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1、依靠创新提升中小企业核心竞争力,中小企业是国民经济发展的主力军，做出了巨大贡献，具有重要地位。我国中小企业占企业总数99%，创造的最终产品和服务价值占国民生产总值的60%，为国家上缴50%税收，提供城镇就业岗位75%，实现了70%的创新，发明了65%的专利，开发了80%的新产品。,1.投资主体和所有结构多元化，非国有为主体。占85%的非国有中小企业相对于大企业，尤其是垄断性企业，显得力小势弱。我国大中小企业资金有机构成为1.83 : 1.23 : 1。2.劳动密集度高，两极分化突出。“卖方市场”变成“买方市场”，总量需求不足与结构供应不足共生，劳动密集型形成的就业优势变为竞争劣势，中小企业急需
2、提高科技含量和发展质量，实现“二次创业”。,中小企业主要特点,3.发展不平衡，优势地区集中。中小企业数量东中西部地区比例分别为42%、42%、15%，而相应的工业总产值为66%、26%、8%。4.多数中小企业产品单一，产业链不长。资源限制明显，科技支撑力弱，管理水平较低，抗风险能力不强，中小企业竞争力有待提高。,什么叫中小企业竞争力呢？,一般是指中小企业在一定的市场环境中整合自身内外要素以实现可持续发展的能力。,中小企业竞争力,内在竞争力：包括一般竞争力和核心竞争力,外在竞争力：主要指环境竞争力，外部环境优良程度,一般竞争力是指企业生存的一般能力，主要反映企业拥有的资源、设备、生产、营销、供应
3、等基本要素的优劣。它是企业竞争优势的基础。,核心竞争力是指企业长期积累而形成的超过竞争对手的关键资源、知识或能力，对手难以模仿，不可移植，并不随员工离开而流失，可支撑企业可持续竞争优势的核心能力。能够反映企业的技能和机制的有机融合，技术系统、管理系统以及技能的有机结合，是企业成长的最有力、最主要的驱动力，是企业竞争优势的源泉。,核心竞争力具有价值性、积累性、独特性以及灵活性、动态性等特点。核心竞争力是一个系统的不可分割的整体，任何单一因素很难形成核心竞争力，必须各要素协同配合。,创新是提升中小企业核心竞争力的决定因素，是关键作用。 创新不仅是一个简单的科技问题，或是从科技到生产应用的简单创新链
4、上线性递进关系，而是一个多主体参与，多要素互动的复杂系统工程，是作为托动力的科技进步和作为拉动力的应用创新互动构成的双螺旋驱动。创新具有丰富的内涵和多角度的外函，应大力推动协同创新。,一、创新理念，这是提升中小企业核心竞争力的关键1.进行社会化定位。每一个企业都是社会一个细胞，与社会各主体都有密不可分的关系，都承担着一份责任。作为一个企业必须很好地处理企业利益、社会利益和群众利益之间的关系。整合和利用好社会资源是企业成功的关键。,2.进行系统化设计。任何一个企业都应以系统化的理论与方法对企业进行系统地设计，或叫顶层设计。应在充分研究分析核心主题与参与要素、外部环境与内部要素的基础上，科学谋划企
5、业发展方向、产品定位、发展过程、资源配置、品牌培养、产业链完善。,3.进行集成化经营。科学整合和集成各相关要素和条件，充分调动一切有效的积极的因素，形成同向合力。4.进行市场化运作。建立现代企业合理结构和模式，按照市场规律进行管理。股份合作制企业要通过改制向股份制转变，私营企业要明晰产权，共同拥有财产，要避免家长式、粗放式管理模式。,二、创新发展战略，这是提升中小企业核心竞争力的根本 企业发展战略是发展计划的路线、原则、灵魂和纲领，是路线定出路，角度决定高度。适者生存，谋者发展。要克服普通存在的重战术，轻战略，依赖经验决定的思维定式。要将企业的发展方向、重点和路径与国家产业政策、科技政策及重大
6、发展战略进行充分有效的对接，把握企业发展的方向性，前瞻性和战略性，从而降低发展成本，扩大发展空间，确立发展优势。,三、创新技术，这是提高中小企业核心竞争力的重要支撑 没有科技支撑的企业不是长命的。我国中小企业的研发经费占销售收入的比重不到0.5%，而国际普遍认为应占到5%以上，企业才有竞争力，达到2%的仅能维持，不足1%的难以生存。中小企业不仅要自身注重研发，同时要花更大力气引进消化吸收别人的技术和成果，把握科技发展动力和趋势，要积极做好转化应用，变为现实生产力。（例如天津富康农业公司）,四、创新机制，这是提升中小企业核心竞争力的核心内容 企业内部要建立科学决策机制，民主协商机制，激励机制，努
