税区初步方案 4.加强软硬件环境建设,（一）设立长沙综合保税区的战略意义,1、设立综合保税区促进外向型经济发展,（1）设立综合保税区促进外向型经济发展外向型经济的发展在发挥区域性城市的经济增长极作用方面具有突出作用。外向型经济的发展对于提升城市的国际化水平、扩大招商引资功能、树立良好的城市形象具有积极的推动作用，区域性城市群对外贸易
23、的能力和贡献在城市的整体发展中具有非常重要的作用。发展外向型经济成为经济结构调整和产业升级的主要途径。开放型经济是体制改革的重要推动力量，是扩大就业的重要渠道。（2）综合保税区对长沙市外向型经济发展的促进作用综合保税区由于将保税区、出口加工区和保税物流园区三者的功能和港口（包括水运港口、空港）功能集于一身具有明显的政策优势，政策效应带来选址效应，优惠的政策将吸引大量跨国公司和实力型企业入住；选址效应形成集聚效应，大量企业落户综合保税区，给区内带来一批产业的龙头企业，区内借此努力打造产业链，形成产业集聚优势；集聚优势带来经济效应，集聚、经济效应造就辐射效应。综合保税区集聚的企业和产业数量的增加，
24、不仅推动区内经济的迅速发展，而且带动了全市及其周边的发展，呈现出一定的辐射效应。（3）实证分析苏州工业园区升格为苏州综合保税区后，国际著名的第三方物流运作商唯佳（Value）全球物流有限公司由于区内快捷的物流运作机制进驻综合保税区。此前，近铁物流、赛达物流等大型企业已先行参与区内物流运作。业内人士预测，作为苏州多家著名企业的主要第三方物流运作商，唯佳物流的进驻将大大提高苏州现代物流园的保税仓储和物流配送能力，进一步凸显其对周边地区的辐射效应，预计该公司今年在园区公共型保税仓库的仓储额将达10亿美元。,2、设立长沙综合保税区顺应 “两型社会” 建设的需要,综合保税区的政策优势势必会带动地区经济的
25、极大发展，从而带动商业服务、电讯服务、建筑及有关工程服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、与旅游有关的服务、娱乐、文化与体育服务等现代服务业的发展。带动高新技术产业的发展。在发展高新技术产业的过程中，制度创新比技术创新更为重要。综合保税区的设立会促进政府制度的改革与创新，产生更符合市场经济规律的政府管理体制，而这些又会进一步促进了高新技术产业的发展。长沙综合保税区的建设将促进湖南省制造业产业结构升级,优化产业布局。长沙综合保税区的设立对于完善长沙城市圈区域现代物流体系结构，促进区域港口物流、公路物流、航空物流、铁路物流和大型生产（流通）企业物流业务的整体联动和集约发展，降低生产、
26、流通企业和整个社会的物流费用具有重要的作用。,长沙黄花国际机场近几年客货吞吐量变化情况,长沙黄花国际机场承担湖南省大部分航空运输任务，运输规模占全省民航旅客运输的90%左右。连续6年保持中部地区航空口岸绝对领先地位，局中西部地区第三位（仅次于昆明、成都），机场国际旅客量相对较大。,(二).需求分析,长沙综合保税区选址位于长沙黄花机场周边，紧邻国家级长沙经济技术开发区和长沙县城，处于长株潭城市群核心地带。,保税区,区位,（三）长沙设立综合保税区的优势,空港、武广高铁、星沙开发区的复合叠加，将强化战略资源带动产业发展的乘数效应，成为区域经济发展新的增长极。,区位优势,武汉东湖综合保税区位于东湖高新
27、区流芳片区，规划面积5.41平方公里，东至光谷六路、南至沪蓉高速公路、西至光谷三路、北至高新五路。整个项目建设分两期进行，首期围网面积3.7平方公里。从港口资源来看，武汉市拥有阳逻深水港、天河航空港以及位于东西湖高桥物流园区的陆路港（武汉公路口岸、铁路口岸）;从出口加工区资源看，武汉市经济技术出口加工区作为先进制造业的服务支撑平台，承接沿海加工产业向内陆地区梯度转移，与B型保税物流中心整合资源和政策优势，实现各功能区联动、产业互动的格局。,1.比较研究（苏州、武汉、太原),（四）设立长沙综合保税区的初步设想,太原武宿综合保税区,武宿综合保税区规划分东西两区，西区为太原经济开发区富士康D区厂房，
