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1、,医院资产管理概要,一、医院国有资产概述二、医院固定资产管理三、医院物资管理四、医疗设备管理五、医院对外投资管理,提 纲,一. 概述,1 . 医院国有资产是指用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按国家规定组织收入形成的资产、接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。,2,2. 医院国有资产表现形式:,流动资产:可以在一年内或超过一年的营业周期内变化的资产。固定资产:可供长期使用并保持实物形态的资产。(房产、设备、家具等)无形资产:不具有实物形态,而能为企业较长期提供某种特殊权利或收益的资产。对外投资:从非经营性资产转化为经营性资产的过程即为对外投资。,3,3 .医院后勤资产管理范围,医院
2、固定资产管理医院物资管理医疗设备管理医院对外投资管理,4,二. 医院固定资产管理,1 . 固定资产单位价值1000元及以上专业设备价值1500元以上使用期限在一年以上单位价值未达规定标准,耐用时间一年以上大批同类物资,5,2. 医院固定资产管理,通过论证、采购、使用及处置等环节的控制,降低成本,提高效益,实现资产的保值有效对固定资产的管理主要是保证完好率,提高使用效率,6,3. 医院固定资产使用管理,(1)对固定资产定期清查,完善资产管理账表,做到账账、账卡、账实相符,对资产丢失、毁损等情况实行责任追究; (2)建立固定资产的验收、领用、使用、保管和维护,加强审计监督和绩效考评;,7,3. 医
3、院固定资产使用管理,(3)医院资产管理部门对购置、接受捐赠、无偿划拨等方式获得的资产应及时办理验收入库、严把数量、质量关,验收合格后送达使用部门,自建房产及时竣工验收,财务决算编报,办理资产移交、产权登记,财务部门根据资产凭证进行账务处理; (4)医院认真做好固定资产使用管理、检查和改善资产使用状况,减少非正常损耗,做到高效、物尽其用,充分发挥固定资产的使用效益。,8,4. 固定资产处置管理,(1)处置管理原则:固定资产处置应公开、公正、公平和竞争。严格审批手续,未经批准不得擅自处置;(2)处置范围:闲置资产、报废、淘汰资产;(3)处置方式:无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、
4、报废、报损等;(4)处置程序:医院申报、主管部门审核,财政局审批,公开处置;(5)处置收入:医院房产、固定资产处置收入,在扣除税金、评估费等费用后,应按照有关规定,上缴财政国库,纳入一般预算管理。,9,三. 医院物资管理,医院物资管理包括专用物资(卫生材料和试剂等)和通用后勤物资等。提高各类物资管理,减少浪费,降低库存,加快周转,降低成本。优化物资管理流程,加强物资的采购供应全过程管理,是医院运行管理的重要方面。,10,1. 采购管理,采购权限设定、决策权与执行权分开需求论证,预算控制,减少预算外采购,成本效益分析,降低供应风险采购方式:公开招标、竞争性谈判、合同采购、最低价采购合同签订和管理
5、:熟练掌握合同法规,合同除价格外,付款条件、付款方式、违约责任,11,2. 日常运作,备库方式:专业材料供应商管理库存,限定品种、供应商和价格后直接订货,某类物资影响核心业务适当备货配送方式:定时配送,定量配送,看板供货、即时配送(零库存),12,3 .物资管理信息化,物资管理通过信息流的设计和调控来指挥实物及资金的流动,提高效率,减少差错;现代物流技术的运用(存量管理,需求预测、第三方物流),通过数据运算形成未来预测。,13,4 .探索物资管理改革,集团性采购,第三方物流通过集约化的库存管理和及时的送货服务,降低成本,14,四. 医疗设备管理,医疗设备管理以安全有效为起点,以质量管理为核心,
6、与临床密切结合,强化技术管理和应用管理于设备全寿命的整个过程,达到高效、低耗、发挥最佳效益的总体目标。,15,1. 医疗设备管理组织机构,16,医院成立“医疗设备管理委员会”,由院长、分管院长、有关部门负责人组成,加强设备管理,提高设备项目审核科学性和全面性,加强医疗设备应用质量的监督管理。,2.“委员会”职责:对提交申请初步审核,提出年度计划草案,提交班子审批3.医疗设备的采购与招标,合同签订与进口、设备安装与验收4.医疗设备使用管理,建账、建档,建操作规程和制度5.医疗设备的计量管理6.保养与维修7.报损报废与更新原则:报废条件、损坏处理,待报废的设备在未批准前,由使用部门保管,不得擅自处
7、理,待获批准后统一处理。,17,五. 对外投资管理,医院利用国有资产,以各种形式(货币资金、实物、无形资产)对外投资,应经主管部门审核后报财政局审批。批准后形成的各级各类全资、控股、参股企业称为经营性资产,从非经营性资产转化为经营性资产的过程即为对外投资。,18,1. 医院对外投资实体的主营功能,19,普通商业服务:“便利店”方便患者的商业另售,药品、医疗器械、保健品、卫生用品等,这些经营称为“医院三产”。医疗专业服务:高端医疗服务,整形、口腔等专科医疗服务,健康体检等。医学产、学、研转化的相关商业经营等。,2. 医院对外投资的报批,医院明确对外投资意向后,应进行市场调研,对计划投资的领域、规
8、模、预计收益、投资形式等充分论证,经医院内部决策程序审议后,报主管部门审核,报财政局审批。,20,2. 医院对外投资的报批,申请材料:申请报告,论证报告,合作方背景材料,资信证明,合作意向书,拟投资企业章程拟定稿,投资形式及资金来源证明;被投资单位近3年财务报表及审计报告。以非货币形式出资的项目,对拟投资非货币资产进行评估。,21,3.下列资产不得用作对外投资,22,财政或上级补助收入及结余资金; 拨入专款及结余资金; 财政和主管部门规定不得对外投资的其他资产;,4. 医院不得从事以下对外投资事项:,买卖期货、股票 购买各种企业债券 各类投资基金(国家另有规定的除外),23,5.3医院加强经营性资产的监管,24,任命法定代表人或产权代表审议并批准公司章程,组建董事会审议并批准财务管理制度审议并批准预决算、年度审计明确考核目标,年度经营业绩考核确保经营性国有资产运营安全有效,