7、力推进决策科学化，工作制度化和管理信息化，充分调动员工的积极性，创造性和自觉性，进一步提高工作效率，业务效率和资源利用效率，尽可能降低能耗，降低成本，降低风险。,企业外部要在合作、共建、共赢的基本原则指导下，建立产学研用结合机制，要善于与政府、大学、科研单位以及机关企业建立良好的合作共事关系。 科研教学单位与企业的结合，既有必要也有需求，既可以为企业提供技术之源，又可为科研单位提供试验示范转化基地，这也是国家大力提倡的产学研结合之路。,企业之间的强强结合，优势互补也非常重要，既是竞争对手，也可成为合作伙伴，甚至于兼并重组，实现1+12.企业与政府间客观存在着紧密关系，主观上也迫切需要加强互动，
8、大目标是一致的。企业是创新主体，产业主体，投资主体，同时也是政府扶持的主体。国家政府需要企业推动经济社会发展，以实现其政府目标。企业需要在政府方面支持下实现自身发展目标。,政府要通过调研等多种手段了解中小企业发展中的困难和问题，企业也应主动向政府汇报，介绍相关情况，实现双方在政策、金融、科技计划等方面的良性互动。,五、创新文化，这是培育中小企业核心竞争力的土壤 要通过创新，通过对企业全体员工进行宣传教育，培训和文化娱乐，交心联谊，创业竞赛等方式，培育和形成企业特有的价值观，良好的行为准则，健康的管理制度，具有时代精神的道德风尚，以最大限度地统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量，调动员工积极
9、性，为企业发展目标服务，将企业宝贵的精神财富实现好，利用好，规范好。,安徽荃银种业公司（300087）积极创新文化，收到很好效果：他们认识到企业文化是企业的灵魂，具有强大的导向功能、凝聚功能、激励功能和教育功能。加强企业文化建设有利于全面提高员工素质，提升企业发展软实力，促进企业又好又快地发展。公司管理层高度重视公司的企业文化建设，通过组织开展各种形式的集体活动包括召开管理工作会议、业务培训、节日联欢、总结表彰等，不断回顾和总结公司的发展历程和企业文化。荃银创业者们“不畏艰难，不怕挫折，承受委屈，大局为重”的创业精神不断激励着荃银人继续奋发图强；荃银人“坚持股东回报最大化；坚持以结果为导向；坚
10、持财务管理；坚持不断发展；坚持创新与合作共赢；坚持以人为本。”这六大朴素的创业理念引导公司每一位员工建立正面的工作态度和责任心，“把职业当事业，把企业当家业”。朴实的企业文化增强了公司的凝聚力，构筑公司发展之灵魂。,以客户为中心，用户至上。以企业为家庭，爱岗敬业。以员工为亲人，关怀备至。以发展为目标，全面提升。,六、创新产品结构，这是提升中小企业核心竞争力的个性化魅力 企业是以产品为支撑的，造好项目，做好特色产品是企业良性发展的前提。一个成功的企业一定要在自己熟悉的领域，选择生产最合手的产品。要树立不做第一，就做唯一的理念，把本企业拳头产品做精做强。,设计和培育产品的品牌是把产品做成功的关键之
11、一。做销售是解决企业目前生存问题，而建设品牌是解决企业将来生存问题。销售是把产品摆到货架上，而品牌是把产品送到消费者心里。 企划鼻祖史蒂芬金说过：“产品是工厂生产的东西，品牌是消费者购买的东西”。,七、创新营销方式，这是是提升中小企业核心竞争力的重要渠道 采取合适的营销方式，是企业实现效益的重要环节。有效的物流体系一般可以减少物流成本15-30%，并可大大减少库存和运输成本。,可以组建战略联盟或者直营、特许经营连锁加盟的方式来独占稀缺的渠道资源，从而构建起排它性，独占性的营销网络，从而实现渠道为王，终端至胜得目的。例如娃哈哈公司通过与经销商利益捆绑形成“联销体”，并展开蜘蛛网式的营销网络布局，
12、从而收到后发制人的效果。 伴随着信息技术的发展，采取互联网、电信网等现代营销方式也往往可收到事半功倍的效果。,八、创新产业结构，完善产业链条，这是提升中小企业竞争力的现实需求 长期以来，农业效益比较低的一个重要原因，就是我们农业产业链不长，不完善，通过大力发展农产品精深加工业，带动、拉长、延伸和完善农业产业链条，对于提高农业效益，增加农民收入，增厚企业利润都具有积极而重大意义。,河南黄国粮业公司：国家农业产业化龙头企业，河南省农产品加工工程技术中心，国家稻米精深加工产业技术创新战略联盟,品种选育绿色种植糯米加工稻壳利用,营养强化食品营养预混合粉专用粉；工业化稻米食品：米粉，米线；,拥有国内外原