28、现已投入使用，面积为0.2平方公里；东区在武宿机场附近，面积为2.74平方公里，东西区拟通过专用通道联接。具有口岸、物流、加工三大主要功能，具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，售后服务，商品展示，研发、加工、制造，口岸作业等多项功能。,苏州综合保税区,苏州工业园综合保税区总规划面积为5.28平方公里，具有保税港区综合功能，是一个集保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、金融服务、检测维修、展示展览等功能于一体的特殊监管区域。区内形成以汽车飞机零部件为主的精密机械、笔记本电脑为主的电子信息产业保税加工体系。,小结：建议长沙空港综合保税区重点以电子产品和汽车配套产品,精密
29、仪器制造等作为招商重点,其次是保税物流和融资租赁,在其次是进出口企业总部和进出口适合设置在空港保税区,包括高档品牌时装的进出口,其他适合发展的行业需要结合保税区和长沙空港两个特点研究产业规划,要和武汉空港保税区有所区别,保税区最重要的作用的进出关的便利性 。,2.保税区土地利用规划意见,A 区位于国家级长沙经济技术开发区，北至大元路，南至机场高速北辅道，西至黄兴大道，东至长株高速西辅道（东十二路），面积 1.63 平方公里。对比昆山出口加工区2.86平方公里的规模,我们需要在高效率集约利用土地下功夫。建议A 区的容积率控制在2.0以内,高度在100米以内。B 区紧邻长沙黄花国际机场，北至百祥路
30、东延线，南至土规机场用地南界，西至机场联络道，东至跑道端尽空控制范围西界，面积0.69 平方公里。此外，考虑到保税区远期发展需要，在B区西侧预留2.92平方公里用地。建议B区土地容积率控制在2.0以内,高度控制在30米以内,具体高度需要符合机场对区域的要求。,综合定位,高铁新城,经开片区,机场片区,空港城片区,保税物流区,黄樃片区,保税加工区,依托黄花国际机场，从适应经济全球化大局出发，立足中部地区，将进出口口岸、保税物流园区和出口加工区的多项功能集于一身，聚集并优化整合国内不同海关监管区域的优惠政策，打造中部经济枢纽的空港综合保税区。引领长株潭城市群走向世界、带动区域经济腾飞。,3. 长沙综
31、合保税区初步方案,保税区,霞凝港,高铁站,三网融合以三网融合为切入点，打造新型电子信息产业园区，引进电子信息技术研发、产品销售、服务运营企业，建立以政府为引导、企业为主体、科研院所为支撑的新型电子信息产业技术合作平台，创建集知识性、创新性和服务性于一体的新园区。空港物流园：空港物流园定位为以国际物流为主、主要承担高附加值产品和高科技产品的国际快运业务并逐步发展空港保税业务的综合性物流园区。园区物流业鼓励入驻的对象为国际性知名物流公司、国内知名物流企业、第三方或第四方物流公司、航空公司及其货运代理商、大型仓储运输公司、战略投资者等以及相关的园区服务配套机构。,2013年长沙县半年财政收入达96亿
32、 电子信息产业实现产值翻番,长沙县目前的工程机械产业聚集了三一重工、山河智能、中联重科等一批重点企业，在这样的大背景影响下，仍实现了少量增幅，产值达440亿元。今年6月中旬，李克强再次提出了“优化金融资源配置，盘活存量、用好增量”这一概念，而这其中的“用好增量”，正是指的汽车及零部件产业和电子信息产业这种支柱产业。政策上的支持，加上上海大众、广汽菲亚特、广汽三菱、住友轮胎等一批重大项目落户，长沙县已成为全国最完整汽车车系制造区域之一，上半年实现产值148.8亿元，增长59.9%；电子信息产业更是呈现了飞跃式发展，实现产值43.2亿元，增长幅度高达155.5%。,长沙电子信息产业公司汇总,湖南是
33、中国重点产茶省之一，产茶量居全国第二位，素有“茶乡”之称。全省有九十多个县（市）种植茶树年产茶八万多吨。中国的茶文化渊深博大，为更好的推广中国茶业文化，提升茶业品牌，促进茶行业发展，要为茶叶市场提供更大的发展空间。湖南长沙处于“珠三角”、“长三角”、川渝经济圈的合围处，交通便利，经济发达，GDP高居中部城市首位，人均收入居省会城市第3位。湖南茶文化浓厚，一直以黑茶闻名天下，随着近些年经济高速发展，茶文化多元化，越来越多不同茶业品牌进驻湖南。综合保税区会为茶叶市场提供一个展示品牌文化、经销合作的国际性舞台。,湖南茶叶基本信息,湖南浏阳生物医药园区于1998年1月批准设立，系湖南省政府设立的全省唯
