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1、,一、全国中小学安全情况通报,日前教育部发布的全国中小学安全形势报告指出近10年来，全国中小学学生意外死亡平均每年4万人左右，即平均每天死亡100多人，相当于每天要消失2个班。,一、全国中小学安全情况通报,经专家分析统计，其基本特点是： 1、事故类别分布特点：溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%（24%是有毒动植物中毒，其中81%是豆角未炒熟所致），学生踩踏占1.79%，自杀占5.36%，其他约14%。,一、全国中小学安全情况通报,2、事故发生区域特点：各类中小学校园安全事故中，从学校内外来分38.39%发生在校内；61.6%
2、发生在校外，这其中以溺水和交通伤害为主，这两类占了50.89%。从城乡区域来分27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。,一、全国中小学安全情况通报,3、事故发生年龄段特征：43.25%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。,一、全国中小学安全情况通报,4、事故发生时间特征：89%的事故发生在白天，11%发生在晚上；36%发生在寒暑假和节假日，64%发生在上学期间。,一、全国中小学安全情况通报,5、事故发生地点特征：32%发生在上放学路上，39%发生在学校，24%发生在江河水库和公路上，5%发生在家中。,一、全国中小学安全情况通报,6、事故发生原因特征：10%是因自然
3、灾害等客观原因导致事故的发生，死亡学生人数占全年死亡总数的10.84%；90%是属其他各类安全责任事故造成的，死亡人数占全年死亡总数的89.16%。,一、全国中小学安全情况通报,7、学校典型重大事故类型： 按形式分类：校园火灾事故、 楼道踩踏事故、山火事故、 危房坍塌事故、校车交通事故、 人为砍杀事件、春游交通及翻船事故、 触电事故、食物中毒事件、 游泳溺水事故。,一、全国中小学安全情况通报,按性质分类： 责任事故、非责任事故；过失责任事故、故意责任事故；人为事故、非人为事故；,一、全国中小学安全情况通报,按根源分类：自然灾害、事故灾难、治安案件、卫生事件等；,一、全国中小学安全情况通报,8.
4、 学生意外死伤的主要类型： 致伤的主要类型： 车祸、火灾、溺水、窒息、中毒、烧（烫）伤、跌伤、撞伤和击伤、动物咬伤、异物卡入喉鼻、针刺、踩到铁钉、割伤、其他伤害等；,一、全国中小学安全情况通报,8. 学生意外死伤的主要类型：致死的主要类型： 车祸、淹溺、跌倒和高处坠落、噎塞、火灾、触电、物击、窒息、危房倒塌、自杀、他杀等。,2009年12月7日晚上9点半左右，湖南湘乡市育才中学发生一起踩踏事故,一、全国中小学安全情况通报,黑龙江沙兰中心小学洪灾2005年6月10日下午两点多，一场突如其来的洪水袭击了黑龙江省宁安市沙兰镇，凶猛的洪水使沙兰中心小学受灾最为惨重， 105名学生不幸遇难。,一、全国中
5、小学安全情况通报,2月27日早晨，湖北老河口市秦集小学晨练时间未按时开宿舍门，学生下楼相互拥挤，发生踩踏事故，造成4人死亡、7人受伤的悲剧，市教育局长等8人被免职撤职。,一、全国中小学安全情况通报,2006年6月7号下午，海南省昌江县乌烈镇发生学生溺水事故。乌烈镇第一小学22名学生在上课时间里擅自离开学校为同学亲属送葬，下午没有返回学校，而是去了附近的昌化江玩耍，结果造成8名女孩溺水身亡。该镇中心校长、副校长和第一小学校长等3人被免职 。,二、与学校安全管理工作有关的政策法规,中共中央办公厅、国务院办公厅近日出台了健全落实社会治安综合治理领导责任制规定，首次以党内法规的形式明确规定，各级党政领
6、导班子、领导干部有不重视社会治安综合治理和平安建设等六种情形的，将严肃追究责任直至免职。这是目前最新的、也是层次最高的一个文件,二、与学校安全管理工作有关的政策法规,根据规定：不重视社会治安综合治理和平安建设，相关工作措施落实不力，基层基础工作薄弱，治安秩序严重混乱的；在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件的；发生特别重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件的；社会治安综合治理工作（平安建设）考核评价不合格、不达标的；对群众反映强烈的社会治安重点地区和突出公共安全、治安问题等，没有采取有效措施或者出现反弹的；各级党委和政府及社会治安综合治理委员会认为需要查究的其他事项。,二、
