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1、1,机场,FOD,防范管理,资料目录,什么是,FOD,？,1,FOD,引发的案例及间接损失,2,当前,FOD,防范管理存在的问题,5,地面,FOD,的来源,4,如何开展,FOD,防范？,6,FOD,的种类及分类,3,资料目录,什么是,FOD,？,1,1,.,什么是,FOD?,中国民航局对,FOD,有两种解释,：,1.,外来物（,Foreign Object,Debris,），即可能损伤航,空器或系统的某种外来的,物质、碎屑或物体；,2.,外来物损伤,(Foreign,ObjectDamage),，即任何由,外来物引起的损伤，可以是,物理上的损伤也可以是经济,上的损失，有可能会降低产,品的安全和
2、,/,或性能,1,.,什么是,FOD?,在本资料中，通常所说的,FOD,指外来物。在飞行区内，任何可能危及,航空器地面运行安全的物体，如石块、金属器件、胶带、塑料制品、报纸、,树叶等，统称为,FOD,，通俗的讲就是飞行区中的垃圾。,资料目录,FOD,引发的案例和间接损失,2,2,.FOD,引发的案例,A,：协和空难,2000,年法航协和空难，机上,109,人，地面,4,人，共,113,人遇难。调查表明,协和空难的肇事者是上一个航班飞机上掉在跑道上的金属片，它扎破了随后起,飞的协和飞机轮胎，轮胎爆破产生的碎片击中了一个或多个油箱，飞机左机翼,起火并很快坠毁，这个过程不到,1,分,30,秒,协和飞
3、机空中起火,空难现场,空难发生当天，美国大陆航空公,司的一架,DC-10,客机在协和客机出事,前不久刚刚从戴高乐机场起飞，但它,在机场滑行跑道上掉落了一块,43,厘米,长的金属薄片，正是这块小金属片割,破了协和左侧主起落架的右前轮，致,使轮胎爆裂，造成轮胎上的橡胶残骸,击中飞机邮箱，从而引发燃油泄露并,起火，最终导致协和客机机毁人亡。,2,.FOD,引发的案例,A,：协和空难,2,.FOD,引发的案例,B,：,747,飞机爆胎,2007,年，国内某航空公司,B747,飞机在美国洛杉矶机场滑行中轮胎压到地面上,的外来物。在随后的起飞滑跑中右机身起落架后面两个轮胎爆破，见图,1,。造成飞,机右机身
4、下半部分损伤严重、右机身起落架损伤、起落架舱内损伤、液力系统管路,损坏严重，见图,2,。,图,1,图,2,2,.FOD,引发的案例,C,：发动机损伤,2006,年,12,月,8,日，国内一架,747,飞机在芝加哥机场降落滑跑,工程中遭外来物损伤，导致,4#,发,动机,17,片叶片遭到不同程度的损,坏，进气道整流罩内侧部分被打,坏。,2,.FOD,引发的案例,D,：航班延误,2008,年,3,月,3,日,09:50,，,SC4856,出港航班准备起飞,时，机组发现,E2,滑行道,SC1152/B737-800,飞机左发,吸入蓝色塑料袋，该航班立,即滑回,327,机位，机务将塑,料袋取出，进行相应
5、的检测，,确认飞机各种仪表显示正常。,SC1152,航班于,12:30,离地，,出港延误,175,分钟。,2,.FOD,造成的间接损失,外来物不仅会造成巨大的直接损失，还会造成航班延误、中断起飞、关闭跑道,等间接损失，间接损失至少为直接损失的,4,倍,。,资料目录,FOD,的种类及分类,3,3,.FOD,的分类,第一类：,高危,FOD,:,防水塑料布、金属零件、重量,1,千克以上的外来物；,此类外来物对航空器地面运行安全有严重危害！,3,.FOD,的分类,第二类：,中危,FOD,:,打包带、报纸、包装箱,、碎石块等对航空器地面运,行安全有一定危害的外来物。,3,.FOD,的分类,第三类：,低危
6、,FOD,:,纸屑、树叶、非金属零碎垃圾等对航空器地面运行安,全危害较小的外来物。,资料目录,地面,FOD,的来源,4,4,.,地面,FOD,的来源,1,.,机坪运行作业,2,.,航空器勤务,3,.,航空器起降,4,.,机坪道面维护,5,.,空侧垃圾,6,.,不停航施工,地面,FOD,产生的来源很多，根据作业类型，主要分为以下,几种情况：,1.,机,坪,运,行,作,业,1.,航班在装卸货物、行李时动作粗猛，易导致货物包装损坏、行李箱部件脱,落，包装木箱上脱落的铁钉、行李箱锁等尖锐物品遗留、散落在装卸区附近。,2.,缺少设备，货舱到行李车之间有较大的高度差，工作人员在卸货物、行李,时货物包装和行
