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1、粮油仓储企业消防安全检查要点解 读,讲解人,前 言,火灾事故具有危害大、诱发因素多、事发突然以及扑救困难等特点。,粮食和油脂属于可燃、易燃物质，在一定条件下，粮食中的粉尘和油脂中的溶剂还会引起爆炸。,目前我国粮食库存总量高位运行，大量粮食露天储存，部分储粮的老旧仓房、钢结构仓房和罩棚防火性能较差，部分库区电气设备、线路老化严重，存在较大的消防安全隐患。,前 言,近年来，粮油仓储企业火灾事故时有发生，制定粮油仓储企业消防安全检查要点(以下简称要点)，指导地方粮食行政管理部门和粮油仓储企业开展、做好消防安全工作非常必要。,按照国家粮食局关于开展粮油仓储企业消防安全专项整治行动的通知（国粮展2014
2、232号）要求，为更好的开展消防安全检查工作，组织要点制定工作。,工作过程,1.成立工作组，制定工作方案，启动任务。,工作过程,2014.10.10制定工作方案，确定具体工作方法。,2014.10.15-22形成要点(第一稿)。,2014.10.27-29对要点(第一稿)进行实地测试。,2014.11.5对要点(第一稿)讨论，形成要点(第二稿)。,2.调查研究，收集资料，撰写及修订要点初稿。,工作过程,3.召开修订工作研讨会，修改形成要点征求意见稿并征求意见。,2014年11月中下旬在全国范围内征求意见；共收到复函9份。修改形成要点(第三稿)。,2015年2月中旬征求公安部意见。,2015年4
3、月再次就要点重点征求吉林、山东、湖北、福建四省意见。,工作过程,一是要点直观反映出企业消防情况。,二是要点全面反映出企业对消防安全管理制度的重视程度。,三是要点基本涵盖粮油企业消防安全检查。,2015年8月28日至31日，对长春市东湖粮库、吉林省储备粮收储公司兴良粮库、中央储备粮哈尔滨直属库及租赁库、绥化五库、绥化太平川粮库等7家企业进行现场测试。,工作过程,1.要点所制定的检查程序比较科学规范；2.可操作性强；3.检查出的隐患可以依据程序整改；4.有利于提高仓储企业消防安全管理水平；5.能够达到预期检查目的。,2015年9月份，在聊城市市级粮食储备库进行实地测试。测试结果显示：,一、总 则,
4、一、总则,本要点系通用性文件，用于指导粮食行政管理部门和粮油仓储企业消防安全检查，包括企业自查和粮食行政管理部门对企业的行政检查。,在开展消防安全检查时，可根据实际情况对检查内容、方法、程序进行补充、调整和完善。,一般要求,消防安全职责,消防安全检查,用电安全管理,用火安全管理,消防设施消防器材管理,粮油储存场所管理,二、检查方法,二、检查方法,通过感官，实地观察、巡查，并指出消防安全隐患。,利用工具、仪器、设备对现场消防安全条件进行检查。,采取询问等方式，向相关工作人员了解企业消防安全情况。,现场设定火情，检查启动应急预案、组织初期火灾扑救和应急疏散等实施情况。,查阅档案,查 看消防安全档案
5、消防组织机构建设各项消防安全工作记录,消防安全制度建设人员培训日常检查消防安全投入隐患处置等,了 解,三、检查内容,(一)消防安全管理制度,1.消防安全岗位责任制度,11.消防安全工作考评和奖惩制度,2.消防宣传教育培训考核制度、三级教育制度,3.动火作业管理制度,5.重点部位消防检查巡查制度,6.易燃易爆危险物品消防安全管理制度,7.消防器材设施维护管理制度,8.消防安全隐患整改制度,9.消防档案管理制度,10.灭火和应急疏散预案,有,完整,发布学习,4. 临时用电管理制度,(二)人员管理,消防安全责任人,消防设施管理人员,消防控制室操作人员,岗位职责明确,证件在有效期内,有记录,符合规范,
6、专(兼)职消防员,压力容器作业人员,电工,铲车,脱岗,消防安全管理人,防火巡查人员,值班人员,企业岗位人员,外包相关人员,消防安全培训,承租相关人员,外来人员,消防安全告知和指导情况,叉车,在岗,(三)消防硬件,库区周边1公里之内加油站、燃油库等易燃易爆危险源,储存区与生产区、办公生活区等功能区域划分,易燃易爆危险区域划分防爆区情况,消防通道；露天囤、露天堆垛和罩棚等临时储粮场所消防车通道,粮食储存场所内部组与组之间及与其它建筑之间的防火间距,粮食储存场所上空无电气线路,露天囤、露天堆垛和罩棚等临时储粮场所设置在粮库储存区相对安全的位置,筒仓及工作塔内严格划分粉尘爆炸危险区域,地下通廊严格划分
