生产安全事故调查报告.doc

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1、生产安全事故调查报告 生产安全事故调查报告篇1一、事故发生单位概况企业详细名称: ABC有限公司_市_区_路X号(二)食品行业管理水平低下。一是食品行业规范化程度低。我县现有食品生产经营户几乎都采用家族管理,家庭中不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色,控制着原材料采购、生产加工、出厂销售各个环节,在实际操作中不严格遵守操作规程,主要依靠经验,随意性较大,不能从源头保证产品质量安全。二是食品行业标准化程度不高。食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度,但是在实际检查中发现企业受文化素质、成本等各方面的影响,不能按照既定的标准和制度严格实施,主要表现在食品生产从业人员工作服鞋帽穿

2、戴随意、购销记录不全面、食品添加剂采购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设,同时生产企业食品安全管理人员缺乏,对食品安全的重要性认识不足,食品安全风险较大。经济类型:_ 行业分类:参考GB/T4754-(1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书,擅自改变商铺结构,大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼,大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除,尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关“跳闸”的情况下,没有引起警醒,及时整改存在的消防安全隐患。隶属关系: 直接主管部门:组织机构代码:_-X 法定代表人:_X从业人员总数:_X人 企业规模:_联系人:

3、_X 联系电话:_二、事故概况事故地点: ABC有限公司_X厂房_生产线_机械(三)建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度,明确相关职能部门的职责和任务,定期召开农村交通安全管理工作联席会议,总结阶段性工作,分析存在的问题,提出改进措施,并督促抓好落实。事故发生时间: 年 X 月 _ 日 _ 时 _ 分事故类别: _事故严重级别:一般事故事故损失工作日总数:_X天事故原因:_X三、人员伤亡情况:死亡 人、重伤 X 人、轻伤 人姓名 性别 年龄 文化程度 用工形式 工种 级别 本工种工龄 安全教育情况_X 男/女 _ 高中 合同 _X _ _年 _伤害部位 受伤性质 损失工

4、作日 伤 害 程 度 备 注_ _ _日 身体某部分受伤情况 籍贯四、本次事故经济损失(万元):_万元(1)直接经济损失(万元):_万元人员伤亡后所支出的费用:包括医疗费用(含护理费用)、丧葬费及抚恤费、补助及救济费用、歇工工资等;善后处理费用:包括处理事故的事务性费用、现场抢救性费用、清理现场费用、事故罚款及赔偿费用;财产损失价值:包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。(2)间接经济损失(万元):_万元停产、减产损失的价值:工作损失价值:源损失价值:治理环境污染的费用:补充新员工的培训费用:其他损失费用:(三)食品安全监管手段平庸。一是执法监管各自为政。食品安全监管是一项系统工程,涉及多个

5、职能部门,但从多年的监管履职情况来看,各部门联合执法频率低,信息互通量少,震慑效果不佳,不能及时消除食品安全隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品安全问题的集中爆发期,特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查,隐蔽于居民小区、采取非工作时间或夜里开工,紧紧依靠执法人员的日常巡查难以及时发现,劣质食品流入市场,食品安全隐患较大。大部分群众知晓此事,但不会及时向食品药监部门、公安机关举报,导致违法分子逃脱法律的制裁。五、事故详细经过事故调查组必须查明事故发生的经过,事故经过应包括以下内容:(1) 事故发生前,事故发生单位生产作业状况;(2) 事故发生的具体时间、地点;(3) 事故现场状况及事故现场保护情

6、况;(4) 事故发生后采取的应急处置措施情况生产安全事故调查报告篇2_X:X年X月X日X时X分,位于_市_路_号的_单位发生一起起重伤害事故,造成X人死亡,直接经济损失_万元。事故发生后,根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)相关规定,经_市政府同意,成立了由_市安全监管局、监察局、公安局、总工会及_部门组成的事故调查组,对该起事故进行调查。事故调查组通过现场勘查、专家鉴定和多方取证,查清了事故发生的经过、原因和性质。一、事故基本情况此部分内容是事故调查中管理责任认定的事实依据,包括以下几方面内容:1.事故发生单位及相关责任单位的基本情况;2.单位及相关人员资质情况;3.事故

