《招标个人工作总结10篇.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《招标个人工作总结10篇.doc(21页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、招标个人工作总结10篇 招标个人工作总结篇1弹指间已过。总结我这一年来的工作,只能说是忙碌而充实。一年来在领导的指导、关心下,在同事们的帮助和亲切配合下,我的工作取得了很大的进步,为了总结经验,吸取教训,现将我这一年来的工作中的得与失总结如下:这一年中我的收获也是满满的。首先:自己的眼界得到了提高。因为在这一年中自己对新材料新的工艺和制作流程有了很大程度上的进步。特别是大工程的招标、投标、绘图的要求以及最后的报价核算等等有了很大程度上的进步。其次:设计风格上也有了大的进步和改变。现在回头再看以前的设计真的是太过于单调,而且在创新生也不能大胆的进行,导致整个设计的水平没有发展。经过近一年的揣摩和
2、学习交流,使得设计风格和创新有了长足的发展。再次:对于工作的安排上也有了很大的进步。以前自己对几个工作同事出现时在工作的安排上很是忙乱,经过这一年的磨合使得我们部门的是团队协作有了很大的提高。遇到问题也能积极解决而圆满完成。在有长足收获的同时也发现了许多的失误。第一:在投标时出方案上。一定要出大图,制作精良的册子,不能一张图上拼几个方案或几张图片,这样很可能客户因看不清方案而丢失很好的中标机会。第二:在分工上一定要明确。只有分工明确,每个人知道自己的任务,他就会积极的愉快的完成任务,而不会出现偷懒等事情的发生。第三:在加强沟通上同事之间要坦诚、宽容、沟通和信任。我能做到坦诚、宽容和信任,但在沟
3、通上没能很好沟通导致出现了好多的误会,使得对工作的了解没能及时到位,造成工作质量,和工作效率大打折扣。总之只有每个人在做好自己的工作之余去尽量帮助同事完成工作,这才是公司长久发展的制胜法宝,最后祝我们的公司像巨龙腾飞,原公司的每一位员工身体健康,快乐工作。_部:2月10日招标个人工作总结篇2在中小城市中,招标易出现围标说清等腐败现象。因为城市经济圈较小,业内同行较少,围标、串标哄抬价格现象时有发生。外地施工单位要进来也要由当地包工商挂靠引进。价格合理很难达到。建设价格管理部门也顶不住说情风的压力,控制价时常被个别腐败领导人为地提高。本次工厂建设招标采取了以下管理方式,取得了一定的效果。1、把建
4、设项目的单位工程作为标段,分三次招标。招标一律不做标底价,以投标单位投标报价的算术平均值做标准价。设定综合评分标准。2、第一次招标采取不记名、无标底招标形式。外地代理公司临时抽取指定工作人员主办此事,严格保密报名施工单位。以代号形式缴纳投标保证金和购买招标文件。缴纳投标保证金的时间是开标前4小时。其目的是让所有投标单位不知道谁家来投标,有多少家单位来投标,有效防止围标、串标。3、第二次招标采取不记名、无标底有拦标价的形式招标形式。拦标价的制定依据前一次招标子目的平均值确定。防止拦标价虚高。经过第一次招标,潜在的投标人有可能熟悉了各方面的情况。这是设拦标价的必要理由。但连标价是一定是前一次招标的
5、平均价。防止贿赂做价格人员。4、第三次招标采取邀请招标,无标底、有控制价的形式。邀请范围是前两次招标中标已开始施工的单位。控制价仍然是依据前两次招标中标价的平均值调整确定。被邀请投标的单位,必须经过现场监理、业主代表等管理人员进行业绩评审。在本施工现场表现好的经综合评分将被邀请。本次形式目的在于鼓励已进场施工表现好的单位。杜绝上级个别领导暗示指定施工单位现象的发生。招标的目的就在于确定合理的工程价格,选择好的施工单位。大凡施工质量差、进度慢、价格高的工程。都是有领导关系做后台。进度难管理,价格难控制、质量无保证。这是建筑市场公认的现象。特别是国有企业、政府工程,只是打着招标的旗号,瞒天过海。如
