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1、正统多元论学派的运用 以德国为例,- LOGO -,学生：王莹2016/04/06,2022/12/5,1,June 31,2015,正统多元论学派的主要观点,德国的劳资关系概况,集体谈判,法律体系,工会,2022/12/5,2,正统多元论,2022/12/5,3,正统多元论学派由传统上采用制度主义方法的经济学家和劳动关系学者组成,该学派的观点是第二次世界大战以来发达市场经济国家一直奉行的传统理念的延续。,起源,2022/12/5,4,劳动法律、工会、集体谈判制度,通过劳动法和集体谈判确保公平与效率的和谐发展是建立最有效的劳动关系的途径。,政府三方组织,主要内容,核心假设,研究的主要问题,关注
2、的主要问题,其他主要观点,效率的需求和劳动关系中对公平的需求两者之间的平衡,2022/12/5,5,德国劳动关系概述,2022/12/5,6,集体谈判,法律体系,工会,1,3,1,概述焦点,2022/12/5,7,最主要的议题是工资和工作条件问题，集体谈判的结果是签订集体合同。集体合同的内容一般分为义务部分和标准部分。义务部分规定集体合同双方的权利和义务。标准部分又有个人标准和集体标准条款之分。前者是指有关个人雇佣关系的条款，主要包括订立合同的形式；合同的内容（工资、休假、津贴、工作时间等）；合同的终止，后者是指有关企业职工代表机构的组成和权限等问题的条款。,内容,集体谈判,2022/12/5
3、,8,最高层次的劳资对话，主体分别是德国工会联合会和德国雇主联邦联合会，但两者并不直接介入劳资谈判。,普遍的做法。主体是DGB下的产业工会和BDA下的产业雇主联合会。通过集体谈判建立统一的行业级劳资集体谈判制度。,顺应经济全球化和产业结构的变动而生。职工参与企业管理的方式有两种：职工代表参与监事会和职工代表组成职工委员会。,集体谈判的主要做法,2022/12/5,9,内容上的准备：初次确定谈判方针和基本要求，基层讨论后提出具体的谈判要求和建议。最后由联邦理事会决定要求并通知各谈判区。组织上的准备：在各谈判区建立集体合同委员会，从中再选出谈判委员会。,准备阶段,一般会出现两种情况：一种是劳资双方
4、能够迅速相互妥协，签订新的集体合同。另一种是双方不断讨价还价，直至陷入僵局。,正式谈判阶段,集体谈判的阶段,2022/12/5,10,2022/12/5,11,通过立法规范劳资双方的权利和义务,使集体谈判始终建立在法制化的基础之上。,01,通过政府发言的形式,运用舆论导向对集体谈判产生影响。,02,中央银行通过调整利率来影响企业成本,从而间接影响工资。,03,用税收政策从收入再分配角度调节工资增长和收入差距。,04,集体谈判中国家的作用,2022/12/5,12,德国劳动法律体系是一个内容完备、体系庞杂而富有民族特色的法律制度,它的基本指导思想是保护雇员的合法权益,在此基础上兼顾雇主、雇员和失
5、业者三方面的利益。在立法上突出劳资双方自治,制定和发展了工人参与企业管理的制度。,内容,法律体系,2022/12/5,13,德国实行联邦议院和参议院两院制,它们的任务就是立法。而劳动法律的出台一般是由联邦劳动与社会秩序部提出,然后提交议会审议通过。各州及地方也设有相应的机构,拥有一定的立法权力。德国设有专门的劳动法院,它独立于普通法院，劳动法院主要判决或裁定劳动争议,其管辖范围比较广泛,不仅包括劳动关系案件,还包括集体合同或企业协议等团体争议。,机构,法律体系,2022/12/5,14,劳动合同和劳动标准,劳动争议处理程序,劳动安全与卫生,职业培训,社会保险,有关劳动的法律,2022/12/5
6、,15,德国工会呈现出以行业为基础的组织结构。德国工会联合会 (DGB) 是德国最大的工会组织，下辖八个行业工会。除 DGB 以外，德国还存在其他全国性工会组织，如德国职员工会 (DAG)、德国公务员联合会 (DBB) 和德国基督教工会联合会(CGB) 等。但与德工联相比，这些工会的竞争力较弱、会员人数少、影响力不大。,内容,工会,2022/12/5,16,德工联是德国工会的领导机构，在全德设有三级联合会，分别为联邦级工会联合会 ( 即 DGB)、联邦州级工会联合会 ( 有 9 个区设置 )、地方级的工会联合会 ( 目前在 70 个地区设有 94 个 )。与此类似，德工联下设的各行业工会也分为
7、相应三级，遍布全德国。德工联的职责和任务是为各个行业工会担负协调和代表功能，提供法律援助和业务培训，研究谈判策略，为行业谈判提供资料和专家指导，为集体谈判中的必要罢工筹集资金。德工联总部理事会由 13 位核心成员组成，其中 8 人是由八大行业工会选举产生的行业工会主席代表，另外 5 人是各个行业工会共同推选出的执行董事，是起决定作用的常务负责人。,德工联,2022/12/5,17,参与立法和政策制定,4,指导企业职工委员会,维护会员权益,开展职业培训与职业介绍服务,1,2,3,工会组织的运作,2022/12/5,18,工会的职能,2022/12/5,19,THANK YOU,2022/12/5,20,