7、点事发前的不安全状况;4.单位安全管理情况;5.所在地政府及相关负有职责的部门的安全监管情况。二、事故发生经过及救援情况1.事故发生经过客观地描述事故发生、抢救直至救出最后一名遇难者(或伤者)为止的整个过程。重点描述事故演变过程中事故触发、发展、扩大的状态;场所、设施、设备、装置的变化状态;人的违章违规行为。2.应急救援情况简单介绍事故应急救援情况,如有必要也可简单介绍善后处理情况。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失1.伤亡人员情况 2.事故直接经济损失四、事故发生原因和事故性质1.事故发生的原因(1)直接原因主要从现场勘察和事故经过中概括出物的不安全状态和人的不安全行为。(2)间接原因主要

8、从报告的第一部分“基本情况”中概括出事故单位安全管理及部门监管方面存在的缺陷。2.事故性质主要认定事故是责任事故还是非责任事故。五、对有关责任人员和单位的处理建议1.建议移送司法机关处理的责任人员;2.建议给予党纪和行政处分的责任人员;3.建议给予行政处罚的责任单位和责任人员;4.建议依企业内部规章制度处理的责任人员。责任人员的责任认定按下列模式表述:姓名、政治面貌、现任职务、分管业务、任职时间、违法违规事实(多条分号隔开)、负何种责任、根据何规定(条款)、建议给予何种处分(处罚)。责任单位的责任认定按下列模式表述:单位、违法违规事实、违反何规定(条款)、建议给予行政处罚。六、整改防范措施建议

9、要针对事故发生的原因,提出具有针对性、切实可行的防止类似事故发生的措施。应从管理、装备和人员培训等方面提出防范措施。七、附件1.调查组的组建包括两项内容:(1)调查组组建文件;(2)调查组人员名单(表格),表格名为“_事故调查组人员名单”,内容包括人员姓名、工作单位、职务、调查组内职务、签名。2.事故现场示意图图形用A4纸按比例绘制(建议使用CAD制图),具体比例根据实际情况掌握。图中要反映事故现场设备、设施、装置的布置、事故地点名称、位置(注明距离尺寸)、伤亡人员位置及倒向、有关设备、设施事故前后位置等。同时须标明图题、指向标、比例尺、图例和落款等要素。3.事故直接经济损失明细4.事故伤亡人

10、员情况建议以表格形式列出事故伤亡人员情况,表名为“_事故伤亡人员名单”。内容包括伤亡人员姓名、籍贯、年龄、工种、培训情况和伤害程度等。_XX月_日生产安全事故调查报告篇3一、 事故发生单位概况二、 事故发生经过和事故救援情况1、 事故发生详细经过(1) 生产过程;状态(2) 事故中的当事人的行为、语言表述(3) 事故状态(4) 事故场所机械、设备、状况等2、 应急救援情况(1) 救援过程(2) 抢救地点、过程、结果。三、 事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况四、 事故发生的原因和事故性质(一) 事故原因1、直接原因(1)人的不安全行为:根据GB5442-86A7规定。(2)机械、物质或环境的不

11、安全状态:根据GB5441-86A6规定。2、间接原因(1)、技术和设计上的缺陷。(2)、教育培训不够,缺乏安全技术知识。(3)、劳动组织不合理。(4)、对现场工作缺乏检查指导。(5)、没有安全操作规程或不健全。(6)、对事故隐患整改不力,没有落实事故防范措施等。(二) 事故性质1、 是否为责任事故2、 是否为非责任事故五、 对事故的责任认定及对事故责任人的处理建议1、 对事故单位的责任认定及处理意见(全部责任、主要责任、重要责任、次要责任等),依据条例规定提出行政处罚建议。2、 对事故有关部门的责任认定(主要责任、重要责任、次要责任、一定责任等),依据条例规定提出行政处罚建议。3、 对有关责

12、任者的责任认定(主要领导责任、领导责任、管理责任、直接责任、重要责任等),提出个人行政处罚建议及党、政纪处分建议,追究责任人的刑事责任。六、 今后的防范和整改措施建议附:1、事故调查人员签字名单。2、伤亡人员名单。3、有关资料复印件。包括:(1)企业提供资料的复印件(2)现场照片(3)现场示意图(4)笔录复印件(5)行政处罚的法律文书(6)刑事处罚的法律文书(7)罚款收据复印件(8)行政处分的复印件(9)党内处分的复印件(10)其它需要提交的有关材料等生产安全事故调查报告篇4_年4月23日16时20分左右,在新阳工业区王氏明发打火机宿舍楼二期工程工地,厦门思明区建筑工程总公司工人在施工时,有一

