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1、市政人员安全培训,市政各类工作人员是城市的“美容师”，他们日复一日，年复一年的与灰尘、垃圾、窨井、管网、水电等打交道，顶烈日，冒严寒，用汗水和双手洁净了城市，美化了城市，为人们创造良好的生活环境。同时，随着城市的快速发展，各种机动车的数量日益增加，大街主路上的来往车流量川流不息，特别是环卫工人在对城市路面进行清扫保洁时，面对来往车辆，人身安全存在隐患，而环卫工人的安全保障措施一直相对薄弱，时有事故发生，特别是交通事故已成为市政工作人员的第一大杀手。如何保护环卫工人的人身安全已成为一个刻不容缓的问题，必须要引起全社会的重视和关注。,主要内容,一、事故案例分析 二、安全意识、安全法规，特别是交通安
2、全法规 三、路面清扫、绿化岗位安全存在问题与要求四、登高作业、窨井排污作业、水电故障抢修等危险作业人员安全操作要求,深圳多个环卫工人遇车祸 一月内造成3死1伤,为扫树叶付出生命 5月22日凌晨4时半，深圳大雨倾盆，就在大多市民还在睡梦中的时候，53岁的环卫工黄先琴上班了，谁也不曾料到，这是她的最后一次上班。从凌晨4时半扫到7时半，黄先琴负责的一段路已经扫干净了。就在此时，黄先琴发现前面不远处的南海北环立交桥辅道上还有几片树叶。未假思索，黄先琴快步上前准备清扫，可就在她走近树叶位置时，一辆比亚迪小车沿南海大道飞驰而来。“可能是司机被旁边的绿树挡住了视线，也可能是司机没有意识到前方有人，小车将她(
3、黄先琴)撞出去数米远。”事发时，两名在现场的清洁工目击了整个过程，“120赶到现场，抢救了半个多小时，但是没用了”,一、典型案例分析,5月份，深圳共发生4起环卫工交通事故,除了黄先琴这起事故，1.5月4日上午，107国道，一名环卫工冒雨清理垃圾，被一辆货车撞飞身亡;2.5月7日凌晨，彩田路，一环卫工在上班路上被一辆小车卷入车底当场身亡;3.5月7日晨，宝安区福围中路一名环卫工被小车从背后撞倒受伤。, 北京通州区污水井中毒事故（2009.7）, 北京通州区污水井中毒事故（2009.7）,北京通州区污水井中毒事故经验教训：1、有限空间有人中毒后，不可盲目救人，必须先保护好自己。2、救援人员在救援过
4、程中，一定要注意保护自身的安全。3、进入有限空间作业前，首先要检测有无有毒气体。4、如果有限空间存在有毒气体，必须先进行通风排毒。5、进入有限空间作业，必须佩戴防毒面具。6、有限空间作业，必须有监护人。7、有限空间作业现场，需要配有急救器材。,事故原因分析,作业人员安全意识淡薄作业环境不良安全管理不善,作业环境存在安全隐患,夜间及凌晨道路视线不良，车辆驾驶人处于疲劳时段，城市外围非繁华路段行人少、路况好、易麻痹大意等；主要危险源有交通、坠落、电气、淹溺、中毒等。,二、市政各类岗位工作人员安全要点,1、牢固树立安全意识。上岗前穿好工作服和安全劳动防护用品。2、作业人员应注意避让行人和车辆，既防止
5、车辆伤害自己，又要杜绝自己违反交通规则。3、在红绿灯路口或机动车道作业时，要严格遵守交通规则，不闯红灯，不在道路中间追扫车辆行使时带起的垃圾。4、夜间作业时，更要精力集中，车稀人少时更不要麻痹大意。5、雷雨天气作业时，要注意不要站在树下或金属导体附近躲雨，以防树枝断裂或雷电伤到人。,（一）环卫、绿化等路面作业人员安全要点：,环卫作业主要是环卫工人对城市路面进行清保洁和垃圾收运，是一种露天作业。,1、存在的问题：,（1）环卫行业目前的社会地位还相对较低，愿意从事环卫工作的人员大多文化水平较低，年龄偏大，在工作中缺少灵活性。（2）社会对环卫行业的认识和重视还不够，不能理解支持环卫工作。（3）有部分