13、种80多个,流转土地，建立示范区,高果糖浆、果糖、变性淀粉、抗性淀粉等食品配料或加剂，米饮料、乳饮料；淀粉多肽、食用级米蛋白。,生物燃料,稻壳灰生产白碳黑；生物菌肥,选育适合加工特色品种,严控农业化学品的施用,甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉公司：省产业化龙头企业，国家扶贫龙头企业，省马铃薯变性淀粉技术工程中心,变性淀粉加工,生物质环保胶,马铃薯种植,保健功能食品基料,秸秆综合利用,淀粉初加工,生物质化妆品基料,淀粉基环保内墙涂料,马铃薯品种育繁,生物基保鲜材料,可降解工程塑料母料,新型生物建材板,九、创新发展平台，这是提升中小企业竞争力的强大动力 平台式企业发展的基地、基石、基础。通过创新，构建一
14、个有科技支撑的，有强大动力和凝聚力，有较高显示度的创业平台，可以起到积极的促进作用。例如：工程技术中心、技术研发中心、农业产业化龙头企业、博士后工作站、XXX转化基地、产业技术创新联盟、高科技企业，技术创新试点企业、XXX产业联盟、XXX产业发展孵化器、XXX大学研究生培养基地、XXX产业示范基地、XXX工程实验室、XXX公共服务平台。,十、创新企业品牌，是提升中小企业核心竞争力的必由之路,品牌是产品的灵魂、企业的生命、开拓市场的利器,企业加强优质管理、提高产品市场竞争力的核心,在于不断改进和创新品牌。我国加入WTO后,产品要不断提高市场竞争力,就必须把改进和创新品牌作为企业优质管理的核心来抓
15、,不断培育和创造出全国和世界知名的闽货品牌。面对经济全球化、品牌国际化的激烈竞争,推进企业品牌创新、打造强势品牌是中国企业发展壮大的必由之路。创新品牌的方略在于:在观念创新、文化创新、技术创新的同时,还应在市场定位、产品质量、支撑体系、品牌经营等方面下功夫。中小企业品牌号召力拥有无形的价值，会带给商家的相对稳定的收益，这无疑是十分诱人的财富。那么，中小企业该如何培养自己的品牌号召力呢? 这是一个长期的工程，需要结合自己的产品的质量和整个服务流程，在客户群中形成良好的反响。而这项工程绝不是单靠短期内疯狂砸钱投放平台广告和价格战就可以做起来的。,山东省济宁市为促进中小企业品牌建设,济宁市中小企业局
16、在市委、市政府的正确领导下,深入实施“质量兴市”和“名牌带动”战略,以提高中小企业产品质量和经济效益为中心,依靠科技进步,狠抓企业质量管理、技术工作。相继建立和完善了企业创建品牌激励机制,出台了济宁市品牌奖励办法,对新获得中国驰名商标的企业,由市政府给予100万元的奖励。对新获得地理标志商标、山东省著名商标的企业由受益财政一次性给予10万元奖励。,山东好当家公司（600467）建立品牌优势：2010年即食大虾成功申请了山东省名牌产品，至此，公司拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌和5个山东名牌，2010年公司荣获首届威海市长质量奖、山东省冷冻调理食品行业十大品牌、山东省冷冻调理食品行业标准化生产
17、基地、2010年度中国食品安全年会食品安全示范单位、农业产业化行业十强龙头企业等荣誉称号。,总而言之，创新是中小企业，尤其是农村中小企业谋求核心竞争力不断提升，进而实现可持续发展的必由之路。 要通过多层面，多途径的创新活动，使企业实现“三会”。 会谋事：谋则明，谋则生，谋则兴（兴基业、兴企业、兴产业） 会干事：巧借力，善用人，真干事（干大事、干实事、干成事） 会来事：缔造企业品牌，培养企业文化，实现企业目标（国家目标，企业目标，百姓目标有机结合）,国家科技计划对接,陈良玉 研究员科技部中国农村技术开发中心,基本计划+重大专项,国家科技计划体系基本结构,主体计划,政策引导计划,基础研究,高技术研
18、究,科技支撑,平台建设,重大战略产品或工程(目标明确、阶段性明显）,星火、火炬技术创新引导工程,专项计划是政府为直接完成和实现国家特定的战略目标而设立的科技计划，具有目标明确、阶段性等特点。,重大专项重中之重的任务,核心电子器件、高端通用芯片和基础软件极大规模集成电路制造技术及成套工艺 新一代宽带无线移动通信 高档数控机床与基础制造技术 大型油气田及煤层气开发 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站,水体污染控制与治理 转基因生物新品种培育重大新药创制艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治大型飞机 高分辨率对地观测系统载人航天与探月工程,重大专项领导体制,国务院：统一领导国家科教领导小组：统筹、协调和指
