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1、,纳税人所盼税务人所向,四川省国家税务局大企业处2018年7月17日,前言,2014年以来，四川国税按照大企业税收管理现代化的总体要求，积极探索优质、便捷、高效纳服体系的构建，根据大企业个性化需求，借鉴国际先进经验，推出了“B.I.G”大企业税收服务战略，努力提升纳税人满意度和税法遵从度。,大企业税收管理现代化的五大构成要件：扁平化的组织机构体系个性化的纳税服务体系科学化的风险管理体系智能化的信息管理体系专业化的人才配置体系,目录,大企业是经济税源的重要支柱，是税收服务管理的重中之重。服务好管理好大企业，就牵住了经济税收工作的“牛鼻子” 。落实总局“便民办税春风行动”要求。巩固群教活动成果。,
2、各种纳税服务产品.,税企电子交流平台、省局门户网站大企业服务平台、大企业税收管理与服务平台,大企业服务管理机制制度、局务会议、大企业服务管理协调会议,领军人才、大企业税收专业化管理骨干,实施B.I.G战略,省局和市（州）局列名大企业。,基本内涵,Books-书本:规范与透明,坚持简政放权、转变职能、规范透明，按照清单管理模式，为企业量身定制重要涉税事项预告“白皮书”、税收服务手册“蓝皮书” ，最大限度规范征税人、便利纳税人，构成 “B.I.G”税收服务的法律维度。,Interaction-相互作用:互动与合作,坚持以人为本、征纳平等、双向互动，推出领导班子成员联系走访列名大企业制度、高层对话制
3、度、专门联络员制度、遵从合作协议谈签制度“四项制度”，构成“B.I.G”税收服务的情感维度。,Growth-增长:成长与发展,坚持倾力解难、助力发展、双赢共进，推出税收政策深度解读、复杂涉税收事项专题培训机制、涉税诉求快速响应调处、事先商定“四类措施”，构成“B.I.G”税收服务的责任维度。,主要措施,IDEA,01,02,03,B-两册在手 税事无忧,I-四项制度 沟通无障,G-四大措施 助力发展,Books,两册在手，让企业税事无忧,重要涉税事项预告“白皮书”,分户税收服务手册“蓝皮书”,制定列名大企业年度重要涉税事项预告制度,2014年，预告了评估、审计、调查、核查、服务5类287项年度
4、重要涉税事项2015年，预告了评估、审计、核查、服务4类143项年度重要涉税事项。,无预告原则上不得进户执法，同一预告事项不得重复进户,“白皮书”,蓝皮书创建“服务定制坊”,亮点1：87户省局列名企业一户一册，100%量身打造,亮点2：含税收政策、征管事项、服务产品、风险提示四大板块，内容详实全面,亮点3：省局专业化团队实时维护，保证手册内容与时俱进,“蓝皮书”的四大特点：一是服务目的明确化。帮助企业便捷、高效、准确地适用税收政策，用好纳税服务产品，完善企业涉税内控，强化事前风险防控，有效降低税务风险。二是手册设计时代化。税收政策板块突出了“新、全、专”；纳税服务板块体现了时代感、创新性和个性
5、化；风险提示板块彰显了前瞻、防范、纠偏；征纳工作配合事项板块既基础又前沿、既全面又专业。三是手册内容个性化。四是手册编制精细化。,主要措施,I四项制度 沟通无障,01,03,04,02,专门联络员制度,遵从合作协议谈签制度,领导班子成员联系走访列名大企业制度 .,高层对话制度,领导班子成员联系走访列名大企业制度实现“解困总动员”,省、市局班子成员,同级列名企业,加深税企间了解互信,帮助企业解决实际问题,反馈问题,实地走访,2014年，累计走访列名企业1002户，其中各级领导班子成员联系走访609户，收集反馈信息588条，实际解决问题526个；2015年，12名省局领导将联系走访列名企业22户。