13、个小工不慎坠落井字架井底,造成一人死亡。_年4月24日16时左右,海沧区建设局、安全生产监督管理局接 到报案后,领导及工作人员立即赶赴事故现场,责令事故单位停止施工,彻底查找隐患,做好家属的安抚工作,并马上成立事故调查组,进行现场检查、笔录、调阅相关资料工作。一、事故单位概况厦门思明区建筑二程总公司注册地址在曾唐安龙虎南二里20号,企业注册号为:3502031070431,属集体企业,经营范围为房屋建筑工程总承包二级等,康辉阳为该公司法定代表人。王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程造价为550万元,建筑面称约为5221平方米,为框架6层结构,该工程项目经理为吴培红,事故发生时该工程主体已封顶,外架拆

14、除至2层半。建设单位为厦门王氏明发打火机有限公司,监理单位为郑州中兴工程监理有限公司,该项目总监为杨海平。二、事故发生经过及抢救情况_年4月23日16时20分左右,思明区建筑工程总公司承建的王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程工地,泥水班组小工陈良英(女,38岁,江西兴国人,身份证号码为:362_3670505334)在二楼从事搅拌室内墙面贴砖使用的砂浆等工作时,没有佩带安全帽就到了二楼井字架卸料平台,二楼卸料平台安全门为自制简易安全门,陈良英从二楼卸料平台(高度约4,5米)坠落到井字架底,并伴有 “砰”的一声坠地声,此时井字架吊蓝己升到三层位置,目击工人急忙喊 “出事了”,井架操作工何春梅急忙停机

15、。项目经理吴培红闻讯后赶快拨打”120”,由于工地位置比较偏僻,吴培红怕耽误事,直接叫甲方王氏明发打火机厂派车,安排死者丈夫曾宪才、冯文彪及其妻子等几人把陈良英送到海沧医院,到医院经抢救无效死亡。三、事故原因和性质(一)事故原因1、直接原因(l)工人陈良英本人安全意识不强,没有佩戴安全帽,致使其从二楼卸料平台安全门处摔至地面井架基础时,直接造成头部着地伤势过重死亡。(2)井字架卸料平台安全门设置不符合要求,这是管理不到位造成坠落的直接原因。(3) 施工机械操作不规范,不能正确使用物料提升机的联络信号。2;间接原因(1)思明区建筑工程总公司对王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程项目部安全管理措施没有其

16、正得到落实,是造成此事故发生问接原因。(2)思明区建筑工程总公司王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程项目经理吴培红及泥水班班组长冯文彪没有对工人进行三级安全教育及必要的安全技术交底,现场工人包括井架操作工均存在违章作业现象,是造成事故发生的间接原因。(3)施工单位现场安全员,对施工现场检查不够细致,对施工现场违反作业操作规程的行为没有及时制止。四;事故性质的认定该起事故是一起施工单位没有对作业工人进行安全技术交底,现场管理不到位,工人自身防护意识薄弱,而引起坠落一人死亡四级重大安全生产事故。五、相关单位的责任情况及处理建议1、思明区建筑工程总公司王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程项目部小工陈良英,安全意

17、识差,自我保护意识不强,对该起事故负直接责任,鉴于陈良英木人在该起事故中已死亡,不予追究责任。2、泥水班班组长冯大彪对施工现场三机工何春梅明显违反作业规程的举动不能及时发现从而导致事故发生,建议公司给予处分。3、思明区建筑工程总公司王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程项目部,安全生产管理比较薄弱,施工现场安全管理不到位,未能监督施工人员按操作规程作业,且事故发生后未按福建省工程建设重大事故调查处理办法第五条规定立即以最快方式向当地建设行政主管部门或其他部门报告。建议建设行政主管部门给予思明区建筑工程总公司在海沧区暂停承揽业务半年,并交罚金贰万元的行政处罚。4、施工单位现场安全员吕阿民,对施工现场检查