19、导科技部：方案论证、综合平衡、评估验收、政策制定各专项领导小组：领导和协调具体专项实施牵头组织单位：作为责任主体，负责具体实施专家组：咨询、论证,基本计划是国家持续稳定支持公共科技的基本形式，具有学科领域广、长期性等特点。,基本计划,基础研究计划863计划科技支撑计划条件平台建设专项政策引导类计划,基础研究 国家自然科学基金项目（1982年） 新思想、新方法 面上资助、自由探索 国家重大基础研究计划（973） 具有国家目标的重大基础性问题 选择重点领域支持,重大科学研究计划,蛋白质研究量子调控研究纳米研究发育与生殖研究,国家高技术研究与发展计划(863) 1986年3月小平同意并报中央批准 事
20、关国家中长期发展和安全的战略性、前瞻性、前沿性高技术， 强调实现技术创新和跨越，重点是获得自主知识产权（发明专利）,技术领域选择原则,代表世界高技术前沿的发展方向对国家未来新兴产业的形成和发展具有引领作用有利于产业技术的更新换代，实现跨越发展具备较好的人才队伍和研究开发基础,重点技术领域,生物和医药信息新材料先进制造先进能源,海洋资源环境现代农业现代交通地球观测与导航,农业动植物功能基因组农业生物药物创制精准农业技术与装备海水养殖种子工程,农业领域重大项目,863计划,加强军民结合，统筹军民两用技术发展完善专家机制，发挥部门和地方的作用面向战略产品和产业的集成项目，鼓励产学研结合,国家科技支撑
21、计划在国家科技攻关计划的基础上设立 以产业技术升级和社会公益领域共性技术、关键技术为主攻方向加大社会公益类技术支持力度设立行业专项和区域专项,重点领域,能源资源环境农业制造业材料,重点领域,交通运输业信息产业及现代服务业人口与健康城镇化与城市发展公共安全国防,支撑计划,项目由部门、地方或企业集团牵头组织实施 产学研结合的实施机制公益项目用户牵头实施,平台基地建设专项 统筹研究实验基地、科学数据和自然科技资源等建设突出资源共享,重点建设六大平台,大型科学仪器设备共享科学数据 科技文献自然科技资源网络科技环境科技成果转化,政策引导计划,有明确的引导政策不再是简单的择优支持，根据 政策导向进行补助性
22、支持经费以企业和社会投入为主,政策引导类计划,星火、火炬、新产品企业技术创新引导工程国际合作农业科技成果转化资金中小企业技术创新基金科技惠民,863计划（现代农业技术领域）国家科技支撑计划（农业技术领域）科技部中小企业技术创新基金星火计划农业科技成果转化资金科技富民强县专项行动计划国家重点新产品计划国家科技惠民计划,涉农计划（专项、基金）介绍,863计划现代农业技术领域是“十一五”新增领域, 在民口10个领域中列第8位,落实党中央、国务院把农业和农村工作摆在 全党和全部工作重中之重的具体体现解决新时期我国“三农”问题的必然选择进一步完善我国现代农业高技术发展体系的 重要部署,（一）指导思想,根
23、据国家中长期科学和技术发展规划纲要、国家“十一五”科学技术发展规划和863计划“十一五”发展纲要的要求，以自主创新为核心，解决事关国家食物安全、现代农业发展、农民增收和生态安全的战略性、前沿性高技术问题，着力提升我国农业高技术的创新能力和水平，为我国现代农业的发展提供有效的高技术和产品保障。,需求,重点,突破,引领,紧紧围绕新阶段现代农业前沿高技术发展和我国农业生产发展的重大需求,重点发展农业生物技术、农业信息技术、农业资源节约技术和农业先进装备与设施等农业高技术，加强原始创新和集成创新,力争在农业生物功能基因、动植物分子育种、数字农业、农业智能化装备、现代食品生物工程和农业生物药物等方面取得
24、重要突破,形成一大批先进农业技术和新产品，提升我国农业高技术的自主创新能力与国际竞争力,引领我国现代农业发展,（二）发展战略,（三）框架设计,按照专题、重大项目、重点项目三个层次进行部署,专 题探索农业前沿高技术，提高原始创 新能力，获取自主知识产权重大项目围绕国家战略需求,针对重大技术系 统或重大应用基础进行深入研究重点项目针对核心技术或单项战略产品进行 重点研究和产业化示范,动植物品种分子设计,数字农业技术,现代食品生物工程技术,农产品生境控制与质量安全分子检测,专题（4个）,（四）具体部署,重大项目（4个）,农业生物药物创制,精准农业技术与装备,海水养殖种子工程,主要动植物功能基因组研究
25、,（四）具体部署,植物分子与细胞高效育种技术,生物质转化技术及产品,农业蛋白质工程技术及产品,动植物生物反应器,农业生物制造技术与精细加工,海水设施养殖与病害控制,现代节水农业技术与产品,重点项目（10个）,农业动物分子与细胞工程育种,食品绿色供应链关键技术及产品,新型施药技术与农用药械,（四）具体部署,重要性状的分子构成解析优异性状多基因聚合品种分子设计的信息系统品种分子设计工程品种分子设计的技术体系与验证,专题1动植物品种分子设计,（一）专 题,专题2数字农业技术,农业生物-环境信息获取与解析技术农业过程数字模型与系统仿真技术虚拟农业与数字化设计技术农业数字化管理技术农业数字化控制技术,食