7、与学校安全管理工作有关的政策法规,1、学校安全管理专门的政策法规：中小学幼儿园安全管理办法、学生伤害事故处理办法、中小学公共安全教育指导纲要、学校卫生工作条例、中小学健康教育指导纲要、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定、学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范等。,二、与学校安全管理工作有关的政策法规,2、安全政策法规涉及学校安全管理方面的有：食品安全法、传染病防治法、道路交通安全法、消防法、突发公共卫生事件应急条例、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范、食物中毒事故处理办法、危险化学品安全管理条例、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、易燃易爆化学品消防安
8、全监督管理办法等。,二、与学校安全管理工作有关的政策法规,3、综合性的政策法规涉及学校安全卫生管理的有：教育法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、教师职业道德规范等。,二、与学校安全管理工作有关的政策法规,以上政策法规涉及国家法律、行政法规、部门规章、教育部令等多个层次，对学校安全管理工作提出了明确的要求，各位校长及有关管理人员应学习并掌握相关知识，以利于依法、主动抓好平时安全管理工作。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,与学校安全卫生管理相关的法律法规很多，由于时间关系，我这里重点与大一起共同学习教育法、义务教育法、未成年人保护法、中小学幼儿园安全管理办法和学生伤害事
9、故处理办法、中小学安全教育指导纲要以及安全生产法等几部法律法规中的部分章节。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,（一）教育法有关条款教育法是我国教育的根本大法，是宪法之下的国家的关于教育的基本法律。在我国法律体系和教育法规体系中占有重要的地位。教育法第七十三条规定：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,（二）义务教育法有关条款义务教育法在十届全国人大常委会第二十二次会议上审议通过，是我国专门针对义务教育阶段而颁布的国家法律，是教育法之下的最重
10、要的教育法律。义务教育法第二十四条规定学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,（三）未成年人保护法有关条款新未成年人保护法对未成年人保护作出许多重大修改，对未成年人实行四大保护：家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护；明确宣告未成年人享有四大权利：生存权、发展权、受保护权及参与权。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,下面我主要就学校保护这方面和大家来共同学习：未成年人保护法第二十二条规定：学校、
11、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,1994年12月8日下午，新疆维吾尔自治区教委“两基”(基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲)评估验收团到克拉玛依市检查工作，克市教委组织中小学生在友谊馆为验收团举行汇报演出，部分中小学生、教师、工作人员、验收团成员及当地领导共796人到馆内参加活动
12、。16时20分左右，由于舞台上方7号光柱灯烤燃附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，约一分钟后电线短路，灯光熄灭，剧厅内各种易燃材料燃烧后产生大量有毒有害气体，致使众人被烧或窒息，伤亡极为惨重。共死亡325人，其中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院130人。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,未成年人保护法第二十二条规定：教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,未成年人保护法第二十四
13、条规定：学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,未成年人保护法第四十条规定：学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,（四）中小学幼儿园安全管理办法有关条款中小学幼儿园安全管理办法是我国第一部专门关于中小学安全管理的法规性文件，以教育部第23号令颁布，于2006年9月1日正式施行。它既规定了校内安全管理制度与管理要求，也规定了校园周边安全管理职责与管理要求；既规定了教育部门与学校的安全管理职责，也规定了
