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1、2014.07.01 吉林 长春,吉电股份新能源发展项目前期常规工作解读,A标段必须按A标段尾工安排专题会要求按时完成各项施工验收工作，否则将依据合同和相关协议予以考核。,1,4,职责分工界面,内容提要,7,2,3,5,6,前期工作流程,前期工作计划及资金需求计划,公司前期工作调度会,综合统计信息系统,合作开发框架协议,立项、核准、开工文件格式及深度要求,合作开发、并购项目主要工作内容,8,计划部与各新能源公司职责分工界面,课件内容之一,计划发展部是公司新能源项目前期工作归口管理部门，负责组织、指导、协调、监督新能源项目前期工作，其主要职责：（一）负责组织制定、调整公司新能源中长期发展规划、研
2、究并提出新能源发展项目年度工作目标。,（二）负责审核各新能源区域公司、项目筹备组上报的年度新能源项目前期工作计划以及年度、月度前期资金计划，提出核减或核增意见，报公司主管领导或总经理办公会审批。,计划部职责：,（三）负责编制新能源项目拟核准计划并报送省级政府主管部门。（四）负责指导新能源各区域公司寻找开发目标、确定项目开发权。（五）负责组织合作开发类的新能源项目协议（含框架协议）起草、评审、洽谈和签订工作。（六）负责组织新能源发展项目可研报告（预可研报告）的内部审查工作。（七）负责审核各新能源项目在公司立项、核准、开工申请，提出专业意见，报请公司总经理办公会批准，并起草批文。,计划部职责：,（
3、八）负责审核新能源发展项目可研、环评、水保、地灾、安全预评价、压矿等专项报告委托编制（咨询）单位及合同价格，组织指导各区域公司获取项目前期工作支持性文件。（九）负责向项目所在地政府上报“路条”、核准（或备案）申请。（十）负责向集团公司申请立项（或备案）、核准、可研审查、开工申请及催批工作。（十一）负责参与并购项目尽职调查、合同评审、商务谈判等工作。,计划部职责：,（十二）负责编报公司新能源项目月报及前期工作相关综合性文字材料。（十三）负责组织召开公司发展项目前期工作调度会。（十四）负责新能源项目前期工作的考核工作。（十五）负责组织新能源项目的后评价工作。（十六）负责新能源项目前期工作文件移交归
4、档及保密工作。,计划部职责：,新能源各区域公司（项目筹建处、项目筹备组）在计划发展部的指导下，负责所管项目前期具体工作。其职责包括：,（一）负责编制本单位新能源发展中长期规划；负责编制本单位前期工作年度、月度计划和资金计划，执行公司下达的年度、月度综合计划。（二）按公司下达的前期费用计划，严格控制前期费用的使用，并定期上报前期费用使用情况。,各区域公司（筹备组）职责：,（三）负责寻找项目资源，组织开展调研。（四）负责与当地政府、发改委（能源局）等主管单位建立联系，与当地政府签订自主开发项目框架协议（在公司法定代表人授权前提下）；落实项目开发权。（五）负责组织测风、测光及风、光资源再确认工作。（
5、六）负责委托设计单位开展新能源项目预可行性研究（或可研），配合提供相关资料；（七）负责参与并购或合作开发的光伏项目技术调查与评判；,（八）负责委托开展项目环评、土地预审、地质灾害、压覆矿藏、水土保持、接入系统、安全预评价等报告编制及咨询工作。（九）配合公司计划发展部向当地政府上报项目路条、核准及支撑性文件，并负责催批工作。（十）参与主辅机技术条件和选型及主辅设备招标工作；（十一）参与合作开发及并购的新能源项目合同签订工作。,（十二）协助公司财务部办理贷款等融资意向书和协议文件。（十三）负责落实项目开工条件，并向公司上报项目开工申请报告。（十四）负责前期工作资料档案管理及保密工作。（十五）负责更
6、新前期项目工作信息。,合作开发、并购项目在项目开发阶段的主要内容,课件内容之二,发展项目类别,合作开发：是指合作各方共同投资建设新能源发展项目。合作方可以是国企，也可以是民营企业。收购或并购重组：是指以拓展业务领域或投资规模为目的，通过收购、兼并其他成熟项目，或与其他主体在资产、负债及所有者权益的调整，从而达到资源有效配置的交易行为。收购、并购项目前期工作已经完成，已组建项目公司，开工建设或已经投产。,（1）寻找项目资源或合作方；（2）资料收集与现场调研；（3）签订合作开发框架协议，锁定项目开发权；（4）开展可行性研究，组织可研内审。其中：对于路条或核准转让的风、光资源需进行再确认；对于提供主
7、设备、提供EPC、建筑安装的光伏项目需开展技术调查与评判；（5）公司内部立项（报总经理办公会审批）；（6）申请在集团公司立项。其中：光伏项目需经集团公司可研审查通过后方可在集团公司立项；（7）履行公司董事会或股东会程序。（8）正式签订合作开发协议，开展后续前期工作。,1.合作开发项目：,计划发展部是合作开发项目的归口管理部门。新能源各区域公司（筹备组）负责寻找合作开发的项目资源，收集相关资料并参与现场调研；负责与项目所在地政府及相关机构的沟通和协调工作，配合公司计划部与合作单位建立联系；配合合作单位获取项目路条或核准；负责联系专业机构开展可行性研究或对原有的可研报告进行调整、完善；参与风、光资
