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1、中小学教学质量的监控与评价,大足教育委员会 林辉江,一、教学质量监控与评价的目的与意义,目的通过对影响教育教学质量的各相关要素进行系统、科学、有效的监控与评价，为实施素质教育服务，为落实绩效考核提供依据，为提高教学质量增加动力。意义通过教学质量的监控与评价，促进学生全面和谐发展，促进教师专业发展，促进学校健康持续发展。,二、教学质量监控与评价的依据与原则,（一）主要依据方针政策党和国家的教育方针政策、法律法规等相关文件。这是根本保证。课程标准对教学质量现状作出科学的价值判断，为教学决策提供正确依据，从而保证教学质量不断提升。客观规律尊重学生身心发展特点和不同年龄阶段学生间的发展差异，选择切实可
2、行的评价方法。,（二）基本原则,发展性原则要着眼于有利于促进教学质量的提升，不仅要注重评价的结果，更要注重发展和变化的过程。导向性原则要体现面向全体学生和促进学生全面、主动发展的方向。实效性原则 要查实情，重实效，重落实，对教学质量现状做出科学评价；要对教学质量现状的成因、影响教学质量进一步提升的主要因素做出科学分析，形成正确决策；质量标准的制定、监控方法的采用、评价手段的使用等方面，做到简便易行，便于操作。,三、教学质量监控与评价的内容与要求,（一）学生发展的监控与评价1.综合素质评价总成绩100分，其中学生自评20分，互评20分，家长评价20分，教师评价40分。2.学业成绩的监控评价指学生
3、学习过程中的发展性监控评价，阶段性学业水平性监控评价，终结性选拔性监控评价。在实际操作中，应把平时成绩，期中和期末测试成绩可按2：3：5的比例进行分解（小学取消了期中考试，可按3：7的比例分解）。,学生的平时成绩：教师要在教学过程中，对学生的学习过程给予充分关注，对学生平时的作业情况，默写、听写、听说、朗读、背诵、表演、演讲、创作以及其他实践活动途径详实记录，在综合大量材料的基础上评出学生的平时成绩。学生的学业成绩：（学校可按以下方式计算）（1）学生学业成绩=综合素质30%+考试成绩70%（2）考试成绩=平时成绩20%+期中成绩30%+期末成绩50%（小学可为：平时成绩30%+期末成绩70%）
4、（3）全校学生的学业成绩为全校各班各科平均成绩之和除以班级数。,说明：按满分100分计，90分100分为优秀，7589分（分学科定标准：如语文可为75分以上，数学可为85分以上）为合格，60分以上为及格，60分以下为学困生。满分为其它分值的换算成百分制进行计分。（5）学校教学质量考核：可按平均分、优秀率、合格率、及格率、转化率和提高率进行计算（可结合县教委对学校教学质量考核中提高率进行分析）。（二）教师发展的监控与评价,（三）学校发展的监控与评价,四、教学质量监控与评价的方式与方法,（一）主要方式1、教学信息监控通过日常的教学检查，教学过程的常态监测，期初、期中和期末的定期检查，教师教学信息反
5、馈和学生学习信息反馈等渠道，及时了解和掌握教学中的动态问题，并及时进行反馈、矫正和调控。2、教学督导评价对所有教学活动、各个教学环节、各种教学管理制度、教学改革方案等进行随机性的督导评价。,3、专项监控评价对学校课堂教学、校本课程开发、校本教研开展、教学常规管理、德育工作开展、综合实践活动、校内文体活动、教学质量监控与评价、综合素质评定等方面的工作进行专项目标监控评价。（二）具体方法 1.常用法（1）实地观察根据教学质量评价指标的要求，通过听课、参观、情境测试、常态下随机测试等手段，有目的、有计划地对学生的思想和学业发展水平， 教师的教育教学能力和专业成长状况，以及学校的教育教学管理水平进行监