7、粉尘爆炸危险区域,符合GB50016要求,总储量大于5000t，设置环形消防车通道,总储量10005000t，沿其两条长边设置消防车通道,总储量小于1000t，沿其一条长边设置消防车通道,占地面积大于1500m2的丙类仓库，应设置环形消防车通道,消防车道的边缘距离可燃材料堆垛不应小于5m。,(三)消防硬件,露天囤(垛)间距,储粮区内临时储存区的分组、分区,每组的总储存量不大于5000t，每区的总储量不大于20000t,组与组之间的防火间距不小于囤高、棚高的2倍，且不小于10m,区与区之间的防火间距不小于30m,罩棚之间的防火间距不小于16m,按消防法、安全防火规定和实际作业需要，每2排囤为1组
8、,囤与囤之间的防火间距不小于2m,与储粮仓房、围墙距离不得小于15m与其他露天储粮区距离不得小于25m,仓房的耐火等级,平房仓不应低于三级筒仓不应低于二级,是否采用符合规定,露天囤和露天堆垛采用难燃材料遮盖罩棚的屋顶采用不燃材料,仓房采用不燃或难燃保温隔热材料的情况,简易储粮设施采用的不燃材料,不同耐火等级厂房和仓库建筑构件的燃烧性能和耐火极限（h）,建筑设计防火规范GB 50016-2014规定,(三)消防硬件,植物油库与周围居住区、工矿企业、交通线、输电线及通讯线路的安全距离,符合GB50016要求,植物油库内建筑物、构筑物、交通线之间的防火间距,油品装卸码头与公路桥梁、铁路桥梁等建筑物、
9、构筑物的安全距离,油品装卸码头与相邻货运码头、港口客运码头安全距离,防火分区、安全出口,符合规定,(三)消防硬件,粮食储存场所消防水源,消防供电,消防泵房、消防泵、消防给水管网,植物油库泡沫灭火设施的设置,油罐消防冷却水供水范围、强度,消火栓设置、保护半径和系统压力,符合GB 50016和GB 50039的要求,露天囤、露天堆垛和罩棚等临时储粮场所消防水源,总储量大于10000 t时，应设置有效容量不小于400 m3的消防水池，并设置消防车取水设施,总储量不大于10000 t且不能设置消防水池时，应设置水井，每口水井出水量不应小于15 L/S,有,符合规定,视频,(三)消防硬件,自动灭火系统的
10、设置、系统压力,火灾事故广播设施,应急照明、应急疏散指示标识,有,符合规定,灭火桶、灭火沙箱、灭火斧,消防水源、设施器材防晒、防雨、防潮、防腐、防冻,灭火器种类、级别、布点、数量、保护半径,(三)消防硬件,作业区域环境消防安全方面的标牌标识,粉尘、易燃易爆危险品、化学药剂等防爆设计,作业设备操作空间,防雷接地设施,临时建筑和构筑物,擅自改变消防设计,有,符合规定,(四)消防设施器材动态管理,建筑自动消防设施年度检测情况,消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况,消防设施、器材的维修、保养、更换和添置等情况,灭火器建立档案资料，包括配置类型、数量、设置位置,消防设施、器材完好和有效情况,消火栓
11、埋压圈占情况,消防设施擅自拆除、停用情况,有年度检测报告,符合规定,有记录,符合规定,有记录,规范,有档案资料,符合规定,完好,无,(五)火源控制,禁止火种、火源带入储存区,有专人负责检查、签到,入口处设置“禁止携带火种及易燃易爆危险品”标识,设置禁止火种、火源带入警示标识,仓储场所围墙上醒目处设置相应禁止标志,储存区禁火标志,储存区内动火作业审批、现场监护、作业结束后确认无遗留火种等情况,储存区紧急维修等火源管理规定,来自库区内外烟囱、焚烧等外来飞火因素的防范措施,有记录,符合用火管理制度,发布学习,有,采取设置阻火网等防止火星外逸的措施,(五)火源控制,磷化铝储存、使用及熏蒸后残渣处理,储
12、存区内，仓房内吸烟情况,符合规定,无烟头,进入库区的所有机动车辆在排气管尾端安装防火帽,安装,在油罐罐体内部操作的仪器设备的防撞击、防静电措施,符合规定,(六)电气防火,电气防火定期检查、检测落实情况,储粮区内违规使用电加热设备情况,库区内电线电缆型号是否符合规定,电气线路短路、老化、裸露情况,电缆(线)穿墙(箱)护套使用情况,电气设备过载、过热、缺相情况,高压电线路与建筑物的安全距离,检测记录,符合要求,无,(六)电气防火,(六)电气防火,仓内违规设置动力电源,控制箱及接线盒等防雨水设施,委托具有资质的单位进行避雷设施定期检测情况,电缆因环境原因被破坏等情况,接线盒、开关、控制箱存在漏电、接
13、触不良等情况,检测记录,符合要求,无,(六)电气防火,安装漏电保护器,漏电保护器是否灵敏,漏电保护器参数是否匹配,植物油库油泵房、发油棚的照明灯具、接线盒、开关及其防护等级等是否符合要求,仓房内照明灯具是否满足规范要求,安装,灵敏,匹配,符合要求,(七)防爆控制,划定防爆区域以及企业责任人、安全管理员、操作人员知晓情况,防爆区采取严格禁止静电、碰撞、摩擦火花等点火源的措施,防爆区是否违规存放易燃易爆物品,符合要求,无,了解,掌握,防爆区域违规使用非防爆电器、设备设施情况,防爆,防爆区域内检修工具(扳手等)是否为防爆工具,(七)防爆控制,防爆区域内防爆泄爆装置是否正常,植物油罐作业防溶剂爆炸措施