14、其他部门的安全管理责任，内容比较全面，涵盖了中小学安全工作的各个方面。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,（四）中小学幼儿园安全管理办法有关条款下面我从学校安全管理的要求、制度、教育三方面来和大家一起学习：,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,1、学校安全管理要求：中小学幼儿园安全管理办法第四条规定：学校安全管理的任务是要构筑安全责任制和事故责任追究制保障体系；要健全学校安全预警机制，维护校园事件应急预案、排除安全隐患；要建立校园周边整治协调工作机制，维护校园周边环境安全；要加强安全宣传教育培训，提高安全意识和防护能力；事故发生后要启动应急预案，对伤亡人员实施救治和责任追究等
15、五个方面的要求。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,2、学校安全管理制度：中小学幼儿园安全管理办法第三章第十五条至第二十七条分别规定：各学校要建立各项安全管理制度和安全应急机制。要成立安全工作领导机构，建立门卫制度，安全定期检查制度，危房报告制度，危险地方设置警示标志制度，消防安全制度，水、电、气等相关设施设备管理制度，物资定点采购索证登记制度，饭菜留验和记录制度，实验室安全管理制度，幼儿新生入学预防接种查验制度，安全信息报告制度，住宿学生安全管理制度，夜间巡逻值班制度，校车管理制度，安全档案管理制度，大型集体活动管理制度，幼儿学生接送制度，特异体质学生保护制度等18个方面的安全管理
16、制度。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,3、学校安全教育工作：中小学幼儿园安全管理办法第五章第三十八至第四十五条规定：安全教育应课程化（省市县下发的课程计划明确规定每周安全教育0.5课时）。学校应在开学初、放假前和根据季节变化有针对性地集中开展安全教育；重点开展防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育，用水用电安全教育，寄学生防火防盗和人身防护等安全教育，交通安全教育，消防安全教育，戏水游泳安全教育，每期至少一次针对洪水地震火灾等灾害预防紧急疏散演练活动，对教职工每年都要进行安全教育培训，提高教职工安全工作水平。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,（五）学生伤害事故处理办
17、法有关条款学生伤害事故处理办法是教育部制定的部门规章，以教育部第12号令发布，自2002年9月1日起施行。它主要针对学校安全管理实践中反映突出的学生伤害事故责任的认定、事故的处理程序、损害的赔偿等方面做出规定，为处理学生伤害事故提供了明确具体的依据。,三、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读,（五）学生伤害事故处理办法有关条款对该办法我主要想和大家从发生伤害事故后学校该负什么责任、哪些情况可以免责、事故处理程序和事故责任追究几方面和大家一起来学习。,1、应由学校承担责任的情形：,学生伤害事故处理办法第九条规定因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：（一）学校的校舍、场地
18、、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；（二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；三）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；,1、应由学校承担责任的情形：,（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；（五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；（六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事
19、不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；,1、应由学校承担责任的情形：,（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；（八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；（九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；,1、应由学校承担责任的情形：,（十）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；（十一）对未成年学生擅自离校