6、控与评价。,（2）访谈访问者根据设计好的访谈问题或提纲，通过与受访者的交流互动、专题研讨，集体座谈、个别谈活等方法，有目的、有计划地了解学生思想和学业发展水平，教师教育教学能力和专业成长状况，以及学校教育教学管理工作中非文字表述性的内容。（3）问卷调查通过书面的形式，有目的、有计划地了解学生思想和学业发展水平，教师教育教学能力和专业成长状况，以及学校教育教学管理工作的相关内容。,（4）文献分析文献分析是通过系统收集、分析各学校以及中小学教师中与教学质量相关的各种文件、论文、研究成果、学校教学管理、学生学业成绩记录、教学数据统计报表、质量分析报告、专著、经验材料等，全面、客观的评价学校的教学管理
7、水平、教师的教育教学水平，作为分析研究教学质量的辅助材料，以求更准确的把握教学质量的发展趋势。,2.测评法由于评价的内容众多，成份复杂，既有量性的，也有质性的。信息来源渠道多样，既有教师本人提供的，也有来自学校、同行、学生和学生家长的。鉴于评价的可比性和发展性功能需要，质性材料需要作量化处理。自评，作为他评的参考依据。他评，要遵循高效、简便、低成本的“效率标准”，评价以教育系统和学校内部为主。（1）测评项目,教学态度包括教师承担工作量、教学准备、教学实施等基本工作，以及培养、发展学生所开展的一切有价值的教育教学活动，即教育教学拓展活动。采用教学档案袋评价方法，教师收集两类实证材料，一类是基本内
8、容，包括教学内容、方法和策略、教学准备等；另一类是“拓展教育”，即不受方法和范围限制，由教师按照自己想法如实提供符合既定价值标准的信息，如学生获奖、学生作品、发明制作等。基本内容依据评价细则直接进行量化评价，“拓展教育”要在充分听取教师自我评价意见的基础上，评价小组对教育目的、形式和效果的优劣进行分析判断，采用先定性，后定量的原则进行。,公众认同度指领导、同行、学生以及家长对教师的认可程度，它是教师在与学生的教育教学活动、与同行合作及家长交流沟通中产生和发展的。评价由领导、同行和学生共同参与，通过调查问卷、座谈、询问等形式进行。值得注意的是，学校要注重收集保存家长和社会各界对教师提出的意见和建
9、议，评价时提供给领导和教师参考。认同度属于认知和情感范畴，需要评价主体通过对累积的感性认知素材甄别、整合后，定性判断，量化评价。为避免个人情感因素干扰，评价主体参与面要尽可能大，信息来源渠道要全。,发展指数是基于“三维目标”要求，用于评价教师在教学过程中培养学生学习兴趣、良好行为习惯以及提高知识水平程度。包括情感态度发展指数和知识水平发展指数两个方面。前者属认知和情感范畴，评价可通过调查问卷、召开座谈会等形式进行，得出综合信息后，再定性分析、量化处理。后者通过纵向比较学生前后两次考试成绩，得出变化参数，再作定量评价。,知识达成度学生知识水平是“三维目标”的重要内容。评价学生知识达成度采用目标参
10、照评价方法，以学科课程标准规定的基本要求为标准，通过检测，全面分析学生达到课程标准基本要求的程度，再作出量化评价。测试题目要以基础教育课程改革纲要（试行）：“让绝大多数学生经过努力都能够达到”为标准，难易适中，不出偏题、怪题。理想模式是建立“质量检测试题库”，可通过向区域内一线教师广泛征集检测试题，教学研究机构审核确定。让教师参与标准的制订，进一步熟悉和掌握标准，进而认同评价、支持评价并积极参与评价，不断改进教学工作，提高教学质量。,（2）体系和权重根据评价内容，将教学态度、公众认同度、发展指数、知识达成度等4项列为一级指标，权重分别为15%、10%、15%、60%。教学态度包括基本内容和拓展
11、教育2个二级指标，权重分别为10%、5%。公众认同度包括领导认同度、同行认同度和学生认同度3个二级指标，权重分别为3%、3%、4%。发展指数包括知识水平发展指数和情感态度发展指数2个二级指标，权重分别为10%、5%。知识达成度权重为60%。各项结果累计为最后评价得分。,（3）结果呈现形式评价结果分为八个等级，90分以上为A等，85-89分A等，如此类推，60分以下为D等。采用等级形式呈现，既达到了有一定区分度的目的，又极大地激发了教师的自信心和进取心，促进教师不断反思自我，改进工作，更好地完善自我，使评价的激励和促进功能都得到充分发挥。教学质量评价体系是一项由多方面、多层次、多指标有机组合的庞