8、源的再确认，并参与光伏项目技术调查与评判。,（1）对拟并购项目进行资料收集与现场调研，初步判断是否具备并购价值；（2）启动项目，签订并购意向协议，锁定并购权；（3）组织开展财务、法律等尽职调查及风险评估（光伏项目增加技术调查与评判工作）；（4）制定实施方案，组织方案审查，报请公司总经理办公会审批。（5）并购项目报集团公司立项审批。（6）组织商务谈判，形成并购协议。（7）组织协议审查，报请董事会、股东大会批准。（8）签订并购协议，完成后续管理整合工作。,3.并购项目：,证券部是公司并购项目的归口管理部门，负责牵头开展并购项目的前期调研、项目启动、尽职调查、咨询论证、商务谈判、并购实施、管理整合等
9、工作。编制并购项目报告等相关文件，办理集团公司报批手续。组织合资公司合资协议、合同、章程的起草及谈判工作，协助完成项目公司的组建工作。计划部配合项目调研、尽职调查、合同谈判和合同评审，参与光伏项目技术调查与评判。新能源项目单位负责参与资料收集与现场调研，配合完成项目并购的初步分析，配合光伏项目技术调查与评判，负责后续管理整合。,前期工作流程,课件内容之三,前期工作按照重要节点可分为调研开发、立项路条、核准开工三个阶段。具体流程详见流程图。,放映模式下点击进入流程图,合作开发框架协议,课件内容之四,合作开发项目，为锁定项目开发权，需签订合作开发框架协议。鉴于不同的开发方式协议内容不同，为规范协议
10、签订，特明确合作开发框架协议模板。,放映模式下点击进入框架协议模板,前期工作计划及资金需求计划,课件内容之五,项目单位每年10月末前，编制新能源前期规划项目报公司计划发展部。公司计划发展部每年11月末前，编制（修编）公司新能源发展规划项目，经公司审定后，报集团公司批准。,放映模式下点击进入年度规划项目模板,1.年度规划项目：,2.年计划：项目单位每年10月末前，编制下年度前期工作计划报公司计划发展部。公司计划发展部11月末前，编制下年度公司前期工作计划，经公司研究和总经理批准后，上报集团公司。经集团公司批准后的年度前期工作计划，由公司计划发展部分解后下达各项目单位执行。,3.月计划：项目单位每
11、月1日前，编制月度前期工作计划报公司计划发展部。公司计划发展部每月3日前，编制公司月度前期工作计划，经公司主管副总经理审批后，下发执行。4.月报：每月25日前由公司计划发展部组织编制新能源前期与在建项目信息月报，报集团公司水电与新能源部，工程部配合提供在建项目信息 。,放映模式下点击进入年、月计划模板,5.年度资金计划：每年11月末前，各项目单位结合下一年度前期项目年计划，编制新能源前期工作年度资金分解计划，报公司计划发展部，计划发展部核减或核增后，报公司领导或总经理办公会审批。,6.月度资金计划：每月27日前，各项目单位结合年度资金计划分解情况及项目实际进度，编制下月前期工作资金计划，报公司
12、计划发展部，计划发展部审核后，报公司分管领导审批，并同步抄送公司财务部。,放映模式下点击进入资金计划模板,1.年度资金分解计划：资金分解需与前期工作计划时间相对应。未在前期费用表中明确的项目原则上不能在前期费用中列支。一个项目一张表，多个项目不能混淆合并报送资金计划。2.月度资金计划原则上，已在公司立项的项目方可提报月度资金计划。立项前发生的前期费用原则上由各新能源公司垫付，或由公司预留部分资金，专门用于项目立项前调研开发所发生的差旅费、招待费等。年内如有项目立项，逐月予以冲抵，如本年内无新立项项目，则进当期损益。每月报送的资金计划，需明确单项合同额和已付金额。每月上报资金计划前，需查看合同后
13、核实实际情况后，再上报，避免未依据付款。,资金计划报送的相关要求：,公司前期工作调度会,课件内容之六,每月由公司计划部组织召开两次前期工作调度会（视频），协调解决前期工作中遇到的问题及难点，监督、指导前期项目各节点推进情况。各项目单位需在会上汇报前期项目进展情况，下一步工作安排、存在的困难及需要公司协调解决的问题。会议形成会议纪要，经分管领导审核后，下发各新能源区域公司执行。,综合统计信息系统,课件内容之七,项目单位每月28日前，登录集团公司综合统计系统http:/10.78.0.59，按系统要求更新前期项目信息、以及投资完成情况；每月月末前，公司计划部完成相关信息的审核确认。操作程序如下：,
14、通过系统访问地址http:/10.78.0.59进入系统登陆页面后，在“相关链接”栏找到“系统帐号”，查询吉电股份；,2.记住对应项目的账号（在集团公司立项的项目都可查询到对应的账号），然后返回到登录页面。,输入对应的账号名称，如：jjtz_jlclyjzfd3qkjxm，初始密码为0；,进入首页，点投资报表；,点击前期项目进展情况（风电）然后点击“新增”；,在空白处输入文字，描述前期对应的节点进展情况，然后先点击“保存”、再点击“上报”，提交吉电股份审核处理。其他内容详见附件11,三级单位用户操作手册。首次登录需安装控件。各新能源公司应指定专人每月定期更新“投资报表”和“项目信息”两个模块的内容。,立项、核准、开工文件格式及深度要求,课件内容之八,放映模式下点击进入word文件格式,前期任重道远， 同志仍需努力！,