26、品酶工程技术食品微生物工程技术食品发酵工程技术食品基因工程技术功能性蛋白与肽的生物加工技术功能性糖质生物加工技术,专题3现代食品生物工程技术,农田有机污染物微生物高效降解技术重金属原位钝化和植物-微生物联合控制修复技术水产养殖环境污染控制与生境修复技术农业生物质转化及土壤地力修复技术农林有害生物分子调控技术重要动物疫病快速分子检测技术重要植物疫病及真菌毒素快速分子检测技术农产品中农药多残留快速在线分子检测技术基于分子识别的农产品中兽药残留灵敏检测技术农产品重金属和环境激素分子检测技术转基因农产品精准检测技术,专题4农产品生境控制与质量分子检测技术,建立完善水稻大规模地开展功能基因组研究的技术体
27、系，继续保持我国水稻功能基因组研究在国际上的领先地位。,水稻功能基因组研究,小麦、玉米、棉花、大豆、油菜花生、番茄功能基因组研究,家蚕、家鸡的生长发育、抗性、品质等重要经济性状功能基因组研究,阐明主要作物抗病、抗逆、优质等重要性状功能基因的功能，并在国际上形成局部优势。,建立较完善的家蚕功能基因组研究的技术体系，阐明家鸡重要经济性状各基因的功能，形成进入国际先进水平的能力。,重大项目1主要动植物功能基因组研究,（二）重大项目,建立农业生物药物创新和产业化中心,研究农业生物药物靶标发现和分子设计、基因操作与控制表达、代谢工程操纵等技术,创制环保高效的新型动物疫苗、生物兽药、生物杀菌剂、生物杀虫剂
28、、生物除草剂、生物调节剂,农业生物药物前沿技术研究,农业生物药物新产品创制,农业生物药物创制研究能力建设,重大项目2农业生物药物创制,建立精准农业技术集成平台，形成水稻、玉米、小麦、大豆和设施农业5大精准作业系统,研究农田车载土壤信息快速采集、农作物精准信息快速采集技术、精准农业生产管理技术等,智能变量播种、插秧机、施肥机、施药等精准农业变量作业机械装备及农田机械作业智能导航系统等,精准农业重大共性关键技术,精准农业技术产品研发,精准农业技术集成与应用,重大项目3精准农业技术与装备,海水养殖生物育种技术创新,骨干海水养殖生物优良品种培育,名贵海水养殖生物苗种繁育,突破海水养殖生物生物分子和细胞
29、工程聚合育种技术、性别控制技术,克隆和解析一批重要经济性状相关的功能基因，培育鱼、虾蟹、贝、参和藻等海水养殖优良品种（系）,获得石斑鱼、羊栖菜等名贵养殖生物的生殖调控技术、 优质亲体和苗种培育技术及优良品种的快速繁育技术,重大项目4海水养殖种子工程,植物分子育种技术创新,植物细胞工程育种技术创新,植物航天工程育种技术创新,开发新型功能基因的分子标记 ，建立标记基因型选择技术、创建植物分子标记育种技术体系，培育高产优质多抗植物新品种。,结合细胞培养、体细胞杂交、染色体工程等技术，优化植物细胞工程与规模化生产植物体技术，培育优良植物新品种。,结合空间和地面模拟技术，解析植物航天诱变的分子机理；创建
30、植物航天工程育种技术体系，培育新品种。,重点项目1 植物分子与细胞高效育种技术与品种创制,（三）重点项目,现代节水农业前沿技术研究与创新,现代节水农业产品研制与开发,现代节水农业技术集成创新能力建设,突破作物用水生理调控技术、降水资源高效转化利用等节水前沿技术引领节水农业发展,创制精细地面灌溉、高效喷滴灌、节水制剂等节水农业新型产品,并实现产业化,建设5个现代节水农业技术集成与示范基地和1个创新平台,重点项目2现代节水农业技术与产品,海水设施养殖技术与装备,海水养殖病害控制技术与产品,海水设施养殖集成创新能力建设,创制优质高效、资源节约和环境友好的养殖设施,提升我国海水设施养殖的技术与装备水平
31、,开发高效、安全、经济、方便的新型渔用疫苗和生物渔药,为养殖海产品的质量安全提供技术保障,建设海水设施养殖和病害防治的研究、生产示范基地,重点项目3海水设施养殖与病害控制,建立我国“绿色、高效、健康、安全”为特征的食品工业技术创新体系,前沿技术研究与创新,高效分离提取,新产品研制与开发,重点项目4农业生物制造与食品精细加工技术,提升我国生物反应器的持续自主创新能力，加快我国动植物生物反应器产业化进程。,重点项目5动植物生物反应器,共性关键技术研究,临床评价,新产品研制与开发,初步构建现代农业蛋白质工程的技术体系，全面提升我国农业蛋白质工程的研发水平,技术研究与创新,产品研制与开发,重点项目6农
