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1、2022/12/2,消防法律法规常识,1,物业服务企业消防安全培训班消防法律法规,2022/12/2,消防法律法规常识,2,前言,物业管理条例第四十七条物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。,2022/12/2,消防法律法规常识,3,福州春天小区着火房客跳楼1死12伤 物业服务公司被判赔10万,2006年11月20日凌晨，晋安区福州春天小区10号楼架空层突发大火，造成1死12伤。事故发生后，消防部门责任认定，火灾由在架空层充电的电动车充电器短路引发，虽无直接责任者，但小区物业方、
2、车库承租方和看车人应负间接责任。周女士是在火灾中受伤的12名伤者之一，为了求偿，周女士将该小区物业公司告上了法庭。法院最终认定小区的物业管理企业，对小区的物业及物业使用人应尽谨慎、勤勉的管理义务。物业公司将小区架空层发包给他人作为车库使用，对承包人在架空层采用可燃性材料设置隔间、改变场所使用功能的行为制止不力，没有尽到物业管理人的应尽义务，导致物业使用人受伤的严重后果，应当承担违约责任并赔偿原告的损失，判决由物业公司赔偿周女士医疗费、误工费等总计10.5万余元。,2022/12/2,消防法律法规常识,4,地下消防管网漏水酿火灾，批发市场物管成被告,内江市东兴区人民法院近日一审公开宣判一起火灾案
3、，被告龙神物业管理有限责任公司、古马房地产开发有限公司、刘某赔偿谢某、夏某等53名原告各项损失共计1009776.37元。其中，龙神公司、古马公司共同承担80%，刘某承担20%。物业公司未履行基本的消防安全管理职责，致灭火器不能正常使用，消火栓无水源（因漏水关闭），造成火灾损失扩大，物业公司有重大过错。,2022/12/2,消防法律法规常识,5,居民燃放烟火引火灾 业主起诉物业管理不善,2009年1月26日凌晨北京丰台某小区居民在燃放烟花爆竹，将业主冯女士家空调室外机引燃发生火灾，冯女士家所有电器全部报废，房间装修彻底损坏，总计损失超过15万元。冯女士称物业公司未尽到管理义务而将其告上法庭，索
4、要赔偿2万元，近日，北京市丰台区人民法院受理了此案。 冯女士认为，其与物业公司签订了物业服务合同，物业公司应根据该合同对小区进行物业管理。物业公司虽然在小区内张贴了禁止燃放烟花的告示，但未尽到管理义务，消火栓没有按要求放在自动档上，处于关闭状态，水压不够导致火情不能及时控制，造成损失扩大。故诉至法院请求物业公司赔偿经济损失2万元。,2022/12/2,消防法律法规常识,6,消防通道被堵消防车难以施救 受损业主状告物业,2007年5月27日上午10点左右，苏州市四季晶华6幢301室起火。消防车赶到时，由于小区内道路及消防通道被停放的车辆占道堵塞，消防车一时无法进入，无法靠近火灾现场进行扑救。之后
5、，消防人员使用6幢楼下的消防栓，但水压却不足达到起火房间，导致火势蔓延，将房内所有物品烧成灰烬。 2007年6月26日，业主周某将物业公司告上了法庭。周某认为，如果能够得到消防人员的及时扑救，损失不会扩大到如此程度。而造成消防车不能进入火灾现场的真正原因，是由于道路、消防通道受堵所致。这都是由于物业公司管理混乱，不履行职责所致，因此要求物业公司赔偿7万元的财产损失。,2022/12/2,消防法律法规常识,7,一、消防法规的概念和分类,2022/12/2,消防法律法规常识,8,（一）消防法律,消防法律是指由全国人大及其常委会制定颁发的与消防有关的各项法律,2022/12/2,消防法律法规常识,9
6、,旧中华人民共和国消防法由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过，自1998年9月1日起施行。 已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于年月日修订通过，自年月日起施行。,2022/12/2,消防法律法规常识,10,新中华人民共和国消防法对我国消防工作的宗旨、方针、原则、制度和火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任作出了法律规定。明确消防工作的新原则“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”,2022/12/2,消防法律法规常识,11,第十八条同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安
7、全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。 住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。,2022/12/2,消防法律法规常识,12,第二十八条任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。,2022/12/2,消防法律法规常识,13,（二）消防行政法规,行政法规是国务院根据宪法和法律，为领导和管理国家各项行政工作，按照法定程序制定出的规范性文件
8、。,2022/12/2,消防法律法规常识,14,常用消防行政法规,2002年3月15日起施行的危险化学品安全管理条例。它是规范危险化学品生产、储存、经营、运输和使用的行政法规。1988年1月16日国务院发布的森林防火条例。1993年10月5日国务院颁布的草原防火条例。,2022/12/2,消防法律法规常识,15,第二十五条 物业服务企业消防安全职责物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的消防安全服务。住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，开展防火检查，消除火灾隐患，保障管理区域的疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保障共用消防设施完好有效。,2022/12/
9、2,消防法律法规常识,16,二、消防行政处罚,2022/12/2,消防法律法规常识,17,消防行政处罚，是指县级以上公安机关消防机构（包括公安派出所以当地消防机构名义），依据消防法律、法规和规章的规定，对公民、法人和其他组织违反的消防行政管理法律规范但尚未构成犯罪的行为，依法给予的惩戒和制裁。,2022/12/2,消防法律法规常识,18,新消防法行政处罚的规定,2022/12/2,消防法律法规常识,19,第六十条单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；（二）损坏、挪
10、用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；,2022/12/2,消防法律法规常识,20,（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。,2022/12/2,消防法律法规常识,
11、21,第六十一条生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。,2022/12/2,消防法律法规常识,22,三、刑事处罚,A.失火罪，是指行为人过失引起火灾，致人重伤，死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果，危害公共安全的行为。B.消防责任事故罪，是指违反消防管理法规，经消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。,2022/12/2,消防法律法规常识,23,相关罪名,放火罪非法携带抢支
12、、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪 重大责任事故罪强令违章冒险作业罪危险物品肇事罪生产、销售不符合安全标准的产品罪 妨碍公务罪,2022/12/2,消防法律法规常识,24,最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）,第一条 失火案（刑法第一百一十五条第二款） 过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；,2022/12/2,消防法律法规常识,25,（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；（五）其他造成严重后果的情形。本条和本规定第十五条规定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照国家林业主管部门的有关规定确定。,2022/12/2,消防法律法规常识,26,谢谢！,