6、果哪级领导想把工程做好,避免招标过程不顺从人情风得罪人,最好采取这种即符合招标法又稳妥的办法。特别是民营企业,更应该借鉴。招标个人工作总结篇3半年来,在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,较好地完成了自己的本职工作,在此对公司各位领导及各位同事表示衷心的感谢,感谢公司给我一个展示自己的机会。通过这段时间的工作与学习,在专业技能上、思想上都有了较大的改变,现将这半年的工作情况总结如下:用心做事,立足本职在这半年多时间里,我对招标代理工作也有了更深刻的认识,下面我根据实际工作情况介绍下一年来的工作:半年来招标代理项目数量和项目规模比以前多的。自、年共开展招标项目_个,中标总金额约_亿元
7、,从总体上说,项目数量和规模比去年有显著提高,在数字上已经体现了今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。招标项目质量逐步提高。“我们的服务能够让业主真正感到满意“是招标代理工作的服务宗旨,同时也是我们工作中追求的目标。为了实现这个目标,平时加强学习尤其是法律法规在工作中的运用,提高业务理论知识在实际工作中的运用,通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善工作。通过一年的招标代理工作,认识到了一些重要的日常礼节,与业主、评委和投标人沟通时的态度
8、等细节问题。对招标资料的整理更加细致。每一份经手的材料记录以及电子文档、中标文件等资料都进行了归档整理、登记、统计,并用时进行交接,虽然工作比较琐碎,但可以锻炼自己的耐性及对工作的认真负责态度。同时也认识到:评标是学习的过程。各位专家博学多识,经验丰富,因此把每一次评标都当作是课堂,认真记录,把好的经验、好做法运用到新工作中。在新一年的工作中一定科学的编排计划、认真去实施,以饱满的热情迎接项目,做好新项目。齐心协力,共创辉煌(工作体会)(一)点亮热情,锻造自我。“不经历风雨,怎么见彩虹“。锻造自我是每个人必经的路,通过反思问题,我深刻意识到一个人最难战胜的其实就是自己,我们的行动有时就在闪念之
9、间,向左向右就在于心态,选择积极上进还是选择散漫停滞都在于自己。选择前者,必将朝气蓬勃、意气风发;选择后者,势必死气沉沉、意志薄弱。工作中缺乏热情,就会丧失斗志,人就没有动力前进,甚至与机遇擦肩而过,因为机遇只会留给有准备的人。我们的周围总是有人在抱怨这抱怨那,又是待遇不好,又是工作难开展,说这些又能解决什么问题呢。“与其诅咒黑暗,不如点亮光明“,我认为问心无愧,对得起自己的工作就行,不要去抱怨工作的艰辛,不管工作中遇到什么样的困难都应积极主动去寻求解决之路,不让问题搁浅。办法总比困难多,动脑筋想办法,没什么解决不了的问题,只有不断战胜自我,超越自我,才能不愧于自己。(二)找好航标,定位人生。
10、“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。“我们的人生之路都将历经坎坷不断前行,所以走好每一步都至关重要,每个人都应找好人生的航标,找到一条适合自己的路来走,才能在风雨兼程的路上实现自己的价值,见到风雨之后的彩虹。我现在做的是招标代理工作,从这些年的工作实践中我悟出了很多,其实做什么工作不重要,重要的是要肯学肯干,给自己定好位,每一项工作都可以发掘自己的潜力,因为人的潜力是无尽的。以前我认为自己不能胜任这项工作,因为自己对建筑方面的知识一点不懂,但是自己偏偏却与招标代理工作结下了不解之缘。通过这一年的招标代理工作,我发现自己可以克服这个障碍,招标工作没那么可怕,开始喜欢上了这项工作,逐渐找到了自己的方