32、业蛋白质工程技术及产品,突破生物质转化技术瓶颈，促进生物质产业的发展,技术创新,新产品与设备开发,重点项目7生物质转化技术与产品,以构建运转高效、安全优质、节能降耗、环境友好，达到国际先进水平的食品绿色供应链为目标，选择量大面广、关系国计民生的稻米、玉米、蔬菜、猪肉产品、水产品等五种食品，围绕绿色供应链信息控制、食品质量与安全检测、食品品质保持与提升、节能降耗与环境友好等方面的技术与装备进行研究。通过关键技术与设备的创新与集成，建成稻米、玉米、蔬菜、猪肉产品、水产品绿色供应链并进行示范。,重点项目8-食品绿色供应链关键技术与产品,针对我国目前施药技术落后、农药使用量大、有效利用率低、现代施药装
33、备缺乏等关键问题，围绕高秆作物、水稻、果树及蔬菜等主要农产品对现代施药机械产品的迫切需求，跟踪当前国际施药技术与装备发展的最新技术；通过高效低污染安全施药技术、现代施药装备及专用动力装置、施药作业过程自动控制技术等核心技术的研究，提高农药的有效利用率，减少农药使用量，降低农业生态环境污染，提高农产品品质；创制适合于高秆作物、水稻、果树及蔬菜病虫草害防治的现代施药装备，实现施药的精量化、机械化、自动化和安全化。,重点项目9新型施药技术与农用药械,以优异基因资源为基础，利用分子标记辅助选择、品种分子设计、转基因、胚胎及配子工程、体细胞克隆等分子与细胞工程技术，对畜禽重要经济性状进行精准选择，并实施
34、快速扩繁，培育新品种（系）。充分利用畜禽分子与细胞工程育种技术，发挥我国丰富的畜禽地方优良品种资源优势，加快培育我国自主品牌畜禽品种，提升我国畜禽种业的自主创新能力和国际竞争力。,重点项目10农业动物分子与细胞工程育种,863计划（现代农业技术领域）国家科技支撑计划（农业技术领域）科技部中小企业技术创新基金星火计划农业科技成果转化资金科技富民强县专项行动计划国家重点新产品计划国家科技惠民计划,涉农计划（专项、基金）介绍,国家科技支撑计划（攻关计划）计划宗旨： 面向国民经济主战场，解决国 民经济建设和社会发展中的重 大科技问题。 促进产业结构调整，产业技术 升级。 提高人民生活质量和社会持续 发
35、展。,攻关计划计划特性： 市场导向，需求牵引。 自主创新与引进消化并重。 实行产学研相结合。 项目经费须由中央财政、组织部门和承担 单位等共同筹集。 中央财政资助方式为成本补偿和定额补助， 主要用于项目研究开发和计划管理。 近中期（三年）计划。,攻关计划 计划任务： 以农产品深加工为切入点，带动优质品种选 育、栽培、病虫害防治、生物资源利用、提 高产前、产中、产后技术水平，优化农业结 构，提高质量和效益。 以制造业为突破口，攻克数控、工业过程自动 化共性技术，提高机械能源、交通、化工、纺 织、轻工装备制造水平。 以国民经济信息化为重点，发展金融信息化、 电子政务、电子商务、网络教育等关键技术
36、及相关产品开发利用。,攻关计划 计划任务 以环境保护和资源合理利用为重点，如控制城市 环境、水资源、区域生态、大型油气田、紧 缺矿 产开发、促进社会可持续发展。 以中药现代化为突破口，确保中药产业的国 际地位，带动创新药、重大疾病治疗和生物医学 的发展。 促进社会事业发展、生产安全、人居环境社 会保障。 支撑西部开发提供相关科学技术。,攻关计划 计划结构：,重点项目产业发展关键技术、共性技术促进区域发展共性技术,引导项目推动地方主导产业发展提高地方创新能力地方攻关计划的重点项目,重大项目带动性大覆盖面广关联度高配套、集成 示范性强,攻 关 计 划,攻关计划 管理组织结构：,攻关计划 管理组织及
37、职责 科技部职责： 研究确定攻关计划发展战略和重点任务。 组织审议项目建议书，建立备选项目库。 编制年度计划和经费预算，批复项目实施。 组织立项和项目预算的评估和评审。 确定项目组织管理部门和课题承担单位。 审批项目、课题任务。 监督检查计划的实施，协调、处理重大问 题，组织项目中期检查和验收。,攻关计划 管理组织及职责 项目组织单位（国务院部门、省市科技厅、具有协调能力的单位） 职责： 组织编制建议项目可行性报告。 组织课题评估或评审、招投标。 提出课题承担单位及课题经费预算建议。 落实课题约定支付的匹配经费。 负责签定课题任务书 监督检查项目的实施，协调处理项目执行中的 问题，报告年度执行