12、大系统工程，建立这样一套系统工程，要做的工作还有很多，如二级指标的进一步分解，评价内容的进一步细化，评价主体的组成及职责范围，评价结果运用的政策依据等等，需要在制订实施方案时进一步具体化。,3.综合法（1）定性与定量。定量的结果便于数据处理，有利于提高评价的准确性，也便于区分出等级。但是，教学活动具有极端的复杂性，有些内容无法量化，而这些内容对教学过程来说又有极大的影响，仅靠定量来做判断是不合理的。但如果再加进定性评价的内容，就可以增加评价的效度。评价结论不管是定量的还是定性的，如果和实际相符合，则评价结论为人们所接受，教育评价的功能也自然会发挥出来。如果评价结论仅凭主观经验或表面现象得出，就
13、不免要犯错误。,（2）效果和效率。评价教师的教学质量，一是要看效果，即教师在教学中主导作用发挥的如何，是否充分调动了学生学习的积极性，学生掌握的知识是否牢固，能力的提高是否明显等。二是要看效率，类似生产中的投入产出比。教师教学质量的提高，学生某学科知识能力的增长，不应以加重学生负担、牺牲其它学科时间为代价，应该在教学大纲、教学计划规定的时间内保证其教学的质与量，高效率不是靠时间里泡，功夫里磨，题海里战，拼出来的质量。,（3）过程和结果。现代教育评价的一个基本原则是对评价对象进行整体的及全方位的、动态的评价，而不仅仅指对结果的评价。所以，教学质量评价的对象是教学过程及其结果，即教和学相统一的全部
14、活动过程及所产生的各方面的结果。那种只注重结果忽视过程的评价思想已经过时了，因为结果来自于过程，评价从过程入手，会更有效地促进理想结果的产生。那种把教学与评价视为两回事的观点也是不正确的，因为现代教学评价已与教学过程一体化，已成为教学过程中的一个重要因素。那种认为只评价学生学习质量，或只评价教师课堂质量即可完成教学质量评价的观点也是片面的，因为现代教学评价包括对教学活动各个方面的评价。,（4）随机与定期。虽然我们都知道一堂课（特别是经精心准备的公开课、观摩课、汇报课）的水平并不能完全代表一个教师的真实的水平，但在许多情况下，人们还是不自觉地以一堂课去评价教师的教学水平。如优质课的评选，以听课为
15、主的职评考核，教坛新秀的评比等等，严重影响了评价结果的客观性。所以对教师教学能力与教师工作的评价，对于各项指标的考核，必须采用随机评价与定期评价相结合的方法。一般可采用学期初自评，期中领导抽评，期末自评加教师互评的方法，使评价结果与实际更加相符。,（5）公开与公平。教学质量评价指标体系和评价标准、操作方法、评价的目的意义等都应向教师公开，以促使教师间的公平竞争。为了保证评价指标的公平性，评价结果的客观性，评价必须以同学科教师间的互评为主。适当参考学生的意见和学校领导的意见。要力戒目前存在的“外行人”评“内行人”。,五、教学质量监控与评价的组织与实施,（一）健全监控体系建立学校、教研组、教师三级
16、监控网络，形成“校长室教导（教务）处教研组年级组教师”一体化的监控网络。 1.一级监控学校监控（由学校监控领导小组负责）（1）加强课程管理。细化教学常规，加强学科课程、活动课程、校本课程的过程管理。每学期监控领导小组成员听推门课不少于15节，每学期表彰一次改革课堂教学的先进教师。（2）学校监控小组成员每天巡视校园，检查各班的教学常规执行情况。,（3）每学期至少召开次教研组、年级组长会议。了解教研组活动情况，研究、讨论、分析教学中存在的主要问题。每学年评比表彰优秀教研组。（4）随机抽查教师的备课情况。要求超备两周课，课后反思记载率不少于40，对后进生的辅导要有跟踪记载。（5）各学科按时上交单元质
