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1、2017创新创业扶持政策,1,类型,科技政策类项目的类型,科技创新与科技政策的关系,2,方式,2,政府扶持资金支持方式,后补助,多种方式叠加,4,3,关联性,8,科技创新周期与科技计划项目,4,流程,8,企业研究开发的流程与扶持资金支持的关系,5,投入预算,8,例：项目投入：1000万其中：企业自筹+银行贷款+风险投资+政府资助 500万 + 100万 + 200万 +200万,研发阶段投入预算,6,投入预算,8,例：项目投入：5000万其中：企业自筹+银行贷款+风险投资+政府资助 3000万 + 500万 + 500万 +1000万,产业化阶段投入预算,7,12,企业扶持政策全行政部门,质监
2、局,工商局,经信委,科技部,政策制定部门,发改委,各地方科技局,知识产权局,税务局, ,人社局,商务局（部）,8,企业科技创新体系6大要素,科技型企业创新体系,9,人力资源体系,8,各类人才计划 各类科技创业天使计划 博士集聚计划 教授、博士柔性引进 人才补贴等,企业创新组织架构,10,研发机构建设体系,8,各级研发机构 各级企业技术中心 各级工程技术研究中心 重点实验室 研究生工作站等,企业创新组织架构,高新技术企业 技术先进性服务企业软件企业,11,研发立项与产学研,8,产学研联合体 科技合作协同创新项目 国际科技合作,企业创新组织架构,各级企业创新计划 各级产业创新计划,12,研发费用核
3、算体系,8,研发费用加计扣除 研发费用递增补贴,企业创新组织架构,13,知识产权体系,8,知识产权贯标知识产权培育（优势）企业专利成果产业化项目知识产权战略推进计划,企业创新组织架构,14,成果转化体系,8,高新技术产品 软件产品 专精特新产品,企业创新组织架构,科技成果鉴定 各级成果转化项目,15,重点科技政策解读, “双创人才”政策 高新技术企业政策 研发费用加计扣除,16,双创人才政策简介,申报条件 创业类：一般具有硕士以上学历；年龄不超过55周岁；有丰富的研发或管理经验；创业时间符合当年度申报要求；在所创办企业的实收资本中货币出资不少于100万元，并且占股比例比低于30%；主导产品具有
4、自主知识产权；企业已参加社会保险。 创新类：一般具有博士学位；年龄不超过55周岁；有丰富的研发或管理经验；引进时间符合当年度申报要求；申报人在我市缴纳社会保险，且从到我市工作次月起，以申报单位代扣代缴个人所得税计税薪酬月均不低于1万元；如未在我市缴纳社会保险，则从到我市工作次月起，以申报单位代扣代缴个人所得税计税薪酬月均不低于2万元。,17,双创人才政策简介,申报条件 团队类：团队由1名领军人才、2名以上核心成员组成；团队成员条件参照创业类和创新类人才条件；领军人才应为市级以上人才计划入选者；团队成员间专业结构合理，具有关联性和互补性；企业须具有一定的规模要求；企业已参加社会保险。,18,高新
5、技术企业认定奖励,经认定的高新技术企业按国家有关规定享受相关税收优惠政策，并一次性给予10万元奖励。,高新技术企业政策,19,高新技术企业认定评分标准,高新技术企业政策,20,高新技术企业政策,21,高新技术企业政策,22,研发费用加计扣除,研发费用加计扣除政策,企业享受研究开发费用税前加计扣除政策一般包括项目确认、项目登记和加计扣除三个环节。,项目确认 项目登记 加计扣除,研发费用加计扣除是指在企业所得税年度纳税申报时，企业对已经登记的研发项目所发生的研发费用，备案后享受税法规定的研发费用加计扣除优惠政策。,23,科技计划项目及资金管理,项目管理流程,项目申报,项目评审,项目立项,项目下达,
6、项目实施,项目验收,市科技局会同市转型办、财政局编制项目申报指南，按程序审定后统一在项目管理平台上发布，并在规定时间内完成申报。,原则上进行网上评审，专家咨询意见作为立项和管理的重要依据。委托市财政局确定的科技项目经费审计机构备选清单内的会计事务所出具相关审计报告，作为项目评审、检查和验收的依据。,结合专家评审或论证意见，经确定拟立项清单和经费资助安排。对于市本级财政科技经费资助额度50万元以上（含50万元）的项目，在专家评审基础上，市科技局组织现场考察或项目答辩会。,会同市财政局下达立项项目和经费计划，签订项目合同，确定合同各方的权利和义务，明确项目实施内容、进度和考核指标。,项目完成后，承担单位应及时做好总结工作，编制项目决算，按时提交验收或结题申请。验收工作应在合同确定的结束日期之后半年内完成，根据不同项目类型，采取专家验收等方式进行验收。,市财政科技经费资助50万元以上（含50万元）为重点项目，实行中期检查制度；50万元以下为一般项目，建立科技报告制度，项目承担单位按规定撰写和提交科技报告。,24,2017创新创业政策简表,25,谢 谢！,26,