34、一的医药专业开发区，为省“十五”、“十一五”高科技产业发展的重点园区。园区是国家火炬计划生物医药基地、国家医药出口基地、国家长沙生物产业基地、是联合国工业发展组织与长沙市政府合作共建的唯一国际医药产业园。2003年，被国家发改委确定为全国办得最好的四大生物医药园之一。湖南浏阳生物医药园入园制药企业60家，其中27家通过GMP认证，是我国制药工业企业数量最多、医药剂型最丰富、新药品种最集中的国家级生物产业基地。著名龙头企业：外资企业世界500强美国康尼格拉集团在园区建设的维艾康制药公司等；生物制药企业：九芝堂斯奇生物制药公司、宏灏生物技术公司、家辉生物技术公司等；中药及保健品企业：湖南泰尔制药公
35、司、绿之韵生物工程公司、安邦制药公司、春光九汇现代中药公司、守护神制药公司、麓山天然植物公司等；化学药企业：湖南制药厂、中外合资威尔曼制药公司、康源制药公司、东风制药公司、长沙制药三厂、威特制药公司、天博制药公司等；国家重点专项企业：华纳大制药公司、九典制药公司、迪诺制药公司；自主创新成长型企业：和新康生物公司、天赐生物技术公司等。湖南浏阳生物医药园区预计2010年实现工业总产值150亿元，实现税收12亿元，成为湖南医药经济发展的龙头、中部崛起的示范窗口。,湖南浏阳生物医药园,结合长沙建立出口加工区如何突破？重点从龙头企业招商进行突破如何引进？高起点宣传,针对性沟通,以高附加值出口加工为导向,
36、重点依托长沙电子产业等主导产业。,保税区优惠政策税收政策：对境外运入区内的企业建设所需机器、设备和基建物资等，企业自用的生产、管理设备和合理数量的办公用品及所需维修零配件，生产用燃料、设备等免关税和进口环节税。对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件以及转口货物和在区内存储货物实行保税。保税货物在区内存储无期限限制。区内企业生产供区内销售或运往境外的产品，免征区内加工环节增值税。区内加工企业生产销往国内的产品，按照产品所含境外料件的比例征收关税和进口环节税。国内货物进入区视同出口，实行退税。货物入区后凭海关签发的出口退税报关单证明联，即可办理退税。外贸政策：境外货物（
37、除实行出口被动配额管理的外）入出区免验许可证，免出口配额管理。外汇政策：区内企业可以开立经常项目外汇帐户和资本项目外汇专用帐户；不实行外汇核销；企业外汇收入可以全额留存；企业外商投资者的利润、股息、红利可以汇出境外。,项目的功能分区,保税物流区,口岸作业区,保税加工区,综合服务区,五、长沙临空综合保税区建设的模式,1.区域空港联动方案2.保税物流中心与出口加工区区区联动方案,（1）建立连接通道。将航空港、保税中心和出口加工区和港口资源整合和集成，促进货物在境内外快速流动，带动信息流、资金流和商品流的集聚和辐射。（2）叠加空港与保税物流中心功能。充分利用长沙空港作为中部大型航空枢纽港的聚集辐射功
38、能，同保税物流中心功能叠加，利用其政策优势，吸引更多的大型企业入驻，扩大长沙市进出口业务。（3）运营一体化。货物在运输途中，电子报关数据已传至开发区海关，实现无纸报关，改变海关现有“登记验放”特殊通关模式，货物到达港口后，使报关与实货放行形成统一，简化海关手续，增强海关监管力度；同时利用监管车队统一调度安排，提高运载能力，降低货运成本；对保税物流中心来说，新的“空陆联程”模式将大幅度提高其仓储业务，发挥其保税功能。,1、区域空港联动方案,区区联动就是出口加工区与保税物流中心功能叠加。这样，出口加工区引进加工制造企业，保税物流中心利用其政策、功能、招商和区位优势，引进国际采购中心、配送中心、研发
39、机构、售后服务企业、国际贸易企业等入区经营，促进生产性服务业做大做强，促进生产要素无障碍流动，进而实现优势互补、共同发展。将有效提升长沙城市竞争力，形成更加完整的产业链。,2.保税物流中心与出口加工区区区联动方案,六、长沙临空综合保税区所需要发展的重点产业方向，主要产业业态和主要产业的空间布局思路,1.长沙综合保税区需要发展的重点产业方向2.产业规划的主要产业业态3.产业空间布局,无论是从满足现有产业经济发展需求，还是从抢抓“打造长株潭都市经济圈核心”重大历史机遇，或者说从壮大县域经济规模、实现产业结构升级等战略高度来看，长沙县发展综合保税区都具有具有得天独厚的优势和巨大的市场需求。,1.长沙
