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1、,新闻进课堂十九大报告关于收入分配与公平的相关术语： 坚持按劳分配原则，完善按要素分配体制，促进收入分配更合理、更有序。 鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。 履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入差距。,2017福布斯中国富豪前10名排名(注：财富单位为亿元人民币),收入差距大、不公平,地区之间,城乡之间,行业之间,群体之间,7.2 收入分配与社会公平,第七课 个人收入的分配,1.如何理解收入分配公平
2、？2.收入分配公平有什么重要的意义？3.实现收入分配公平有哪些措施？4.什么是效率？效率与公平的关系？5.如何处理好效率与公平的关系？,1、公平的含义,是大家都一样吗,是不讲差距的平均主义吗,公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性,公平平均主义,明确：,2、公平和收入分配公平的含义,（1）公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。所谓“合理”就是差别既不能影响社会稳定，又能给人以激励，促进效率。（宽泛） （2）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，既要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着本质的区别。,分配不公
3、有可能导致：不利于提高家庭消费水平和生活水平不利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性不利于促进生产的发展，经济的发展不利于实现社会的和谐，促进公平正义的实现,2、注重收入分配公平的必要性（意义）,A.是中国特色社会主义的内在要求。 B.是实现共同富裕的体现。,答题要素：根本途径制度保障初次分配再分配,从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力，增加社会财富积累。坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高
4、同步，是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距正确处理好效率与公平关系。,初次分配指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。包括三个方面：一是以税金和利润的方式上缴给国家；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业（集体）自留。国民收入经过初次分配，形成了国家、企业（集体）和个人的原始收入。,初次分配(国民
5、收入在物质生产部门的分配),劳动者的报酬,企业（集体）自留部分,国民收入的初次分配,国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域(企业单位内部)进行的分配，直接涉及到国家、企业（集体）和劳动者个人的经济利益。,再分配,扶贫支出,个人所得税,社会保障,国民收入再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。,科教文卫、行政管理和国防支出.,（主体是国家）,2017年各国职工工资总额占GDP比重,2000至2017年，在GDP比重中政府财政收入从10.95
6、%升至20.57%，企业盈余从10.23%升至31.29%，劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。,材料一：,材料二：,这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？,我们应采取什么措施解决该问题？,3、西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对贫困人口有1175万。,2、原中国人民解放军总后勤部副部长谷俊山涉嫌贪污、受贿金额200多亿，房产300余处，于2014年3月31日被提起公诉已，此案正在审理中 。,请结合材料说说政府这时该做些什么？,保护合法收入、调节过高收入,取缔非法收入，清理规范隐性收入,增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重,1、,2022/12/5,19,可编辑,误区诊
7、断,2.解决贫富差距问题，要逐步实现城乡基本公共服务平均化。(2014广东高考，26) (),1.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。(2013天津高考，1)(),应该是实现城乡基本公共服务均等化。,促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。,误区诊断,3. 解决贫富差距问题，要提高劳动报酬在再分配中的比重。(2014广东高考，26)(),应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重。,4.各类企业实施股权激励方式，是我国分配制度的重大变革。(2016天津高考，6A)(),股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。,课堂练习
8、,（单选）下列关于社会公平问题的理解中，正确的是 A.使社会成员的差距控制在合理的范围内 B.消除社会成员之间的利益差别 C.平均分配，不能有收入差距 D.只要是合法所得，不管差距多大，都是公平的,A,2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措()促进了社会公平正义消除了收入再分配的差距有利于协调城乡统筹发展减少了城市管理支出A. B. C. D.,B,4.什么是效率？效率与公平的关系？5.如何处理好效率与公平的关系？,投入,产出,1个和尚,2个和尚,3个和尚,桶水,桶
9、水,桶水,看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？,=,效率,：表示资源有效利用的程度。,1、效率的含义 效率=,资源的节约,社会财富的增加,投入,产出,（表示资源有效利用的程度）,2、提高效率的意义,二、兼顾效率与公平,(解决方案一) 方丈把三个徒弟叫来，说从今天开始，庙里的规矩改了，你们都去挑水，谁挑得最多，晚餐饭任吃，而且加菜；谁挑得最少，菜减半或者吃白饭。于是三个和尚你追我赶的，一会就把缸里水挑满了。,如果你是寺庙的主持方丈，如何提高和尚们挑水效率，解决“没水喝”的问题？,第一种解决方案又带来了新的问题：肥和尚力气大，体能好，每天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前炫耀自
10、己，常常严重浪费饭菜；瘦和尚体能差，每天挑得少，吃得又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心里极不平衡，为此经常和肥和尚发生争执。终于有一天，瘦和尚病倒了。 第一种解决方案存在什么弊端？,（第二种解决方案）主持方丈对寺规再作调整：谁挑水最多，晚餐依然饭任吃，而且加菜，但必须吃完，不能浪费，否则停止此待遇三天；只要参加挑水，晚上最多能吃两碗饭，菜减半；挑水量居中的和尚饭后如果负责洗碗，可算挑水一担。如此一来，寺庙不单解决了喝水问题，而且又多起了笑声，和尚们相处又回到了之前的和谐关系。,方丈的第一种解决方案促进了效率，但未体现公平，你将如何改进？,效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕,效率：把
11、蛋糕做大,公平：把蛋糕切好,国家,企业,个人,3、公平与效率是对立统一的辩证关系(P62),（1）统一（具有一致性）： 效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。,（2）对立（又存在矛盾）：,强调不同方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。过分强调一方面，必然会影响另一方面。,(2)如何处理效率与公平的关系,a. 既要反对平均主义 又要防止收入差距过分悬殊；,b. 既要落实分配政策， 又要提倡奉献精神；,c. 在鼓励人们创业致富的同时， 倡导回报社会和先富帮后富。,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。,具体措施:,(1)描述材料一中表格及备注所示经济
12、信息。,(1)反映了近五年来我国GDP和财政收入都大幅增长，城乡居民收入也大幅增长（从数字到文字），我国经济发展迅速。（横比看趋势)但是，财政收入增速高于GDP增速。我国居民收入增速低于GDP尤其是财政收入的增速，并且城乡收入差距仍然较大。(纵比找差距）说明我国收入分配差距较大，（备注提示）收入分配不公平、分配制度不合理。（透过现象看本质）,注：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。取值范围为0-1间，其数值越小，表明收入分配状态越趋于平均。数值越大，表明收入分配差距越大。国际上通常把04作为贫富差距的警戒线。我国2012年基尼系数为0.55.,表1 2007年-2012年我国国内生产总值、财政收入、城镇和农村居民收入增长状况,收入分配公平,是什么？,为什么？,*如何实现？,效率：,*关系,既有一致性又有矛盾,*如何 处理,是什么？,为什么？,收入分配与社会公平,知识回顾,2022/12/5,36,可编辑,