11、向。也许我们不知道明天会发生什么,但是我清楚自己今天应该做什么。招标个人工作总结篇4时光飞逝,转眼就要过去了,我已经在襄阳市药械集中招标采购中心工作了一年了,作为一名,我很庆幸自己在刚走出校门就能遇到李主任,非常感谢他给我这个机会让我加入到襄阳市药械集中招标采购中心这个单位。这是我从事的第一份工作,是我职业生涯的一个起点,对此我十分珍惜,也正在尽自己最大努力去适应这一工作。经过这半年的不断学习,以及领导、同事们的热情帮助,我已经融入到了这个大家庭中,个人的工作能力和适应能力有了明显的提高,感到自己成长了,也逐渐成熟了。现将这半年来的学习、工作情况总结如下:一、入职以来所做的工作1、参与设备招标
12、各项事宜:刚到单位工作时,单位在组织开展医用设备招标事宜,随即我就投入到了这项工作中,包括招标文件的修改、投标资料的接收和审核、专家评标时资料的查找以及最后的议价谈判、临床评标专家签字等工作。招标结束后,还在领导和同事指导帮助下完成了首次医用设备招标的工作总结报告。因为是第一次接触到这个陌生的的工作,有很多不懂的地方,但是在领导的热心教导和同事不厌其烦的帮助下,我逐渐了解了这项工作,且基本上能完成各项工作任务,但仍有很多做的不尽如人意的地方,也将尽自己最大的努力去完善。2、参与医用耗材招标的全过程:耗材招标十月份正式展开工作,整个过程我基本上都有参与,包括投标文件的接收与整理、电话解答投标相关
13、问题、投标资料的审核、评标专家评标后资料的整理、与投标企业进行议价谈判、中标结果的打印及发放等相关事情。有了之前医用设备招标的一些工作经验,耗材招标的工作做起来相对轻松一些,但其中也遇到了一些不懂的问题,尤其是在整理投标企业报价问题的时候,我就边工作边向同事请教学习,从完全不了解到逐渐熟悉,整个过程下来,获益匪浅,学习到了很多有关招标的知识和工作经验,为下一次的招标工作奠定了工作基础。二、初入社会工作的心得体会1、工作业务的逐渐熟悉:刚开始参与设备招标工作的时候完全不了解各项工作的流程,但是在李主任的悉心指导下,在同事的热心帮助下,逐渐了解了整个过程的具体工作思路和方法,且在规定的时间内完成了
14、工作任务,收获颇多。?2、工作生活的慢慢了解:作为一个刚毕业的大学生,不免对社会上好多事情很懵懂,对于一些事情的了解不是特别明确,比如社保卡、五险一金和工资挂钩的相关事宜对于我都是一个空白,但负责这方面的何老师耐心的给我一一讲解,使我对这方面的知识有了一定的了解;在生活方面,领导和同事们也给了我很多关心和帮助,让我感觉这个大家庭很温馨,在这里工作很安心。?3、工作环境的逐渐适应:我是一个开朗外向的人,初到一个陌生的集体不免有些腼腆,但是在李主任的热心教导和帮助下,在吴老师和何老师幽默的笼罩下,工作环境和气氛和谐放松,工作热情高涨,工作效率也有所提升。今后,将在主任的带领下,以更加贴近单位弘扬的
15、精神去工作,不负众望。三、自己的不足以及工作展望?目前,自己对很多工作还不是特别的熟悉,还需要加强学习。以往自己都是对理论的知识比较关注,并没有更多的实践机会,所以我会在今后的学习中更多的将理论知识运用到工作实践中。一是向书本学:工作之余,我要利用一切可利用的时间向书本学习,多学习领悟好*的精华,多学习有关于公文的起草与写作,学习为人处事的方法和与人沟通的技巧;二是向领导学:这段时间以来,我亲身感受了各位领导的领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰,今后还应不断向领导多学习为人处事的技巧,使自身素质和能力逐渐提高;三是向同事学:古人说,三人行必有我师,我觉得单位的每位同事都是我的老师,正是