38、情况。 组织课题验收，提出项目验收申请。,攻关计划 管理组织及职责 课题承担单位职责： 执行课题任务书确定的各项任务，完成其 预定目标。 及时报告课题执行中的重大问题。 报告年度执行情况。 提交课题验收全部文件资料和信息。 管理和保护课题执行中产生的知识产权， 促进成果转化。,攻关计划 立项程序,攻关计划 项目执行要点： 年度报告制度（每年10月）。 工程类项目监理制 。 中期评估/评审制。 公共资源共享制。 企业与院所、高校共同承担的项目优先。 项目调整撤消制度。 市场、技术发生重大变化 匹配资金不落实 项目依托的工程调整 项目技术骨干流失,863计划（现代农业技术领域）国家科技支撑计划（农
39、业技术领域）科技部中小企业技术创新基金星火计划农业科技成果转化资金科技富民强县专项行动计划国家重点新产品计划国家科技惠民计划,涉农计划（专项、基金）介绍,农林生物质工程农林动植物育种工程粮食丰产科技工程食品加工关键技术研究与产业化农药创制工程奶业关键技术研究与示范禽流感等重大动物疫病综合防控技术研究林业生态建设关键技术研究与示范,农业领域重大项目,科技型中小企业技术创新基金,基金宗旨： 扶植、促进科技型中小企业技术创 新， 通过技术创新项目的支持，增强其技 术创新能力。 基金特性： 支持科技型中小企业定向性； 政策性、引导性； 政府资金非盈利性； 创业投资机制； 政府、企业、创投、金融多渠道投
40、入。,创新基金 基金支持领域 电子信息 生物和医药 新材料 光机电一体化 资源与环境 新能源与高效节能,创新基金 基金支持对象：科技型中小企业 企业职工总数30%。 直接从事R&D活动人员/职工总数 10%。 符合以上条件在中国境内注册的各类中小企业,创新基金 基金支持方式 无偿资助：用于技术创新中产品研究开发及中试补助， 资助金额一般项目100万元/项，重大项目 200万元/项。 贷款贴息：按贷款额年利息的50100%给予补贴，一 般项目100万/项，重大项目200万/项。 资本金投入：资本金投入以引导其他资本投入为目的， 其数额/注册资本20%，该资金依法转让或 依法收回。,863计划（现
41、代农业技术领域）国家科技支撑计划（农业技术领域）科技部中小企业技术创新基金星火计划农业科技成果转化资金科技富民强县专项行动计划国家重点新产品计划国家科技惠民计划,涉农计划（专项、基金）介绍,星火计划,星火计划是中国政府于1986年批准实施的依靠科技进步、振兴农村经济、普及科学技术、带动农民致富的政策引导类科技计划，是我国科技发展规划的重要组成部分。,中国有句老话，“星星之火，可以燎原”。星火计划就是取其寓意，“将科技的星星之火，燃遍中国的广大农村”。,名字的由来,指导思想,全面贯彻落实科学发展观，面向构建社会主义和谐社会和建设创新型国家，围绕科技促进社会主义新农村建设，突出星火富民，立足县域，
42、以“推进农村基层科技发展和引导科技要素深入基层”为重点，加强成果转化应用，加速体制机制创新，把现代科技要素引入广大农村，把自主创新方针落实到广大农村，把科学技术的恩惠撒向广大农村。,总体目标,使农村企业技术自主开发、农民自我增收、农民自我组织和自我服务、农村基层科技自我管理和自我发展的能动性进一步增强；大专院校、科研院所和创新型企业等面向“三农”开展科技成果转化应用、科技人才等优势要素深入农村一线创新创业和服务的积极性进一步提高，城乡、工农、区域、经济和社会科技要素配置进一步优化；,总体目标,农村经济增长和生产生活方式进一步转变，农民向产业链中后端、价值链中高端和新兴产业、非农产业、城镇进一步
43、转移；农村生产专业化、布局区域化、服务社会化程度和农业产业化经营水平、农民收入与生活质量等进一步提升，农村生态和生活环境进一步改善，促进社会主义新农村建设。,具体目标,在国家层面上转化应用1万项左右农村科技成果和先进适用技术，引导各地加强农村科技的开发和推广，使农村科技成果转化率、农业科技进步贡献率较大幅度提高。发展1000个以上农村科技示范扩散基地，培育一批农村科技成果转移中心，搭建农村基层科技长效发展载体，形成多层次、多领域、多方位的技术辐射网络，优化农村科技发展区域布局。,具体目标,培养新型农民，为农村基层可持续发展聚集人才资源，带动技术、信息、资金、管理等现代生产要素在农村一线集成。健
44、全农村基层科技发展评价体系和农村科技服务体系，营造各方面力量共同关注、共同推进农村基层科技发展的良好环境。,新时期星火计划主要任务,强化技术示范，加速农村科技成果转化和应用 强化基地建设，促进农村科技集成转移和扩散 强化人才开发，聚集农村实用科技人才资源 强化能力提升，营造农村基层科技发展环境,1强化技术示范，加速农村科技成果转化和应用,面向提高农业科技贡献率，加强农业科技成果转化 面向培育农村科技创新主体，发展农村科技型企业。 面向延伸产业链和优化产业结构，培育农村科技创新产品和品牌。,2强化基地建设，促进农村科技集成转移和扩散,面向推进基层区域综合开发，探索引导新农村建设，开展新农村建设科