20、等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；（十二）学校有未依法履行职责的其他情形的。,2、学生伤害事故的处理程序：,学生伤害事故处理办法第十五条规定：发生学生伤害事故时，学校应当及时救助受伤害学生，并应及时告知受伤害学生的监护人和主管教育行政部门。学生伤害事故处理办法第十八条规定：发生学生伤害事故后，学校与受伤害学生或学生家长可通过协商方式解决；双方自愿可以书面请求教育行政主管部门进行调解。已成年受伤害学生或受伤害学生家长也可依法直接提起诉讼。,3、学生伤害事故责任者的处理：,学生伤害事故处理办法第三十二条规
21、定：发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分。有关责任人的行为触犯刑律的，应当追究司法责任。,4、学生伤害事故处理注意事项：,首先是要积极救治，及时报告 。学校万一发生了学生伤害事故，校长及全体教职工应在第一时间组织所有力量并通过120急救电话和紧急联系附近医院等措施对受伤害学生进行全力救助,力争使损失和影响减至到最低程度；并及时报告上级教育主管部门和联系受害学生监护人，有必要的要及时联系公安等部门。在事故处理过程中要端正态度，不能麻木不仁，更不能回避隐瞒、拖延卸责，也不能一味自责、主动揽过。,
22、4、学生伤害事故处理注意事项：,其次是要主动处理，科学应对。事故发生后校长及相关责任人要积极、主动、真诚地投入事故处理之中；要熟悉法律法规，用法律武器来保护自己和学校；要坚持底线，坚持原则性与灵活性相统一；要尽力安抚好家长，不要乱表态和大包大揽；要尽量协调处理，不要使问题复杂化；要注重证据的收集，争取工作主动。,（六）中小学公共安全教育指导纲要,1、主要内容：中小学公共安全教育指导纲要是教育部组织编写，国务院二00七年二月颁布执行。主要内容包括社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。重点是帮助、引导学生了解基本的保护个体生命安全维护社会公
23、共安全的知识和法律法规，树立和强化安全意识，正确处理个体生命与自我、他人，社会和自然之间的关系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。,（六）中小学公共安全教育指导纲要,2、分阶段、分模块实施：开展公共安全教育是按照不同学校，分阶段、分模块循序渐进设置具体教育内容： 小学1-3年级共设置五个模块，设计预防应对社会安全事故、卫生事故、意外伤害事故、自然灾害事故、影响安全的其他事件等。内容设置相对简单，只要求初步识别和掌握； 小学46年级共设置五个模块，内容逐步拓展延伸；初中和高中分别设置六个模块、五个模块,（六）中小学公共安全教育指导纲要,3、实施途径：（1）、小学阶段主要在思想品德课中进行，中学
24、各学科教学和综合事件活动课中渗透；（2）、利用地方课程，利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观、演练的等多种形式，全方位多角度开展公共安全教育；(3)、与公安、交通、消防、卫生、地震、气象等多部门联系，聘请校外辅导员，协调承担教育内容，协助应急演练，组织疏散演习活动；（4）、实施公共安全教育要结合本地特色进行教育活动。,四、安全管理工作培训要求,1、加强对教职工的安全管理培训。暑期和开学初要组织教职工分类别按要求进行安全管理培训。首先要组织全体教师学习教师职业道德规范、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、中小学幼儿园安全管理办法等法律法规有关条款。,四、安全管理工作
25、培训要求,其次是要组织班主任学习未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、中小学幼儿园安全管理办法突发公共卫生事件应急条例、学生伤害事故处理办法、中小学公共安全教育指导纲要、中小学健康教育指导纲要等法律法规有关条款。,四、安全管理工作培训要求,再次是组织后勤人员学习食品安全法、学校卫生工作条例、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、食物中毒事故处理办法、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范等法律法规有关条款。培训之后要举行结业考试，其中班主任、后勤人员、政务主任、总务主任等安全管理人员必须结业过关，结业考试成绩要纳入教师个人年终综合评价,四、安全管理工作培训要求,2、充分利用安全管理培训资源。各校要进一步
26、搜集相关法规文件和视频资料，丰富学校安全管理培训资源。,四、安全管理工作培训要求,各校还要采取请进来走出去的办法，邀请安全教育方面的专家学者到学校作专题教育，邀请公安、司法、消防、卫生、交通等部门专家给师生进行专项知识教育并组织相关应急演练，组织管理人员和教师参加教育系统、公安、消防、卫生等部门组织的各类培训。,五、常见学校事故案例,1、教育教学活动安全-教师体罚学生甲为某小学二年级学生，课间休息时与数名同学在学校的国旗台上玩耍，不慎将学生乙推到国旗台下，致使其右手骨折。事发后，班主任老师将学生甲叫到教室外的走廊上询问情况，一气之下，给了学生甲两个耳光，并使劲往其腿部踢了两脚，致使学生甲两只耳