14、及落实情况,正常,符合要求,通风除尘系统是否完好有效,完好,有效,进行控制,无,及时清扫,入仓粮食有机粉尘含量情况,设备、管道漏风、粉尘外泄情况,作业现场粉尘沉积情况，积尘是否及时清扫,(八)可燃物控制,可燃材料按规定点堆放,是,符合规定,采用不燃、难燃材料遮盖,油罐区及油罐周围可燃材料存放,露天囤(垛)“穿衣带帽”的覆盖材料是否采用难燃或阻燃材料,油品装卸码头的建造材料采用非燃烧材料,符合规定,采用,符合规定,(九)机械设备,机械设备消防安全要求,有,完整,机械设备维修保养及记录情况,严格执行设备设施安全操作规程,配电箱引入、引出线防破损措施情况,电气开关及易产生火花部位是否安装金属防护罩,
15、机械设备使用时，引入电源是否采用无破损和接头橡套电缆。,安装,采用,(十)宣传教育培训,年度宣传教育培训计划,完整,发布学习,实施,有,消防安全责任人,消防安全管理人员,消防控制室操作人员,专(兼)职消防员,压力容器,参加培训,考试合格,培训考核情况,职业技能教育培训考核情况,特种作业人员培训考核情况,电工,电焊工,(十)宣传教育培训,作业人员岗前、转岗及定期培训考核情况,外包、承租岗位人员参加岗前培训考核情况,参加培训,考试合格,(十一)应急处置,灭火和应急疏散预案演练,安排演练,发布学习,综合预案,专项预案,现场处置方案,计划,准备,实施,评估总结,改进,志愿消防队,有,消防车的使用、维护
16、情况,有效使用,维护完好,(十二)消防安全投入,消防安全投入,消防安全投入与费用支出,有,按规定计提,定期发布,有,专款专用,定期发布,(十二)消防安全投入,消防安全投入费用统计表,四、检查程序,成立检查组,建立消防安全检查档案,制订检查方案,确定检查范围,记录检查情况,形成总结报告,成立检查组,现场检查,反馈书面意见,记录检查情况,当场反馈意见,汇总检查结果,督促整改,粮油仓储企业自查,各级粮食行政部门粮油仓储企业,消防安全检查情况登记备案,检查,整改,各级粮食行政管理部门检查,五、消防安全隐患整改,粮油仓储企业自查,发现消防安全隐患,能当场整改的,不能当场整改的,企业自身不能解决的重大消防
17、安全隐患,立即整改,隐患消除前落实防范措施确保消防安全,向当地人民政府或公安机关消防机构报告,提出解决方案,各级粮食行政管理部门检查,发现消防安全隐患,提出具体的整改意见和要求,发现严重危害安全的重大消防安全隐患向当地人民政府通报,未按规定上报火灾事故的粮油仓储企业,向当地人民政府通报,应及时提出处理意见,附 件,附件1 消防安全检查记录表,表1 消防安全管理制度表2 人员管理表3 消防硬件表4 消防设施器材动态管理表5 火源控制表6 电气防火表7 防爆控制表8 可燃物控制表9 机械设备表10 宣传教育培训表11 应急处置表12 消防安全投入,各级粮食行政管理部门和粮油仓储企业在开展消防安全检
18、查时可根据实际情况对检查内容进行补充、调整和完善,备注,附件2 消防安全检查情况汇总表,附件3 消防安全隐患整改通知书,基本法,国家标准,行业标准,部颁标准,中华人民共和国消防法中华人民共和国安全生产法,GB 6246-2011消防水带GB 8181-2005消防水枪GB 15577-2007粉尘防爆安全规程GB 17440-2008粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程GB 23819-2009机械安全 火灾防治GB 50016-2014建筑设计防火规范GB 50058-2014爆炸危险环境电力装置设计规范GB 50140-2005建筑灭火器配置设计规范GB 50444-2008建筑灭火器配置验
19、收及检查规范,AQ 3018-2008危险化学品储罐区作业安全通则AQ 42302013粮食平房仓粉尘防爆安全规范GA 137-2007消防梯GA 138-2010消防斧GA 1131-2014仓储场所消防安全管理通则GAT 620-2006消防职业安全与健康LS 1206粮食仓库安全操作规程LS 8001-2007粮食立筒库设计规范LS 8010-2014植物油库设计规范LS/T 8009-2010粮食物流园区总平面设计规范QXT 110-2009爆炸和火灾危险环境防雷装置检测技术规范,共2项,共9项,共11项,共5项,仓库防火安全管理规则(公安部令第6号)消防监督检查规定 (公安部令第120号-2012)消防产品监督管理规定(公安部令第122号-2012)机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号-2001)建设工程消防监督管理规定 (公安部令第119号-2012),附件4 规范性引用文件,谢 谢,