16、不断地虚心向他们求教,我的各方面综合素质才能不断提高,工作才能基本胜任。我相信只要有积极的工作心态,良好的工作习惯,就会有高效的工作效率,出色的工作结果。我将谨记前辈们留给我的精华,以更加饱满的工作热情和工作态度向招标办贡献出自己的一份力量。招标个人工作总结篇5我加入招标部门半年不到,在这半年里我学会了很多,现在我就对招标代理业务和公司招标部的管理和运作说一说自己的一些看法,如有不妥之处请见谅。招标是一个复杂的系统工程。招标代理工作是一个联系沟通招标人、投标人、技术专家、招标监督管理部门各方的桥梁和纽带。招标行业是一项涉及项目论证、市场营销、技术规范、合同、法律知识、和能力的综合性工作,是现代
17、项目管理的一个重要环节,它要求我们既要有较高的政策理论水平,一定的专业知识、管理经验、掌握现代化的计算机操作技能,又要有良好的沟通能力。在这半年里,我以提高自身水平为目的,以招标工作的腾飞为目标,在完成项目的同时,业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面同步提升。在新的一年中,为更好的完成工作,我会加强学习尤其是法律法规在工作中的运用,提高业务理论知识在实际工作中的运用,通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善工作。要认识到一些重要的日常礼节,与业主、评委、招标办人员与投标人沟通时的态度等细节问题。通过不断
18、的自我完成来是工作完成的更好。再谈谈我对提成制的看法。我觉得提成制度可以最大的调动我们的积极性,多劳多得,好劳多得等制度可以让我们全身心的投入工作,但是有利有弊,提成制意味着项目负责制,这是一个需要一定时间才能出来的制度,工程的分配我觉得是一个大难题,谁多谁少,谁易谁难,可能影响一个部门的团结,所以这个要谨慎。还有就是项目负责制要求一个人对项目代理全过程仔细再仔细的管理,而现在我们部门一个项目基本每个人都有参与,有时候一个人管理可能疏漏,或者对某个环节比较不熟悉,比如我对预算这环节比较薄弱,这也是来年我重点要学校掌握的,所以我觉得在实施项目负责制的时候,可以以2个人为一个小组负责一个项目为过渡
19、,这样可以减少发生错误的机率,也可以过以后一个人负责项目打下基础。如果明年没有提成制,我希望我的工资在30004000左右,年终奖在2万左右。过去了,在这一年里我的工作基本完成了,但离要求还有一定的差距,我将不断地总结经验,加强学习,更新观念,提高各方面的工作能力,以脚踏实地的工作作风,求真务实的工作态度,积极创新,更好的完成工作。招标个人工作总结篇6转眼间的工作已经接近了尾声,根据自身工作的实际情况,我对自己的工作做出分析评定,总结经验教训,提出改进方法,以便使自己在今后的工作中能惩前毖后,扬长补短,为今后不断改进工作方法,提高工作效率提供依据。一、岗位职责今年在元泓公司领导和关心下,同事们
20、尽心尽职,我个人项目业绩开展的相当顺利。首先,领导安排的业务,在同事们配合得当的情况下都不折不扣得完成了。尤其在本人忙于新接项目的时候,同事们都能及时做好项目的收尾工作,如办理中标通知书、装订招投标档案资料。对于最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任伙伴,整个招标部人员大都能对招标项目各司其职,做到尽心尽责。但是由于在本人做项目的时候,疏于招标部的管理工作,自认为对于岗位职责没有全面履行到位。目前的招标行业人员流动性大,人员整体能力层次不齐,每位同事都应该单独履行整套招标程序