18、不够细致,没有及时发现工人的违章作业,建议建设行政主管部门给予暂停执业资格一年的行政处罚。5、公司项目经理吴培红对施工现场的管理不到位,没有及时制止未经安全教育及安全培训的工人进场作业,没有落实建设工程安全生产管理关于工人要进行三级教育的要求,建议建设行政主管部门给予暂停执业资格一年的行政处罚。6、郑州中兴工程监理有限公司对施工现场的安全监督没有落实到位,对龙门架井架物料提升机作业过程中存在安全隐患不能及时提出整改要求井监督落实,对事故发生负有一定的监理责任。建议建设主管部门给予通报批评的行政处罚。六、事故教训和总结为了认真吸取达起重大事故的深刻教训,杜绝类似事故的发生,针对事故暴露出的问题,

19、提出如下整改建议:1、施工单位、建设单位和监理单位要认真吸取这起重大事故的教训,举一反三,从思想上、制度上、管理上、措施上进一步健全完善安全生产责任制,认真落实安全生产责任制。2、切实加强现场施工管理,严格执行规范、规程及有关规定。健全和完善备项管理制度,加强安全教育和技术培训,努力提高作业人员的素质。3加大施工现场的安全投入,使 “以人为木”的安全理念真正落到实处。切实加强工地安全教育管理制度的建设。4、建议行政主管部门推行省、市推荐使用的提升设备和自动安全门在工地的使用附:1、事故笔录2、所调阅的有关资料3、事故调查组人员名单4、调查组成员会议签到单5、思明区建筑工程总公司提供的的该次事故

20、的补充笔录生产安全事故调查报告篇5一、事故经过6月8日下午2点半左右,在二厂圆锥破检修时,发生一起安全事故,检修工王_左手除拇指外的四个手指严重受伤,事故经过如下:13:30上班,加工20mm的圆钢做成S型起吊钩子,经过水冷却,起吊部位为圆锥破挡料斗圈,此部件的重量约1.5T,其只有两个30mm的小孔可作为起吊点,周边只有5mm的间隙。钢丝绳无法插进,只能用钩子作为起吊工具,现场工作人员有:王_(现场指挥)、马_、王_(现场具体操作维修工),袁_、孟_(现场检修辅助人员)。下午14:15,王_、马振海、王_上到圆锥破上部,做好一切吊装准备,并开始起吊。王_拉手拉葫芦,马振海、王_稳着物件。随着

21、物件慢慢升高,由于挡料斗圈已经磨损,在起吊过程当中物件不平衡,出现了一边高一边低的现象,当提升高度达到0.6m时,挡料斗圈高端已经超过了短头上端约150mm,然后,王_(站在王_的右手边)在高端观察吊起物件与短头上端距离,看是否可以插入已准备好的木板将物件垫稳,由于物件不平衡,插入木板的间隙不好确定。王_将高端往下压,由于突然用力造成物件晃动过大,吊钩变形,挡料斗圈滑落。将王_左手除拇指外的四个手指挤断,事故发生后,王_立即向公司领导打电话汇报情况,公司立即派车送王_去平泉县西坝骨科医院,因伤势过重,骨科医院建议转承德266医院,并联系266医院修院长做好手术准备,患者到达后做了检查和妥善处理

22、后,医院建议转北京积水潭医院,马上送王_赶往北京,李华云总经理在积水潭医院等候,患者到后由于医院将手术安排在下半夜,李华云总经理又及时联系空军总医院进行手术,到6月9日上午8:00手术完成。二、安全生产事故分析:6月8日下午2点30分,在二选厂检修圆锥时发生一起安全事故,根据当事人辅助车间主任王_所写事故经过,事故受伤者王_同马振海协助王_在起吊圆锥内1.5吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落,将王_四个手指剪断。事故发生后,王_立即上报叫车,伤者及时送往医院治疗。事故发生后赵_、_、于x、郝x坤到现场了解情况。还原现场情况同王_所写经过一样,王_站在靠近门口位置,马振海在其左手边,王_在其右

