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1、读新乡土中国心得感悟近期，在“月读一书”活动中，我阅读了贺雪峰的农村调查随笔集新乡土中国，对当代中国农村的现状有了一定的了解，更对作者“扑下身子沉到农村、扎根基层深调研”的工作方法有了更深的感触。调查研究是地方人大及其常委会履职行权的重要形式，也是做好人大工作的基础和前提。面对新时代新任务新要求，人大及其常委会要进一步提高人大调研工作的“含金量”，深入到田间地头摸实情、谋良策、出精品，推动人大工作更好地向中心聚焦、为大局出力，为潮州经济社会高质量发展作出人大贡献。一、聚焦选题深调研。没有调查就没有发言权。“农村调查是阅读农村，认识中国，发展有中国主体性社会科学的必由之路”，作者紧紧抓住“中国农
2、村和农民”这个主题，深入基层了解农村和农民的生活细节，形成一篇篇有深度的调查笔记。人大在开展调研时，也应如此，只有抓好了选题，弄清楚调研需要达到的目的，才能做到有的放矢，调研工作才能取得实效。主要是做到“三个聚焦”，聚焦党委工作的中心、聚焦政府工作的难点和聚焦人民群众关注的热点，实现“群众想什么”“党委政府干什么”“人大推动什么”的精准对接、高度融合。经每年人代会票决出来的10项民生实事项目，涵盖了交通建设、食品安全、就业创业、医疗卫生、民生保障等方方面面，是群众关心关切的重要内容，也是党委政府的重点工作。市人大常委会要通过察看、走访、调研、座谈等形式，加强对项目实施情况的监督，做到“年初问计
3、划、年中间进度、年末问结果”，实现由“为民作主”到“由民作主”。实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。省人大常委会制定的X省乡村振兴促进条例将于9月1日起施行。那么，我市各级人大及其常委会就要抓住这个主题，紧扣市委关于乡村振兴工作部署，把准人大工作助力乡村振兴的切入点和着力点，通过加强宣传解读,全力推动各地各部门对照条例的具体规定，依法强化措施,健全工作机制，助力潮州乡村振兴工作取得新进展新成效。二、深入破题抓落实。在新乡土中国一书中，作者并没有基于理论谈理论，而是把理论作为理解、分析和组织材料的工具，调研重点都在分析问题本身，关注问题本身。正是因为这样的调研方法，使得作者的文字
4、更具体实在、更接地气，阅读起来更通俗易懂。问题导向也是做好人大调研工作的原则之一。人大开展调研，要坚持问题导向，找准问题，查清症结，敢于动真碰硬，推动那些影响法律实施、制约工作发展、群众反映强烈的问题得到有效解决。特别是在开展立法调研时，紧紧围绕法规要解决的问题本身，不仅要通过调研了解已经发生的问题和已经出现的矛盾，还要深度挖掘发展过程中即将或可能发生的情况和问题，才能在立法过程中科学设计规则和制度，使得制定出来的法规条文更具有可操作性、更符合潮州实际。市人大常委会在制定潮州市凤凰山区域生态环境保护条例时，重点关注了凤凰山区域生态环境保护工作实践中存在管理体制、管理职责不够明确，开荒种茶、乱砍
5、滥伐、水土流失等重难点问题，从整体上构建了一个市、县（区）、镇人民政府，市、县（区）职能部门协调、管理、监督三位一体的凤凰山区域生态环境保护实施体系。明确规定了禁止在凤凰山区域范围内二十五度以上陡坡地开垦种植农作物，在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施。通过以上种种规定，条例的“潮味”更浓，使我市凤凰山区域生态环境保护和管理工作更规范化、法治化。三、强化复盘促提升。“学而不思则罔，思而不学则殆”。工作复盘可以有效地将工作中的思考、总结、反思和提高整合于一身，是梳理存在问题、做好下一步工作的重要方法。新乡土中国初版于2003年，再版于2013年，增加
6、了10年来农村的新变化以及作者思考和观察后的新理解，是作者在深调研过程中，总结复盘之前工作经验的新成果，内容更加充实。在开展人大监督工作的过程中，也要注重复盘总结，特别是采用跟踪监督、持续监督等工作复盘的方式方法，灵活运用多种监督手段，做好涉及群众切身利益、社会普遍关注等重大民生问题的监督，让监督工作不画“句号”、持续“给力”。近年来，市人大常委会连续多年听取和审议计划、预算、决算、国有资产管理、地方政府债务管理情况等报告，推动人大财经监督工作由程序性监督向实质性监督转变。围绕环境保护，连续多年听取和审议市政府关于当年度环境状况和环保目标完成情况的报告，打破了“年度”和“届期”的监督界限，以更有效的监督推进更精准的落实。