21、。我应尽量使每个同事在项目上占主导地位,以增加其经验,使每个同事都能独当一面,处理各种问题,使整个招标部的业务技术水平有整体的提高。二、出勤情况本人今年很少出现请假现象,应为招标代理项目周期短,时间紧,在项目执行过程中本人能够视情况加班,避免招标项目出现拖延时间等现象的发生。三、今年主要工作情况今年是忙碌而充实的一年。公司资质方面完成招标代理资质乙级延续,项目业绩方面完成_地区土地整治项目共计x标段;_圣德塑料管材有限公司2#、3#生产车间;核工业二一六大队1、2、7、8、26、27#住宅楼节能改造;市墙改办既有建筑采暖系统及温控计量节能改造共计3各标段;乌市水区无人管理小区节能改造第一标段;
22、_逸博房地产开发有限公司天汇花园小区二期底商楼项目1号楼工程;_川源热力实业有限公司维斯特住宅小区热计量改造工程;社会分散燃煤锅炉天然气改造项目_溢达纺织有限公司设备采购燃气蒸汽锅炉;_甘泉堡经济技术开发区管委会餐饮管理及物业服务项目;_农业科学院住宅楼节能改造共计2个标段(未办理中标通知书);目前在接项目为_交通职业技术学院学生公寓楼。四、存在问题1、在工作中缺乏强有力的管理。2、一些工作未按预期的计划完成。(如组织招标部每位成员进行业务学习,工作责任交接不清晰)3、工作效率及方法有待改进。(如尽量合理协调跑外办事人员,减少跑外不必要的成本)4、在业务拓展方面欠缺。五、改进方法1、加强业务学
23、习,提高业务素质,提高工作质量。2、要创造性地开展工作,多动脑想办法改进工作方法。提高工作效率。3、积极积累人脉关系。对本公司未来发展提出几点拙见:一)、人员稳定一个企业要生存和发展,最根本、最基础的就是要拥有一只稳定而有力的员工队伍。影响员工队伍的主要因素:1、同行业的待遇差别造成员工心里失衡2、员工假期待遇,长期的加班使职工身心疲惫,在不忙,不影响其项目进展的时间段适当弹性上下班3工作环境,努力实现公司同事之间的和谐相处,人性化管理。二)、扩充人员队伍本公司招标代理项目将会是有史以来最多的一年,现有的招标部的队伍明显承接不了,其原因不光是人员数量,还包括人员在承接招标项目独挡一面的能力。三
24、)、落实员工责任制度招标部每位员工都应该有不断扩充自己的招标知识的积极心态,不能产生依靠、推卸的心里,不会两个字不应从员工口中说出。领导安排的任务应尽力完成,以身作则。沟通不畅招标部和造价部应及时沟通,协调招标及编制控价清单的时间,在同一项目的初始阶段做出统一意见,不要出现返工现象。四)、业绩制度公司员工在做项目的同时积累人脉关系,尽力开展业务,制定单独开展业务提成制度。五)、公司资质申请及延续在公司未来走向壮大的同时应安排专员做公司资质申请及延续,专员一旦安排就不要擅自更换,因其做的时间久了比较熟悉公司人员简介及业绩;包括也可以适当做业绩报表及招标代理项目投标文件,因为业绩是资质申请及延续的
25、关键,制定资料装订及移交制度,招标部成员在资料装订后移交给专员,由专员查验。招标个人工作总结篇7时间过得真快啊,一晃三个月的时间就过去了,把我调到了_市_区双城镇幸福新型农村社区工程的施工现场,不过在这之前,从来都没有去过施工现场,没有我想象中的好。从此就开始了早上7:00晚上7:00的上班,中午休息2小时的工作,我们是住宿和工作一个房间。每天早上工作的第一件事,就是去菜市场买菜,之后才开始每天的工作,学习联营项目开发管理细则,二十一冶建设有限公司工程项目管理分公司外派人员管理办法,委派会计岗位职责等。登记甲供材料的台账,建立电子表格甲供材料的台账,给现场的人员填制费用报销单,还有就是让领导第