23、手边位置,档料斗圈起吊时,未水平吊起,马_这端低,王_这端已经超过短头上沿有150毫米,王_拇指在上四个手指在下双手往下压,由于档料斗圈外圆和短头内圆只有5毫米间隙,在这么小间隙、这种不平衡状态下吊钩变形档料斗圈脱落时和短头上沿接触形成剪子,档料斗圈脱落王_的左手手指被剪切,结果出现这一起安全事故。事故分析如下:1、现场指挥人员在拉手拉葫芦,没有起到指挥作用和观察协调作用。2、对挡料斗圈磨损情况判断不准,没有充分考虑到起重过程的偏重问题,致使部件起吊后偏斜严重,为了插托起木板而对吊装物进行按压晃动调平造成事故。3、由于对起吊部件按压晃动,瞬间产生巨大力量使制作的吊钩变形而滑落。4、检修前没有进

24、行详细的方案论证。5、王_为新招职工,对大型设备检修经验不足,虽然参加了县安监局组织的安全培训,但现场培训不足。6、安全部门没有全程对检修过程进行监控和指导。7、在本次事故中生产副总经理赵_、生产部经理尚_、技术部经理于_、机电维修车间主任王_负有不可推卸的责任。三、教训本次事故的教训是惨痛的,通过对本次事故的详细分析和研究,举一反三,得到以下教训:1、不管项目大小,都要有详尽的组织实施方案和安全保护措施。2、在安全三级教育过程当中,一定要做好职工的安全素质和安全技能的培训。3、现场指挥和安全监督不能流于形式,要真正起到作用。4、施工过程当中所使用的工具、器具一定要选择正规厂家的合格产品,自制

25、的工具、器具要经过检验方可使用。5、任何工程不能因为节约成本而简化维修设施和安全设施。6、施工过程中,相互提醒和相互保护严重不足。四、整改措施1、针对特种作业人员招聘和录用必须持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证,无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员必须经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员必须经过三级安全教育培训(厂矿、车间、班组)满48课时。培训后通过考试和技能测试合格后,方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。2、每次施工作业之前必须制定详细的工作计划,安全措施,保护措施,形成文字材料上报领导批准后,传达到每一个参与施工的人,所有人严格执行。每班工作必须进行班前班后会,要

26、求参与施工的全体人员参加。3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察,对有可能发生的事故进行预测,制定出相关的预案和规避办法。4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查,合格后方可使用,材料、物资、工具按规定摆放,施工现场不得放置与施工无关的杂物,防止紧急情况时阻碍人员撤离。起重工具的采购必须有安检标志、合格证。5、施工过程指挥人员必须观察每个操作人员,严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作,严禁多人指挥和违章指挥。6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中,安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。7、全面排查公司各个施工场所现有

27、的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患,制定整改措施,限期完成。8、施工现场要准备急救医药箱,矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆,以便紧急使用。9、与医疗单位、救援单位建立联动机制。_矿业有限公司_年x月x日生产安全事故调查报告篇65月4日中午12点左右,一辆由华坪红砖厂自派的自卸翻斗车(云P:13531)运送红砖到由四川省泸州市建设工程公司施工的宁蒗县新城区,在新区建设住宅二期工程30栋旁卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重,引起车辆后轮下陷,自卸车不能顺利卸出车内的砖块,司机就擅自安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车,在工人卸车时,由于后车门未处置稳当,

28、造成后车门下落,击打到下砖的农民工沙尔哈的头部,造成沙尔哈头部重伤,该公司项目部接到电话后,立即启动安全事故应急救援方案及时组织人员把伤员送到宁蒗县医院,由于伤势较重,医院全力抢救无效死亡。12点37分,刘立国打电话到宁蒗县工程安全监督管理站报案,称工地上一人被下砖的车门打着了,在送往医院抢救,不知道是否死亡。接到报案后,县建设局分管安全的领导徐礼芳及安全监督站的两位同志李金峰和杨志平赶到事故现场进行现场勘查;同时安监局的杨新红副局长、毛应国、杨凯龙及大兴镇派出所的杨祖所长等单位同志到了现场,全面展开了“54”安全事故的调查工作和善后处置工作。下午,县人民政府和军强副县长进一步做了批示。5月5

29、日上午9:00时左右,县安监局召集了监察局、建设局、大兴派出所、工会等有关部门,成立了事故调查组进行调查,经过现场勘查,证人询问、查看四川省泸州市建设工程公司各种资质证书和安全管理机构、制度、教育记录等,到目前为止,事故情况已基本调查清楚,现将事故调查情况报告如下:一、事故发生的背景情况四川省泸州市建设工程公司是经县人民政府招商引资到宁蒗开发宁蒗新区建设的施工企业,具有建筑施工资质证书、安全生产许可证书等,安全生产机构和管理制度健全。发生事故的车辆云P:13531是砖厂自派的,运红砖到工地上卖砖给四川省泸州市建设工程公司,与四川省泸州市建设工程公司没有签订安全生产责任状。该车车主是杨文华,与司

