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1、综合保税区 检验检疫信息化建设,2014年9月,目录,综保区概述,为适应综保区的发展、满足企业对通关时效日益增长的需求，积极探索一条适合综保区检验检疫监管的高效之路，“以发展需求为导向、以科学创新促发展、以监管改革促效率”，不断提高检验检疫在综保区的行政执法能力和服务水平，实现国家质检总局提出的“提速、增效、减负、严密监管”的要求。自动筛选应检物，有效避免货物的逃漏行为；提供抽检预警机制，实现严密监管。提供灵活审批放行机制，减轻检验检疫人员的工作负荷，提高业务准确率和办事效率。与卡口/场站做数据对接，促进信息共享，实现物流信息全跟踪、过程全监管。,综保区现状分析,综保区建设目标,提高监管效能,
2、平台架构,管理端与申报端，以及其他外网系统之间按照质检总局内网对外接入原 则，使用数据交换系统进行数据交互，确保信息安全。企业在外网进行申报，检验检疫机构在内网进行操作。,业务模式图,技术需求,以信息化手段实现企业进出口报检,支持“快速核放”，支持无纸化申报。,实现 “全申报”业务，数据全部落地检验检疫局内网。,内、外网数据交互，符合质检总局UIP-EDI传输规范。,平台数据结构与CIQ2000保持一致，参数变更与CIQ2000保持同步。,与出入境检验检疫局现有的各个业务系统实现数据整合：促进业务通畅、让运维更便捷。,目录,2009年,2013年,2C类至少80%的货物以包裹形式，通过邮快件从
3、中国直送至境外消费者；包裹的数量2013年超过6亿个。,跨境贸易电子商务出口约占我国跨境贸易电子商务交易额的95%以上。跨境小额交易迅猛增长，B2C年增长率达100%。,2013年我国跨境贸易线上交易额突破200亿美元；,国内使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模已经突破3000万；,跨境贸易电子商务在传统外贸环境不利的情况下实现逆势增长。,跨境贸易电子商务现状,增长率,跨境贸易电子商务面临的问题,监管+服务,一站式服务,向跨境贸易电子商务企业（商户）提供一站式服务，通过电子商务数据无纸化申报，降低企业运营成本，提高通关效率，落实质量把关。,建立“检务+商流”的监管服务模式，实现：订单管理，
4、交易服务、库存管理、在线支付、商户备案、出口报检、质量监管、诚信评估、产品追溯等功能。全面保障买卖双方的合法权益。,业务模式,建立本地跨境贸易销售渠道，改变本地只能发展简单物流转运和一般贸易的困局。,筑巢引凤,后台自动完成“商品信息”和“企业（商户）信息”双备案。自动匹配备案信息和业务类型，保证低风险商品快速核放。,快速核放,搭建政府相关部门认可的安全可信的电子商务交易平台，为企业（商户）提供最便捷的线上平台，为买家提供权威可信的购物平台。,买卖共赢,完善企业（商户）及其商品备案管理机制。建立高风险产品准入机制。对严重质量安全问题进行追溯、通报、预警和处置。,有效监管,业务需求,业务流程,目录
5、,“三个一”概述,根据海关总署、质检总局关于“三个一”工作要求，在充分利用关检双方现有业务系统的前提下，以信息化手段增强双方的协调和互动。 “三个一”是海关和检验检疫部门“一次申报，一次查验，一次放行”通关作业模式的简称 以“体制不变，机制优化”为原则，依托电子口岸信息系统，通过机制优化、模式创新和执法合作，协调简化企业申报、关检查验及放行三个环节 通关手续更简便，作业流程更优化，减少重复作业，节约企业通关成本，提高口岸通关效率和关检执法效能,“三个一”概述,一次申报,一次查验,“一次录入、分别申报”，对依法须报检报关货物，企业可一次性录入关检申报数据，分别完成报检和报关。,“一次开箱、依法查
6、验”，关检双方对口岸现场同一批货物均需查验时，按照“一次到场、一次开箱” 原则，依照各自查验规定要求同步进行查验作业。,一次放行,“信息联网，关检核放”，关检双方将货物放行信息经地方电子口岸发送到口岸经营单位，在卡口对货物实施一次放行。,现状分析,申报环节：企业报关报检需在不同系统上分别录入申报，相当部分内容重复录入。,现状分析,查验环节：尽管关检职能不同，查验重点和要求不同。但也存在对部分相同批次、相同柜号的货物需要企业二次到场、重复开箱的情况。,现状分析,放行环节：企业需持纸质单证分别到海关、检验检疫、口岸经营单位盖章确认放行后，才能办理提货。,“三个一”业务模式,“三个一”申报中，首先要
7、解决一次申报的问题，即企业录入一次数据后，进行一次申报，即可同时完成报关和报检。一次申报的功能主要由企业端来完成，企业端既具有报检模块，也具有报关模块，是企业用户进行“三个一”申报的信息化系统。,“三个一”业务模式,“三个一”业务模式中的一次查验，需要从直属局集中审单系统中获取法检查验指令，从全申报管理系统中获取非法检查验指令，并将查验指令发送到电子口岸/海关，与海关查验指令进行对碰。,“三个一”业务模式,“三个一”业务模式中的一次放行，需要在直属局电子监管系统中获取法检放行指令，从全申报管理系统中获取非法检放行指令，并将放行指令发送到电子口岸平台/海关，由地方电子口岸平台向电子闸口系统统一发
8、送放行指令。,目录,综保区检验检疫监管服务平台,主要系统,六种报检类型,区外进区,离境出口,出境报检,入境报检,出区进口,境外进区,报检类型,境外进区,出区进口,货物从境外进入中国境内特殊区域,货物从特殊区域内发出，送至中国境内非特殊区域内,离境出口,货物从特殊区域内将货物发出，送至中国境外,区外进区,货物从中国境内的非特殊区域，进入到特殊区域内,报检流程图,辅助管理,上传,回执,若是法检,企业服务平台,EP（信城通）,数据预处理,CIQ,所有数据,法检数据,回执,上传,回执,回执,回执,若是法检,上传,若是法检,报检界面,集报分送,集报分送流程,辅助管理,上传,回执,企业服务平台,EP（信城通）,上传,回执,回执,回执,上传,集报分送流程：企业端将集报数据通过EP上传到分单系统，分单系统在把数据上传到局端。局端将回执通过分单系统送到EP，EP把回执送回企业端。,数据预处理,集报分送清单,报核,系统登录,输入用户名和密码，点击登录按钮，即可登录系统,系统登录,系统登录,首页是由登录信息、角色和系统信息组成,谢谢!,