26、一时间看到我们公司的最新通知及相关的信息并且打印出来,整理双城项目部机械设备材料使用登记表等,有需要盖章的,经过领导的同意后方可盖章。在空闲的时候,学习初级会计实物。到_上班一个月后,又被调到了公司上班,又回到了以前的开发部。开始了我熟悉的工作,在11月8日,让人很不愿意看到的事情发生了,由于_大学医学校区8号学生公寓工程是从大公司转到我们公司的,当接到资格预审文件时,就开始仔细阅读资格预审文件,配人员证件及找相关的业绩,制作资格预审申请书。从网上查看是否报名,结果看不到任何信息,表明没有从网上报名,就开始补网上报名的资料等。直到11月7日中午整个都弄完了,下午上_到_省公共资源交易网补网上报
27、名。排了好长时间队,终于轮到我们了,结果有一张表格要手工填写完之后盖单位公章,我们又去总公司盖章,总算在他们6:00下班前把名报上了,11月8日早上,给_大学医学校区8号学生公寓工程递交资格预审申请书时,由于我的不认真,没有检查资质,我们的资质有新的和旧的,导致资质里面的内容与所拿的原件不相符,这个标在我手里变成了废标,给客户和公司造成了巨大的损失,我也认识到了自己的错误和不足。使我在以后的招投标过程中更加认真仔细的检查所有的资质等。我们是一个团体,只有在我们的相互团结,相互沟通和默契的配合下,才能认真的完成了一个又一个工程的招投标工作,我相信在自己今后的工作中,通过自身的努力,能为公司创造更
28、多的财富,为自己积累更多的经验,做好自己的本职工作。个复杂的系统工程。招标代理工作是一个联系沟通招标人、投标人、技术专家、招标监督管理部门各方的桥梁和纽带。自从事招标代理至今,结合自己的实际工作情况,回顾过去、体会工作中的细微点滴、发现自我工作中的不足、认真努力巩固学习、工作一系列流程和业务知识有了较大提高。整个招标代理工作的认识及感悟,知道了自己在工作中的不足及需要改进的地方;在招标代理工作中的学习和进步,证明了自己肯定了自己,并决心从事自己热爱的这份工作。我愿“超越自己,让梦想起飞”,力争在以后的工作中,端正自己的工作态度,加强协调沟通能力,提高自身综合素质,增强业务知识水平,努力做好本职
29、工作,与公司共同进步、共同发展!招标个人工作总结篇8年终工作总结时光飞逝转眼到我们招标公司工作已经一年多了了,在这一年多的工作时间里感受体会颇多,感受到那种踏实的工作精神、认真的工作态度,这激励着我能够更加努力地工作,最短时间内把自己融入到这个团队之中,以饱满的热情力求做好本职工作,保质保量地完成领导交给的各项任务。现将工作总结如下。一、能够做好部门领导安排的各项其他工作。二、认真学习招标工作的业务知识,及相关法律法规,虚心向同事们学习,能够做到不懂就问,在工作中认真思考。三、努力提高自己的工作能力和业务水平,使自己尽快熟悉招标业务。四、能够遵守公司的各项规章制度,服从领导工作安排,团结同事。
30、总之,经过将近一年的工作学到了许多原来学不到的知识,工作经验虽说是微不足道但对今后更好的工作会起到指导作用。与同事配合默契,在以后的工作中我会做到:与人为善,对工作:力求完善。不断提升自己的业务水平及综合素质,为公司的发展尽到自己的一份力量。招标个人工作总结篇9_年度,我办以“机关效能”建设为契机,积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来,采购规模增长迅速,工程招投标工作健康、稳步发展,取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成,招投标办法不断完善,有形市场的作用得到充分发挥,招投标监管的力度逐步加强,腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次,预算金额5.