45、技示范（试点）。 面向培育特色优势产业，推进产业整体开发，发展农村专业化生产示范基地。 面向加强现代农业试验和试点，培育农业科技成果推广扩散载体，发展农业科技园区。,3强化人才开发，聚集农村实用科技人才资源,面向促进农民依靠科技实现自我增收和转移就业，以乡土科技带头人培养为重点，加强农民科技培训。 面向优化城乡、工农科技要素配制，以科技特派员制度为重点，推广科技人才等深入基层创业和服务的创新机制。,4强化能力提升，营造农村基层科技发展环境,面向提高农村基层科技自我管理和资源配置能力，加强县（市）科技进步评价和科技富民强县试点。 面向提高农民通过组织化协作实现自我服务的能力，开展农村专业化合作组
46、织科技示范。 面向提高优势科技力量服务农村一线的能力，加强农业专家大院等多元化农村科技服务模式的培育。 面向提高农村信息服务能力，缩小城乡“数字鸿沟”，加强农村科技信息共享服务体系建设。,重点支持技术开发领域,农副产品加工农村资源综合利用与环境保护农业高效种植 农业高效养殖农用化工农业机械与设备农村建材农村特色产业,优先支持以下技术领域,1有利于提高农业综合生产能力的配套技术；2有利于改善农业生态环境的适用技术；3有利于开发利用废弃生物质资源的综合技术；4有利于高效利用地方特色资源、发展特色产业的技术；5有利于促进农村中小企业或乡镇企业技术创新和发展外 贸的技术；6有利于发展农村新型清洁能源的
47、技术；7有利于发展农村新型节能、环保建材的技术；8有利于确保食品安全的技术；9有利于发展环保产业的技术；10有利于发展民族文化产业的技术。,项目申报应符合的基本条件,1符合国家产业政策、技术政策和行业发展的有关规定；2项目所涉及的技术成熟，具有较强的开发和应用前景，有利于农业和农村经济的可持续发展；3项目的申报主体必须为法人单位，不能为行政部门；4跨区域的项目，多单位联合申报的项目，具有核心知识产权的项目优先。,申报程序及有关管理规定,属于下列情况的不予立项,1不利于环境保护和资源可持续利用的项目；2高耗能、高耗水和高消耗资源型项目；3一般性技改或扩建等生产性项目和技术不成熟的项目；4申报材料
48、与申报程序不规范的项目。 一般不支持基地建设项目和软课题。,选题要点,题目选择要准确，尽量具体，符合星火计划宗旨，强调示范和政策引导作用。体现地方特色、有一定技术含量，技术有一定创新性，可行性分析中技术路线明确，注重解决实际问题。注重与其他科技计划的衔接，强调企业的自主创新。注重机制和体制创新，注重经济效益和社会效益，注重普惠性。,网上申报和评审,星火计划的组织与管理,国家星火计划项目管理工作流程,与富民强县专项的区别,富民强县以项目为载体，项目的选择围绕区域支柱产业，强调新技术、新产品引进、示范推广、科技服务、科技培训、能力提升系统设计，通过项目实施实现富民强县和县市科技能力提升的目标。星火
49、计划工作层面内容的比较多，主要是推动农村科技进步。项目是抓手，强调先进实用成熟技术的示范应用，项目可以围绕产业，也可以是产业发展中涉及技术问题的某个环节的，强调以企业为主体。,863计划（现代农业技术领域）国家科技支撑计划（农业技术领域）科技部中小企业技术创新基金星火计划农业科技成果转化资金科技富民强县专项行动计划国家重点新产品计划国家科技惠民计划,涉农计划（专项、基金）介绍,农业科技成果转化资金从2001年4月正式启动来，在国务院领导直接关怀下，科技部、财政部会同农业部、水利部、国家林业局等有关部门制定了农业科技成果转化资金管理办法、农业科技成果转化资金项目监理和验收办法等一系列管理文件，建
50、立了部门协商、协调机制，健全了管理机构，初步形成了一整套行之有效的规范化管理机制。,农业科技成果转化资金专项,农业科技成果转化资金项目工作流程图,转化资金专项管理工作流程,运行机制,建立了“二级把关、三审一确认”的申报立项程序。即由省部级科技管理部门对申报材料进行初审；由科技部对申报材料进行形式审查；由技术专家和财务专家对项目进行技术、市场、财务评审；根据专家评审结果由工作协调小组最后确认予以资助。专家评审：建立了专业学科齐全、区域覆盖面广的评审专家库，随机抽取专家组成评审组。为了保证专家评审的公正合理，消除个人因素，建立了严格的专家回避制度。项目管理：依据农业科技成果转化资金管理办法、农业科