6、人缺乏良好的素质，在车辆行驶过程中乱丢垃圾，环卫工人在清扫快车道垃圾时及易发生事故。（4）环卫作业一般是凌晨开始，一些夜间行车司机由于疲劳驾驶，快速行驶，很容易发生交通事故。,2、注意事项：,（1）要有必要的防护装置，如帽子、衣服等（2）要注意站位（3）要杜绝安全松懈思想，不能认为“我是清扫作业我怕谁”，安全责任不容忽视。重大事故高发时段一般是黎明、午后和夜间，越是宽敞的路段车速越快，危险系数越高，环卫工人要时刻关注车辆动态，夏季用毛巾遮脸影响视线，是十分不利于安全的行为；环卫工人在穿行中要密切注意观察，要一停、二看、三通过。对于环卫车辆作业人员，车辆发生事故的原因多是违法信号灯、不各行其道、
7、逆向行驶等造成，因此，要密切注意信号灯变化，注意观察周围环境，高度重视。,3、具体要求：,（1）要把环卫安全教育工作常抓不懈；（2）新聘环卫工人上岗前必须进行安全教育培训；（3）要层层建立安全督查员制度；（4）要坚持安全规范作业；（5）要不断提高机械化清扫率和生活垃圾的机械化清运，减少用工风险。,4、具体做法：,（1）加强安全教育。要不断提高环卫工人的综合素质，在进行业务技能培训的同时，还要加强交通法规等安全知识的培训，提高环卫工人的自我保护意识。 （2）严格安全制度。环卫部门也要建立健全完善的作业安全制度，如穿戴标志服和作业规程等都必须严格执行。（3）设置安全设施。在交通事故多发地段及环卫工
8、人作业的危险路段，可设置安全隔离带，也可设置有反光装置的安全设施有利于夜间作业，加大环卫工人作业时的安全保障。 （4）加大宣传力度。通过新闻媒体，向社会广泛宣传环卫工工作的重要性，环境卫生关系到千家万户，提高市民的环保意识，自觉维护良好的环境卫生，更进一步的认识、重视、理解、支持环卫工作。,（二）登高架设、窨井排污、水电检修等危险作业岗位安全要点,1.岗位特点：（1）危险性大，一旦发生事故，将会造成重大人员伤亡；（2）专业要求高，需要专业技术作业人员才能上岗操作；（3）多为临时性工作，作业现场存在很大危险性。（4）作业环境恶劣，涉及气候、交通、设备等多因素作用而导致不可控因素增多。（5）作业要
9、求协调配合。,2.存在问题,（1）缺少危险作业操作规程，作业人员不按规章操作，凭感觉、凭经验，随意性大；（2）对作业现场危险性认识不足，缺乏安全意识和安全知识，为抢时间，盲目冒险蛮干；（3）协调作业水平差，缺乏团结合作精神，现场无统一指挥协调人员；（4）作业现场缺乏必要的安全防护设施，危险作业与周边环境未做好有效的隔离；（5）部分危险作业人员没有经过专业培训，未持证上岗，缺乏专业作业知识。,3、具体做法,（1）危险作业必须由专业人员操作，持证上岗；（2）做好环境的安全防护工作，针对不同作业环境采取不同作业方案；（3）采取有效的安全防护措施，确保各种危险作业防护到位；（4）加强安全培训，牢固树立
10、安全意识；（5）作业前要进行必要的安全检查，如发现不符合作业要求坚决不作业；（6）作业过程必须遵守操作规程，严格规范作业和管理；（7）做好危险源识别，做好电气危险、高处坠落危险、交通危险、淹溺危险、中毒危险等识别工作，针对各种危险采取有效的预防措施；（8）危险作业要有完善的作业方案，方案除要有操作程序外，还得有安全防护措施、应急预案等。,（四）制订应急预案,在实施受限空间作业前，相关人员应在危险辨识、风险评价的基础上，结合法律法规、标准规范的要求，在作业之前针对本次作业制订严密的、有针对性的应急救援计划，明确紧急情况下作业人员的逃生、自救、互救方法。并配备必要的应急救援器材，防止因施救不当造成事故扩大。,现场作业人员、管理人员等都要熟知预案内容和救护设施使用方法。要加强应急预案的演练，使作业人员提高自救、互救及应急处置的能力。,