17、量分析和期中、期末质量分析，每学期进行两次阶段性质量分析，及时召开学科质量分析会，指出教学中存在的问题，提出改进措施和意见。（6）每学期分年级召开次学生座谈会，了解教师的教学情况及作业布置量、批改情况。,（7）加强对青年教师的管理，健全和完善“导师制”制度，有目标、有计划、有措施。签订中青年教师结对责任书，并按照责任书上的项目条款逐一实施。（8）建立教学管理档案。2.二级监控年级组、教研组监控（1）教研组长负责校本教研，每学期活动不少于10次，做到计划、时间、内容、主要发言人四落实。活动针对教学中的共性问题进行专项探讨，并做到有书面记录。（2）年级组长牵头，汇总各班学习有困难学生的名单，制定辅
18、导方案，对本年级后进生进行质量追踪分析。,（3）年级组长每月一次检查负责学科的任教教师批改作业和学生订正作业的情况，作好记录并及时反馈。3.三级监控教师自我监控（1）全校教师必须严格执行县、校制订的教学常规要求。（2）每人每学期听课不少于10节，除认真作好记录外，应对所听的课进行较为科学的评价，提出教学建议。（3）积极参加各级组织的各类培训，出勤率、贡献率应达到100。（4）对学习成绩不理想的学生重点实行跟踪调查，建立学习跟踪记录。,（5）针对所教学科进行理论学习摘抄，并作思考。每学月一篇随笔，每学期至少撰写一篇有质量的教学论文。（二）完善监控制度1、考核制：教师教育教学质量的成绩与校长绩校考
19、核直接挂钩。2、蹲点制：各行政人员分学科、分年段进行蹲点负责，抓教学质量的监控，针对薄弱环节采取积极有效的措施，确保监控的有效执行。3、量化制：各班、各学科期末合格率必须达95%，优秀率达40%，毕业率达100%。4、“双基”监控制：学校建立各学科常规专项检测制度。,5、统考制：学校期中、期末及毕业考试一律参加由县组织的统一考试，确保评价的客观性。6、“三交互”制：学校期中、期末考试严格执行“三交互”制度，即交换监考、交换阅卷、交换结分，确保考试成绩的真实性和有效性。7、质量分析制：期中、期末等质量检测后，教师要认真做好质量分析，客观评价教学得失，找出存在问题，改进教学方法，有效提高教学质量。
20、,8、家长监控制：每学期开展一次教学开放日活动，听取家长的反馈意见。每学期搞一次家长问卷调查，主要调查家长对学校教师教学效果的满意度，拓宽家校沟通渠道，形成教学合力。9、年度报告制：每学期期初由主管校长通报上学期各学科平均分、合格率、优秀率、转化率、提高率，让每位教师对照区域成绩，做到教有方向。10、学生反馈制：每学期不定期召开学生座谈会，听取学生对教师教育教学满意度的评价、对所学学科的兴趣和知识与技能的掌握程度。,（三）丰富监控内涵1、每学期举行“师德演讲会”，提高教师的职业道德，不断提升教师的师德修养。2、每学期举行“学困生辅导经验交流会”，共同探讨有关学困生教育的有效途径。3、每学期举行
21、“提高教学质量经验交流会”，分享教学成果，共同提高教学质量。,（四）发挥积极作用 1.全面评价。不只是简单关注学生的学业成绩以及教师和学校的升学成绩，还要注重学生、教师综合素质的发展状况，关注影响教学质量的各个相关因素和环节，通过多因素、多方位、多指标的综合监控与评价，促进学生、教师和学校全面、和谐、可持续发展。2.全程监控。不只是简单关注教学质量结果的评价，更要注重过程的监控，要抓源头、抓过程、抓动态监测、抓及时调控，把教学中的问题矫正于始发时期，坚持横向与纵向相结合，动态与静态相结合,使监控和评价更加客观、公正、全面、有效。,3.全员参与。学校、教师和学生既是监控评价的对象，又是监控评价的
22、主体，在地位上是完全平等的。要充分开发学生和教师主体作用和潜在能力，使每个人、每个部门，都承担自己应该承担的责任，积极促进学生教师的自我管理、自我教育、自我完善。 教学质量的监控和评价，是整个教育教学过程中一个重要的环节，是一项系统工程，也是一项具有创新意义的研究课题。作为一项系统工程，要经过较长时间的研究和探索以及分阶段分步骤实施，才能得以不断的完善。,题外话：教育是什么？教育是一门职业，需要无限之爱教育是一门科学，需要求真务实教育是一门技术，需要临床能力教育是一门艺术，需要超常机智 结束语：别问明天在哪里，别问是否有风雨，我们会一直向前不停留，在路上奔走不息。只要永不懈怠地努力，就会有绵绵不断的欣慰和成功！谢谢！,