27、朵疼痛不已，腿部出现红肿。,五、常见学校事故案例,第二十九条第二款：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。第三十七条体罚学生，经教育不改的，教师所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。第五十五条：学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定处罚。,五、常见学校事故案例,2、课间活动安全某小学举办春季运动会，三年级学生俞某与其他同学一起观看铅球比赛。李某是参加这次铅球比赛的运动员。在李某之前的运动员投掷完毕后，担任裁判的教师
28、到铅球着落地点丈量投掷距离，俞某等几位同学随该老师进入落地区内观看丈量结果。在老师和观看的同学尚未撤离运动区域时，李某接着投掷出的铅球，砸中尚未退出运动区的俞某的头部，致其头部急性重型颅脑损伤。,五、常见学校事故案例,第二十八条 学校在日常的教育教学活动中应当遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。学校组织学生参加的集体劳动、教学实习或者社会实践活动，应当符合学生的心理、生理特点和身体健康状况。学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障。第三十六条 学生在校学习和生活期间，应当遵守学校纪律和规章制度，服从学校的安全教育和管理，不得从
29、事危及自身或者他人安全的活动。加强学生的安全意识教育,学会自我保护。,五、常见学校事故案例,3、教师精神疾病伤害学生案 案例： 2006年9月20日下午，湖南省永州市第十二中历史教师李恒毅不仅在课堂上用钢筋殴打女生章耀尹，还亲手把章耀尹从四楼上扔了下去，导致这名只有11岁的学生最后不幸身亡。,五、常见学校事故案例,义务教育法第二十四条学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担
30、任工作人员。,五、常见学校事故案例,评 析1、学校领导怎么会让“问题教师”从事教学工作？ 2、李恒毅事件”折射出教师心里压力过大。,五、常见学校事故案例,4、教学设施设备安全 (1）、用电器电源 电扇 饮水机案例1：2005年04月19日上午11时30分，广州市天河区培智学校(小学部)一只运转中的吊扇突然坠落，4名同学被击中，其中一名学生后脑受伤，缝合了14针，并留下了头痛、呕吐等后遗症。,五、常见学校事故案例,案例2：陈某是小学六年级的学生。一天下午放学后，轮到值日的他正在打扫卫生。突然，正旋转的吊扇掉了下来，正好击中陈某头部。住院期间，他先后花去了医疗费5000元，家长误工费1000元。由
31、此，陈某家长把学校告到法院，经法院的判决，学校应当赔偿陈某医疗费5000元，家长误工费1000元，以及精神损失费3000元，营养费1000元。,五、常见学校事故案例,4、教学设施设备安全 2、门窗玻璃案例：2005年3月25日，江西南昌一中学，为迎接上级部门来校检查，组织学生整理学校卫生，初二一班一学生在搞教室玻璃卫生时，不慎从四楼窗台坠下，当场死亡。,五、常见学校事故案例,2、教室外设施安全楼梯护栏附属设施案例1：1998年12月10日下午课间休息时，湖南某小学学生孙慧婷在教室的二楼走廊上与同学跳皮筋。当跳到第四节时两位拉皮筋的同学将皮筋栓至腰部，离地约90厘米，孙慧婷双手扶着铁栏杆翻身用脚
32、钩皮筋，用力过猛翻过了栏杆从二楼摔下，当场昏迷。住院治疗124天，花费八万余元。,五、常见学校事故案例,案例2：2005年10月25日晚8时许，四川省巴中市通江县广纳镇小学四至六年级寄宿制学生下晚自习刚走出教室，灯突然熄灭，不知是谁趁机大喊“鬼来了”，听到喊声，学生们都跟着大喊“鬼来了”。大家争着向楼下奔跑，突然前面有同学摔倒了，后面同学仍跟着冲下来，并踩在倒下同学的身上，接着又有同学倒下、踩踏，现场惨叫不断，但后面的同学仍不断地向楼下奔跑，造成10名小学生死亡，30多名小学生受伤。,五、常见学校事故案例,分 析 闹鬼的恶作剧和电灯的昏暗不稳引起了学生的恐慌，通道设置的不合理使拥挤的学生不断倒
33、下，发生了踩踏事故。唯一在场的老师，也被学生们挤倒在楼梯上，当其他老师从外面赶来的时候，踩踏事情已经发生了。,五、常见学校事故案例,案例3：2009年12月7日21时10分，湖南湘乡私立育才中学晚自习下课，学生在下楼过程中，因一人跌倒，导致拥挤踩踏，造成8人死亡，26人受伤。,五、常见学校事故案例,五、常见学校事故案例,案例4：内蒙古丰镇市一中学楼梯护栏坍塌 21名学生死亡9月23日晚6时50分，内蒙古自治区丰镇市第二中学教学楼发生楼梯护栏坍塌事故，造成21名学生死亡、47名学生受伤。丰镇市二中是市属重点中学，有初中三个年级19个班，共1563名学生。9月23日，晚自习结束后，1500多名学生