31、50亿元,实际采购资金4.33亿元,比去年同期增加1.01亿元,节约资金1.17亿元,节资率达21.27%;完成工程招投标项目413项551个标的,预算造价31.4亿元,中标价23.83亿元,节约资金7.57亿元,平均综合节资率24.1%。两项合计共节约政府投资资金8.74亿元。一、度主要工作如下:(一)强化机关效能建设,增强服务意识,提高服务效能。认真贯彻落实关于开展机关效能建设的实施意见精神,严格执行“四条禁令”,以强化效能建设,提高办事效率为契机,增强服务意识,公开办事程序、办事制度。先后下发了考勤与请假制度、政治业务学习制度等内部管理文件,强化内部管理和政治业务学习,不断提高工作人员的
32、自身素质。落实经办人责任制,简化和合并办事程序,明确办事流程和时间,对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制,将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个,大大缩短了招投标周期。(二)及时调整工作思路,改进监管方式,查处违法违规行为。经过一年半左右的探索和实践,我市的招投标秩序已日趋规范,一个“公开、公平、公正”、健康有序的招投标环境已基本形成,为此,我办及时调整工作思路,把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责,重点查处违法违规行为转变。今年十月,我办下发了关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知,监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(
33、供应商)抽取、开标、评标的现场监督,主要对政府采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。采取日常监督检查与重点检查相结合的方式,对镇街购买的消防车、度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家,分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起,均得到了及时纠正,查处投标人弄虚作假行为55起,取消投标资格55例,取消中标资格2例,其中2项工程进行了重新招投标。(三)进一步健全和完善各项规章制度。采招监管办成立以来,经过一年半左右的运作,基本形成了一整套完善的政
34、府采购和招投标监管规章体系,对招投标活动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范,保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上,针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况,出台了政府招标采购评标办法补充规定、义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行),统一评标标准,减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况,下发了关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知,采用工程量清单招标,规范、引导企业合理报价。下半年在全省实行新的计价规则的形势下,与财政等部门密切
35、配合,联合下发了关于印发关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要的通知、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知、关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知、政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)、评审专家抽取管理办法等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。(四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和信息网站建设。今年以来,进一步深化了政府采购管理系统和义乌采招监管网的建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文件至合同备案等各环节,工程项目(包括直接发包项目)信息以及投标企
36、业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监管网进行管理,减少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资格审查,方便了投标企业,杜绝了投标报名及入围环节的人为因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法规、中标结果公示、网上报名等信息公开发布,为招投标各方主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。(五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度。年初以来,我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵,提高工作质量的重要手段来抓,充分畅通宣传渠道,利用多种形式加强宣传。一方面采取印发政府采购和招投标内刊,发放政府采购和招投标管理文件汇编等1500余册,全面介绍政府采购和工程招投标工作,宣传政府采
37、购和招投标的政策意义。另一方面,通过开门纳谏,召开招标人、采购人及供应商代表座谈会,利用网站、报纸、电台等多种媒介系统,介绍政府采购和工程招投标的工作动态、操作程序。中国纪检监察报、中国财经报等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经验。(六)坚持合理低价中标,积极稳妥推行工程量清单招标,引导企业合理报价。严格遵循“公正、公平、科学合理”的评标原则,坚持合理低价中标,推行工程量清单招标,规范企业报价行为,引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象,政府投资工程一律设置投标上限,超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争,根据工程性质和投标情况,设立工程成本
38、底限,低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止,已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限,被列入不良行为记录。按照国家规范,积极稳妥推行工程量清单计价,逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多,投标报价不规范等现象,进一步规范招标人和投标人的计价行为,合理确定工程造价,确保工程质量和施工安全管理,营造公平、健康、有序的市场竞争环境.(七)加强对招标人(采购人)的管理,规范招标(采购)行为。今年下半年,我办制定了政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行),加强对招标人(采购人)的管理,惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为,推进廉政建设,对招标人(采购人)三十种