30、机李勇(身份证:533224198602162117)是属舅侄关系.二、事故发生的经过5月4日中午12点左右,云P:13531自卸翻斗车运红砖到由四川省泸州市建设工程公司施工的宁蒗县新区开发建设住宅二期30栋旁,在自卸车翻斗车卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重,引起车辆云P13531后轮下陷,自卸车不能顺利自卸出车内的砖块。就安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车,在工人卸车时,由于上翻的后车门未处理稳当,造成后车门下落,击打到下砖的沙尔哈头部,造成头部重伤,该公司项目部接到电话后,立即启动安全事故应急救援预案及时组织人员把伤员送到县医院,经医院全力抢救,由于伤势较重,抢救无效死亡。同时报告给安监

31、局、建设局、大兴派出所等有关部门。三、事故造成的人员伤亡和经济损失“54”事故造成一死一伤,其中:沙尔哈,彝族,死亡,身份证号:53322419671056属四川省泸州市建设工程公司农民工;李学华,彝族,轻伤,现已经出院,属四川省泸州市建设工程公司农民工。事故造成的经济损失约30万元。四、事故发生的原因和事故性质根据生产安全事故和调查处理条例的规定和企业职工伤亡事故分析规划的要求,“54”安全生产事故发生的原因如下:一、直接原因1、运砖车辆云P:13531的驾驶员李勇违章指挥,违章 作业;2、死者沙尔哈和同伙违反操作程序,违反劳动纪律,在自卸翻斗车不能顺利自卸出车内的砖块时,没有固定好后车门,

32、就在后车门下作业,造成后车门下落,并击打到沙尔哈的头部,至使沙尔哈死亡。二、间接原因1、宁蒗县建设局对该建筑企业监管不到位,存在监管漏洞和盲区;2、四川省泸州市建设工程公司对该公司所雇用的农民工安全教育不到位,该公司农民工缺乏必要的安全知识,安全生产意识淡薄,缺乏自我保护意识,这是造成事故的根源所在。三、事故性质通过调查、取证后认定:5月4日上午12:00时左右发生在宁蒗县新城区二期工程事故属违章指挥、违章违规作业造成的安全生产责任事故。四、事故责任的认定及对事故责任人的处罚四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部有规范的安全生产管理制度,但没有按制度对现场的施工作业进行认真的管理、指挥和监督,在此

33、次事故中负次要责任,根据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条第一款、第三款、第四款及建设工程安全生产管理条例第六十六条之规定,对四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部处以罚款壹万元人民币。沙尔哈及同伙违反劳动纪律,在没有支撑稳定好后车门的前提下进行作业,造成生产安全事故,负事故的主要责任,但因沙尔哈已经死亡,同伙属于弱势群体,其处罚由四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部承担,不再对其进行处罚。李学华等人重返生产一线前需要接受县建设局安全生产知识教育和培训,提高安全生产意识。五、事故防范措施和建议。1、建议县建设局加大对建筑施工企业的监管力度,结合“全县安全生产隐患集中排查整治专项行动”对建筑施工行

34、企业业现场管理混乱、企业从业人员安全生产意识淡薄、违章指挥、违章作业现象严重等现状,进行一次清理和整顿,严厉打击现场管理混乱和违章指挥、违章操作等行为,杜绝“54”事故相类似的事故再次发生。2、“54”事故的发生,暴露了该企业对作业人员管理混乱,监管不到位,特别是设备和人员监管不力,通过对“54”事故的认真分析,特提出以下整改建议:(1)明确内部安全管理分工和职责;(2)健全内部安全生产规章制度;(3)把安全生产责任落实到人;(4)加强现场安全管理和设备检修;(5)加强安全生产知识的教育和培训。(6)加强施工现场的封闭管理和人员来往登记制度。(7)对原材料的往来管理进行专人指挥,并跟踪督促落实。(8)对施工现场的临时用电、脚手架、施工机具、四口五临边的防护、施工现场等部位加强管理。调查组成员签字:

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