40、综合保税区需要发展的重点产业方向,综合保税物流：以国际物流为主、主要承担高附加值产品和高科技产品的国际快运业务并逐步发展空港保税业务的综合性物流园区。鼓励入驻的对象为国际性知名物流公司、国内知名物流企业、第三方或第四方物流公司、航空公司及其货运代理商、大型仓储运输公司、战略投资者等以及相关的园区服务配套机构。包括飞机维修机构。综合保税加工区：吸引更高附加值的电子科技产品以及发展高新技术产品的加工、研发和维修业务，以及装备制造、汽车及零配件、机电等为主导的高附加值制造产业落户，更有利于完善湖南省产业结构。,2.产业规划,重点突破四大主导产业,电子信息产业是临空保税区出口加工区的重点,重点考虑高附
41、加值、带动性强的电子信息产业发展。依托空港物流促进高精尖电子信息产品生产，重点支持集成电路、汽车电子、新一代移动通信、数控装备、软件和信息安全等产业。重点关注企业：华为、中兴等电子信息制造。 长沙主要电子产业公司：长沙曙光电子进出口有限公司、拓维信息系统股份有限公司、湖南湘邮科技股份有限公司、长城信息产业股份有限公司、威胜集团有限公司、宇顺电子长沙科技园、长沙欧亚电子科技有限公司、长沙麦腾电子科技有限公司、长沙佳田电子科技有限公司、长沙鹏翔电子科技有限公司、湖南电子信息产业集团有限公司等。,出口汽车及零部件,依托长沙原有汽车产业及零部件产业集群高速增长的良好趋势，重点发展以汽车电子为核心的关键
42、零部件制造。依托研发中心和汽车学院等教学平台，重点引进有汽车自主品牌和专有技术研发能力的企业，发展具有前景的新能源汽车及其零部件生产的企业。重点用于出口的汽车零部件才有必要进入出口加工区。长沙重点汽车及零部件企业：长沙汽电汽车零部件有限公司、长沙康欣机电进出口贸易有限公司、长沙鑫航机电贸易有限公司、湖南长丰国际贸易有限公司、长沙远洋汽车零部件有限公司等。,先进机械制造涉及的电子产品作为出口加工区重点引进方向,处于产业“老大哥”地位的先进装备制造产业，已成为长沙市千亿产业集群的领跑者。重点以工程机械产业为特色，发展新能源与环保设备、高压输送电设备、精密机床、大型泵设备等高端装备设备行业。建设国际
43、一流的先进装备制造产业集群。重点先进制造企业：中联重科、金杯电工、长缆附件、长沙机床厂、金岭机床、国家高效磨削工程技术研究中心等,出口加工区产业定位,出口加工区要以电子产业为龙头，汽车及零部件加工，航空科技与维修，先进制造业，高档服装加工等为辅，发展出口导向工业，扩大对外贸易，以实现开拓国际市场、发展外向型经济，为制造、加工、装配出口商品而开辟特殊区域。,3.产业空间布局,蓝思科技,保税物流区,口岸海关,电子科技加工区,制造业加工区,汽车零件加工区,航空制造、维修区,保税物流区,机场作业区,保税物流区,仓库监管区,海关检验中心,商品展示贸易区,保税加工区,保税物流区,长沙空港综合保税区初步选址
44、在长沙临空经济区核心区范围内，建议以航空物流为基础，以保税功能为牵引，以加工贸易为主导，逐步形成多元化、集约化规模经济，最终产生一个具有产业集聚效应和扩散效应的高度自由化的综合保税区。,进口商品展示中心优先建设,建议和保税企业合作,共同引进意大利厂商产品,形成长沙特色的进口商品交易中心。对于出口商品,尝试展示茶叶等长沙大量出口商品。,进口飞机租赁业务建议布局的保税物流区,今后飞机租赁业务将成为重点,中国正在大力发展通用航空,未来可以专题规划飞机租赁和维修业务。飞机维修大部分需要进口零部件。,航空科技与维修,争取国内外航空零部件制造龙头企业投资落户整个临空区，重点发展飞机起落架系统、航空关键材料
45、及辅设、轻型通用飞机及管件零部件、飞机机载设备及工具等。空港保税物流区重点发展机体维修、发动机维修、部件维修、航空信息技术等航空维护和维修产业。今后重点服务国际航班涉及的飞机故障维修,设立保税区备件仓库。重点关注企业：西门子、哈飞集团、陕飞集团等长沙主要航空科技维修公司：长沙通联航空技术有限公司、长沙捷联飞机维修工程有限公司、长沙五七一二飞机工业有限责任公司、中航飞机起落架有限责任公司等,七、招商政策建议和招商策略,召开推介会或新闻发布会；参加各种有组织的招商引资活动，如洽谈会、考察招商团等； 参加与综合保税区有关的会议，如展览会、交流会、研讨会等；精心设计并开设立长沙综合保税区的网站，宣传设立长沙综合保税区的优 势，发布招商引资信息；通过公共新闻媒体和保税区专业媒体宣传，包括电视、报纸的新闻、广告、专访、招商信息、资助栏目等；在长沙地区入境公路边、主要公路交汇处、收费站等明显位置制作大型招商广告；对通过市场分析确定的重点行业和企业进行专门的营销；在长沙市各种庆典活动期间进行设立综合保税区的宣传。,