34、从东西两个楼道口，在没有任何照明的条件下，蜂拥下楼。在西楼道接近一楼的最后四五个台阶处，楼梯护栏突然坍塌，前面的学生纷纷扑倒在地，后面的学生看不清，仍然纷纷往前拥挤，酿成事故。,五、常见学校事故案例,3、寝室设施安全用电安全 2011年8月17日晚9时30分许，参加学校暑期补课的广丰县私立新实中学16岁高一学生蒋章辉，在寝室不慎触电身亡。,五、常见学校事故案例,4、其它设施设备安全1、围墙案例：河南巩义一幼儿园墙倒砸死7人2001年夏天，河南巩义李小黑与其亲戚杨妮商量，用杨妮家的房子开办幼儿园，经同意后，在未办理任何手续的情况下私自开办了蒲公英幼儿园，后被教育部门责令停止开办，李小黑拒不执行，
35、且仍在明知幼儿园周围建筑设施陈旧，长期无人管理、居住的情况下，不采取必要的安全防护措施，致使2003年8月27日9时许，发生幼儿园南墙倒塌，砸死7人，砸伤4人的重大事故。,五、常见学校事故案例,2、旗杆 案例：旗杆倒下砸伤学生法院判令学校赔偿1998 年4月29日，江苏省灌南县长茂镇耿冯小学12岁的学生冯盼盼在校园内旗杆下玩耍时，旗杆上端固定的铁栓脱落，致使旗杆倒下，将冯盼盼的右手砸伤。经连云港市第一人民医院诊断右手食指近指节中段缺失，中指近指节骨折，法医鉴定为七级伤残。灌南县法院判令耿冯小学赔偿学生冯盼盼医疗费、营养费、护理费、残疾补助费等共计16095元。,五、常见学校事故案例,校园暴力2
36、007年4月12日，山东曹县某中学初二学生发生矛盾，双双约定当晚在茶水房边“较量”。甲生瘦小担心吃亏，特地准备了一把尖刀；乙生自恃身强力壮，未加防范，结果被甲生一刀刺破肝脏，经抢救无效于当晚死亡。,五、常见学校事故案例,校园暴力2005年4月5日17时30分左右，横县横州镇第二初级中学初三年级学生陆江俭在食、堂打饭时，因插队和同年级同学梁大勇发生争吵，随后陆江俭和同年级不同班的陆亮、宁国思、卢锦昌、甘宁生共5人到梁大勇宿舍争吵，在争打过程中梁大勇用刀捅伤陆江俭，梁大勇也受伤，学校知情后立即把受伤学生进县人民医院抢救，陆江俭于次日6 ：30分左右抢救无效死亡。,六、明确职责，齐抓共管， 全力做好
37、安全常规工作,（一）校长要做到“五清楚”：一是对每天迟到、早退（旷工）（旷课）的教师和学生的原因、去向必须清楚。二是对学校校舍、校车、设备设施是否有安全隐患必须清楚；三是对学校师生食堂、校内小卖部食品卫生安全必须清楚；四是对校园周边不利于学生安全和健康的交通、摊点、网吧、游戏厅等环境情况必须清楚；五是对学校制订的安全制度规章的落实情况必须清楚。比如：门卫制度是否得到落实，门卫是否坚守岗位，履行职责，外来人员进入校园是否盘问并登记，晚上校门是否上锁，晚自习及夜间值班是否落实等等。,六、明确职责，齐抓共管， 全力做好安全常规工作,（二）分管安全副校长要做到“五落实”：一是对具有安全隐患的无故旷课情
38、况必须进行调查落实；二是对住宿生晚上无故不按时就寝及夜不归宿的学生进行调查落实；三是对食堂、小卖部的食品的进货渠道和质量检验手续是否完备进行落实；四是对教师反馈办公设施、活动设施、水电等安全隐患及时处理落实；五是对心理不健康、行为有异常的学生要及时调整和处理落实。,六、明确职责，齐抓共管， 全力做好安全常规工作,（三）值周、值日校级行政人员做到“五必查”：一是对师生缺岗情况每日必查；二是对课余、午休就寝，课间期间学生违纪易导致安全隐患的必查。如做危险游戏、推搡、追赶、打闹、手持凶器、危险物品等；三是对门卫登记的来往校外人员情况必查；四是对食堂的饭菜质量、卫生情况、学生就寝纪律、就寝人数必查；五
39、是对学校办公设施、活动设施、水电设施安全状况必查。,六、明确职责，齐抓共管， 全力做好安全常规工作,（四）班主任要做到“五做到”：一是每天坚持做到有针对性地对学生进行安全常识教育；二是对迟到、旷课的学生做到了解原因、跟踪调查，家校互通，做好转化工作；三是对单亲、留守儿童、孤儿、身体有疾病学生及学困生、贫困生要做到细心关照；对心理不健康的、行为异常、有违纪前科的学生要特别关注，要做好心理矫正和疏导工作；四是做到每日对本班学生带有危险物品进行收缴并进行严厉教育；五是对寝室、教室的安全设施做到每日必查，发现隐患及时处理并报告。,六、明确职责，齐抓共管， 全力做好安全常规工作,教职工做到“三禁止”：一
40、是所有教职员工要关心爱护学生，禁止体罚和变相体罚学生，凡因此而造成的一切安全事故，视情节轻重，必须追究当事人的责任；二是对学生打架斗殴和校外人员到校内滋事生非等安全隐患，禁止不闻不问、袖手旁观。因不及时加以制止和报告造成后果的，追究第一现场人的责任；三是在上课期间，科任教师是安全工作第一责任人，禁止以任何理由让学生停课、离开教室或体罚、变相体罚学生，凡因此而造成的一切安全事故由当事人承担。,关注安全 构建和谐校园,总之，学校安全，责任重大，任务艰巨。我们要以对人民高度负责的态度，以对学生极端负责的精神，居安思危，警钟长鸣，进一步完善工作机制，进一步落实工作措施，进一步加大工作力度，把学校安全工作做深、做实、做细，努力营造一个安全和谐的育人环境，让学生放心，让家长放心，让社会放心。,