39、违反招投标有关规定的不良行为加以约束,并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩,对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止,已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外,在各采购人自查的基础上,从11月下旬至12月上旬,与监察、财政联合组成检查小组,重点对各镇、街等24个采购人的政府采购法执行情况进行了检查。(八)继续培育发展中介代理,从严管理招标代理机构。采招监管办成立一年多时间,招标代理得到快速发展,目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家,市外2家),从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3家,市外7家),根据我办下发的招标代理管理制度,建立了代理机构和
40、专职人员的记分考核制度,对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核,对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。(九)进一步开放招投标市场,严格执行法人卡、交易员卡制度,有力遏制行为。到目前为止,经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家,其中市内企业154家,市外企业452家,企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人,并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别IC卡,企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了行为的产生。(十)加强对评标专家的管理,规范专家评标行为。今年下半
41、年,我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成,评标专家经过严格的审核把关,实行培训、考核、评价和动态管理,对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的,一经查实,取消评标专家资格,并依法从严处理。制定评审专家抽取管理办法,评标专家采取计算机随机抽取方式,严格实行封闭评标,加强评标保密管理,进入评标区均凭证出入,除评标委员会人员之外,其他人不得随意出入,并做好评标专家名单的_工作,对泄露专家情况的,要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章,按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标,评标工作应严谨、客观、准确,并达到应有的深度。对投标人提供
42、的投标文件要认真核查,全面评审,评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据,避免无端猜疑,提高评标环节的透明度。二、存在的主要问题(一)评标专家缺乏,影响和制约评标质量的进一步提高。评标专家是政府采购和工程招投标活动的主要技术力量,其专业技术水平和职业道德将决定政府采购和工程招投标活动的成败。虽然目前已初步设立了评标专家库,但义乌政府采购和招投标工作量大面广,涉及到货物、工程、服务各个领域;评标深度要求和难度不断增加,所以对评标专家需求不仅专业范围广,而且要求技术水平高。而根据目前的专家数量和质量,很难满足专家“随机抽取,高质量评标”的要求。我办正着手扩大评标专家库,积极争取与周边县市乃至
43、全省专家的联网,但是尚存在一定的难度,评标专家评标综合素质的提高还需一定的过程。(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视,产生对政府采购工作的不理解。往往存在“今天下计划,明天就给我供货”的思想,不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍,违反了政府采购的公开、公平、公正原则。(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高,如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。(四)投标企业的素质有待进一步提高,诚信意识有待进一步加强国家推行工程量清单计价规范,实行经评审最低投标价
44、法招标,由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算,对新的计价规范不能适应,同时,“合理低价中标”使得中标价趋低,企业利润空间减少,风险增大,尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下,企业内部没有建立成本核算机制,公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段,企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高。(五)有形市场的服务人员素质有待提高,考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后,服务人员的意识仍停留在以往管理者的交易机构的服务意识、服务质量有待提高,须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制,为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的
45、服务。三、下一步工作思路与计划(一)进一步加强宣传。政府采购和招投标监管是一项新生事物,要发展,必须宣传,要在宣传中落实法规制度。我办将通过更丰富、更新颖的方式,进一步加大宣传力度、努力营造政府采购和招投标工作的良好氛围。(二)加强督查,严格执法。加大对政府采购和工程招投标违法违规行为的查处力度,做好供应商、投标人的投诉举报受理和调查处理工作。进一步加强标后履约情况的监督检查,解决投标与履约过程脱节的问题,对严重违约或由于低价夺标导致质量差、进度慢的中标单位,依规处理,公开曝光,严格执行黑名单制度,确保各项招投标工作在公开、公平、公正的法制环境中健康运行。(三)进一步完善“两库”建设,在现有的
46、基础上,通过公告、发函、座谈会等多种形式,充分发挥社会各界专业技术人才力量,进一步扩大评标专家范围,加强评标专家的培训和考核工作,为科学的评标打下坚实的基础。(四)建立计算机评标系统,改进评标办法,减少人为因素影响。将进一步开展计算机评标的调研工作,为建立统一的、合理的计算机评标系统,尽可能避免人为因素的影响,提高评标的准确率和评标效率,提高评标的透明度和公证性创造条件。(五)积极做好招标人(采购人)分管领导以及采购联络员、招标经办人员和投标企业负责人、预算编制人员业务培训工作。使政府采购和招投标业务常识、观念不断深入人心,为下一步深入开展招投标和政府采购工作创造条件。(六)继续以“效能建设”为契机,加强政治业务学习,不断提高自身素质。正确处理好“依法招标与开拓创新、发展与规范、效益与效率”的关系,促使我市政府采购和工程招投标工作更上一个新台阶。(七)加强队伍建设,不断提高监管工作人员各方面的素质,防止腐败行为的产生,加强轮岗、换岗,防止舞弊行为的发生。(八)做好土地招拍挂、产权交易进场交易的准备工作。