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1、张玉内蒙古农业大学动物科学学院,畜产品质量安全,全国农产品地理标志评审委员会 专家委员教育部职教素质提高计划项目 专家国家职业技能鉴定 高级考评员国家牧区奶牛产业技术创新战略联盟专家委员会主任中国农业国际合作促进会动物福利 评审专家中文核心家畜生态学报编委会 委员中国畜牧兽医学会家畜生态学分会 常务理事中国畜牧兽医学会动物福利健康养殖分会 常务理事中国畜牧业工程学会畜牧工程分会 常务理事内蒙古动物健康养殖安全生产学会 理事长内蒙古水产学会 副理事长内蒙古畜牧学会 副秘书长内蒙古犬业协会 副秘书长内蒙古奶业协会 常务理事,农学博士证书,兽医博士证书,博士后证书,蒙古国农科院院士,内容提纲,一、食
2、品安全二、畜产品安全三、中国畜产品安全存在的问题四、畜产品问题解决的办法五、畜产品质量安全的监管六、畜产品质量安全的内容总括,民以食为天食以安为先安以质为本质以诚为根,畜产品质量安全,古语有云：,民,以,食,天,为,畜产品质量安全,一、食品安全,指食物中不应有有损于消费者健康的急性或慢性危害。,一、食品安全,1、食品安全的概念,食品质量是由各种要素组成的。这些要素被称为食品所具有的特性，不同的食品特性各异。因此，食品所具有的各种特性的总和，便构成了食品质量的内涵。按照国家标准可以将食品的质量规定为：食品的一组固有特性满足要求的程度。食品质量涉及对消费者而言的其它性状，即食品的使用价值正面的性状
3、：风味、颜色、质地等负面的性状：腐败性、变色、变味等。,一、食品安全,2、食品质量,食品控制是为强化国家或地方当局对消费者利益的保护，确保所有食品在生产、加工、贮藏、运输及销售过程中是安全的、健康的、宜于人类消费的一种强制性的规则行为，同时符合安全及质量的要求，以及依照法规所述诚实、准确地予以标注。食品控制的首要任务是强化食品立法，以确保食品消费安全，使消费者远离不安全、不卫生和假冒食品，通过禁止出售那些购买者所不期望的非天然或不合质量要求的食品的方式来实现,一、食品安全,3、食品控制,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。,一、食品安全,4、食品安
4、全事故,食品危害主要是指食品中的理化、生物等方面的危害，还可以延伸到转基因食品、过敏原、兽药残留，以及在动物产品中为促进生长而添加的激素等。,食品的五大危害,一、食品安全,5、食品危害,11,（1）生物污染：指微生物、寄生虫、昆虫对肉 类食品的污染, 污染的途径： A：内源性污染：生前感染疾病 B：外源性污染：宰后污染。主要通过水源、土壤、空气、加工流通环节、包装等造成污染, 生物污染的分类： A：微生物污染：细菌、病毒、霉菌 B：寄生虫污染：猪囊虫、旋毛虫等 C：昆虫污染： 蝇蛆、甲壳虫等,一、食品安全,6、食品污染,食品安全威胁着人们的健康和生命安全，美国堪称是食品最安全的国家之一，但仍存
5、在每年每4人中就有一人因食品安全问题而得病，每年大约有5000人因食源性疾病而死亡的问题，带来的经济负担为65 -349亿美元。,一、食品安全,7、食品安全事件,食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。,二是问题食品的危害性越来越深从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。,三是制毒制劣的手段越来越多样手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，
6、从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。,一、食品安全,8、我国食品安全问题的特点,拒收、扣留、退货、索赔和终止合同的事件，造成了经济和贸易的巨大损失。 造成巨大经济损失 引发生产能力下降 增加医疗费用开支 加大国家财政支出 阻碍企业正常生产 影响产品经营贸易,一、食品安全,9、食品安全问题的后果,一、食品安全,10、新版食品安全法,覆盖一个国家所有食品的生产、加工和销售过程，也包括进口食品,一、食品安全,11、食品管理目标,畜产品质量安全,二、畜产品安全,畜产品是农产品中一个很重要的组成部分,
7、 是指动物产品及其直接加工品, 它包括食用和非食用两个方面, 大家通常所说的畜产品主要是指食用畜产品( 食品) 。,鄂尔多斯市蒙西镇乾鼎活畜及畜产品交易市场,二、畜产品安全,1、畜产品,指畜产品中不应含有危害人体健康或对人类的生存环境构成威胁的有毒、有害物质和因素。畜产品的安全涉及兽药、饲料及饲料添加剂的生产、经营、使用,动物的饲养与管理,动物疾病的防治,动物的屠宰、加工、包装、储藏、运输和销售等多个环节。概括地说也就是“无疫病、无残留、无污染”的畜产品。,内蒙古小肥羊肉业有限公司,二、畜产品安全,2、畜产品安全的概念,产前畜产品产地 产中生产过程 产后包装、储运,二、畜产品安全,3、影响畜产
8、品安全的关键环节,生态农业环境监测污染调查与整治废弃物资源利用外来生物入侵野生生物保护污染事故处理转基因可再生能源生态家园乡村清洁工程,二、畜产品安全,4、产地保护的工作内容,农药兽药饲料添加剂动物激素,畜产品质量安全,三、中国畜产品安全存在的问题,修订和完善相关法律法规监督和管理农药兽药使用建立和实施基地认证体系推广和应用绿色生产技术开展和实施产品追溯体系,畜产品质量安全,四、畜产品问题解决的办法,质量安全监督管理,行政立法,政府监管,企业自律,法律责任,消费意识与新闻监督,本国立法：美国1890制定肉品监督法，39年制定食品药品法，英国55年制定食品法，欧洲国家50-60年代制定食品法。我
9、国82年颁布食品卫生试行法，95年修订。国际立法：WHO/FAO 1962年成立食品法典委员会，WTO 1995年通过卫生与植物卫生检疫协议,依法管理：我国9个部门都参与管理。食品和药品监督管理局协同其它部门共同管理。,食品的生产经营者是食品安全的责任主体。国外已将GMP和HACC列入牵制管理规范。我国制定了食品企业通用卫生规范和16种食品生产厂卫生规范。,行政法律责任、民事法律责任、刑事责任,畜产品质量安全,五、畜产品质量安全的监管,畜产品质量安全法,基本制度,法律突破,争议问题,五个遗憾,涉及主体,六个禁止,八个不得,三个鼓励,两个支持,两个引导,六个关系,三个关键,40个应当,畜产品质量安全,五、畜产品质量安全的监管,六、畜产品质量安全的内容总括,畜产品质量安全,