6、,主要措施,四项制度 沟通无障：领导班子成员联系走访列名大企业制度,高层对话制度铺就“税企同心路”,探讨热门税政问题及企业今后发展,税企双方高层定期开展会谈,增进税企了解营造和谐征纳环境,2014年累计对话609户企业,专门联络员制度建设“服务立交桥”,税务 机关,列名 企业,专门联络员,最新政策及时宣传，年度工作提前预告，重大事项提前告知，重大决策实时传达,专门联络员制度坚持三大原则：一是专人联络、相互补位。省局列名企业联络员实行AB岗。二是团队运作、联动管理。共同研处涉税事宜。交叉开展风险评估。三是信息共享、痕迹管理。,遵从合作协议谈签制度倡导“遵从光荣榜”,主要措施,G四大措施 助力发展
7、,四大助力措施,税收政策深度解读打造“执行阳光屋”,政策宣讲口径一致,政策答疑普遍适用,IDEA,涉及大企业的税收新政、政策调整及重要涉税改革事项，按照解读口径、执行标准、工作方案“三统一”的要求，第一时间向大企业宣传到位,归口统筹大企业申请的政策疑问答复，并将具有普遍性的答复公告全省，确保税收政策适用确定性和执行统一性,复杂涉税事项专题培训开设“实务大讲堂”,举办专题培训，着力提高企业财税人员解决涉税问题能力2014年，32次专题培训，近2000人次参训,涉税诉求快速响应调处构建“答疑速递易”,2014年，全省共受理企业涉税诉求、意见建议893条，解决疑难问题831个,事先商定当好“企业智囊
8、团”,2015新举措,开通税企网络视频对话系统,与成都银行网络视频对话,与泸州老窖网络视频对话,崇明局长与泸州老窖张总网络视频对话,与东方电气国际工程公司越南海防项目部负责人网络视频对话,税企网络视频对话现场全景,四大功能,01,02,及时发布最新税收政策法规,快速回复企业涉税诉求反映,03,04,定期不定期预警企业税收风险,方便快捷开展税企高层对话,三大对话形式,01,02,主题对话：定向解决专门问题,定期对话：互通情况增进了解,03,不定期对话：及时解决热点、难点、焦点问题,三大优化,01,02,税企多层转话，优化为面对面互动,税企一对一联系，拓展为税企多层级立体交流,03,实地跑、信函传
9、、电话喊等传统方式丰富为现代网络视频对话与传统方式相结合,三大成效,01,02,税企沟通更加便捷高效,纳税服务更加务实有效,03,税企合作更加融洽和谐,三步走规划,与省局列名服务管理的13个企业集团建立通道。,与13个企业集团中的核心成员企业建立通道。,与部分年纳税额2000万元以上的大企业建立通道。,秩序井然的经济环境,和谐稳定的社会环境,阳光公正的法治环境,基本成效,构建阳光公正法治环境,主动约束、规范、监督执法行为，实现税收政策适用确定、统一；,基本成效,构建秩序井然经济环境,2014年全省国税收入1911亿元,年纳税2000万以上企业入库1033亿元,省、市两级列名企业入库461亿元,
10、 ,引导企业自我遵从 保障收入任务完成,基本成效,构建和谐稳定社会环境,84.6%,2014年入库500万元以上企业纳税服务满意度,同比2013年纳税服务满意度提升1.81%,高于全省平均纳税服务满意度1.88%,营造透明、互信、平等、合作税企和谐局面,各方认可,深得纳税人欢迎点赞,家乐福送来锦旗,各方认可,论证“白”制度能否在全国推行。,深得纳税人欢迎点赞,回首与贵局的税企合作，我们走就的不是一条“口号路”，不是“敌我路”，而是一条“同心路”，这一路阳光普照，智慧和谐。,各方认可,领导充分肯定,民建中央调研部部长税务总局特邀监察员,蔡玲,四川国税畅通税企沟通渠道，试行涉税事项事先商定，以 “白皮书”、“蓝皮书”方式推行年度涉税事项集中预告和分户个性化服务，形式新、效果好，实现了政府、企业、社会的多赢。,四川国税局开发的“白皮书”这一服务产品，之所以能够得到基层税务机关的支持和大企业的欢迎，非常重要的一点就是对“白皮书”这一服务产品进行了非常准确的产品定位。,吉林财经大学法学院教授,张瑞杰,谢谢大家,