7、李部件容易损坏脱落。,3.,在飞机推出停机位的过程中，飞机轮胎（特别是轮胎缝隙）扎入上述潜在,FOD,可能性很大。,4,.,地面,FOD,的来源,1.,机,坪,运,行,作,业,从停机位运送至库房或行李提取转盘处的过程中缺乏有效的监控，货,物、行李在地面运输过程中的监控工作存在缺位，车上遗留的杂物随车扩,散到其他区域,4,.,地面,FOD,的来源,2.,航,空,器,勤,务,1.,机务人员修理受损的航空器产生锁线废料、螺栓、工具、容器、部件包,装和其它零碎东西。,2.,地面保障设备脱落的螺栓、损坏的紧固件、车轮螺栓以及小块结构件。,4,.,地面,FOD,的来源,3.,航,空,器,起,降,起飞、着陆
8、和滑行运行中飞机脱落的零件也会带来,FOD,。,4,.,地面,FOD,的来源,4.,机,坪,道,面,维,护,机坪道面破损和错台所产生的石块也是,FOD,来源之一,4,.,地面,FOD,的来源,6.,不,停,航,施,工,4,.,地面,FOD,的来源,不停航施工没有采取有效防范措施，致使部分施工材料、废弃物带到,了跑道和滑行道区域。,资料目录,当前,FOD,防范管理存在的问题,5,当前,FOD,防范管理存在的主要问题,1,需健全组织,管理机构,2,191,号令贯彻,落实不到位,3,防范意识,不强,4,保洁工作难,于落实到位,5,手册和规章,制度不完善,6,设施设备,不完善,目前大多数机场仍未成立,
9、FOD,专项治理委员会，纳入机场安全管理,委员会开展工作，组织基地航空公司、航空维修企业、驻场保障单位,定期召开会议，讨论、研究,FOD,治理工作的开展，解决治理过程中遇到,的问题。,当前,FOD,防范管理存在的主要问题,1,需健全组织,管理机构,2,191,号令贯彻,落实不到,位,3,防范意识,不强,4,保洁工作难,于落实到位,5,手册和规章,制度不完善,6,设施设备,不完善,191,号令第,145,条规定：“,机坪保障作业人员发现垃圾或废弃物应当,主动拾起，并放入垃圾桶,”。但局方调研发现，对于机坪外来物几乎,人人视而不见。如机务通常负责检查飞机是否有问题，看见机坪上有,外来物，有责任的只
10、是用脚踢开，多数是视而不见；地面勤务人员,（包括装卸工和驾驶员等）只是负责装卸货物，对外来物视而不见；,飞机看护人员只管看护飞机，对外来物也是视而不见等。,当前,FOD,防范管理存在的主要问题,1,需健全组织,管理机构,2,191,号令贯彻,落实不到位,3,防范意识,不强,4,保洁工作难,于落实到位,5,手册和规章,制度不完善,6,设施设备,不完,善,191,号令规定“机坪保障作业人员发现垃圾或废弃物应当主动拾起，,并放入垃圾桶”,但调研中发现，除了机坪保洁人员负责对机坪的卫生进行打扫外，,其他工作人员对机坪潜在,FOD,敏感度较差。机务、地面勤务人员（包括,装卸工和驾驶员等）及飞机看护人员很
11、少主动移除机坪上的垃圾和杂,物。,导致这种情况原因两种：一是,FOD,培训不到位，,FOD,危害认识不足，,工作人员缺乏防范意识；二是激励约束机制不健全，认为移除,FOD,不是,自己工作，不愿主动承担。,当前,FOD,防范管理存在的主要问题,1,需健全组织,管理机构,2,191,号令贯彻,落实不到位,3,防范意识,不强,4,保洁工作难,于落实到位,5,手册和规章,制度不完善,6,设施设备,不完,善,没有专职保洁人员在飞机装卸货物、行李现场负责值守，部分潜,在外来物不能及时移除。机场在装卸货物、行李后，作业单位收尾工,作欠缺，,FOD,防范意识淡薄，未能及时清洁遗留作业物，尤其是高峰时,刻，工作
12、时间紧，劳动强度大，装卸人员清洁工作更加难于落实。,当前,FOD,防范管理存在的主要问题,1,需健全组织,管理机构,2,191,号令贯彻,落实不到位,3,防范意识,不强,4,保洁工作难,于落实到位,5,手册和规章,制度不完善,6,设施设备,不完,善,大部分机场目前仍未将,FOD,防范的政策、目标、责任制、信息报告,与反馈制度、,FOD,来源分析、调查程序、车辆和设施设备以及工具管理,程序等内容融入运行手册中，使,FOD,防范工作纳入到日常工作流程，初,步建立,FOD,防范管理体系。,当前,FOD,防范管理存在的主要问题,1,需健全组织,管理机构,2,191,号令贯彻,落实不到位,3,防范意识,
13、不强,4,保洁工作难,于落实到位,5,手册和规章,制度不完善,6,设施设备,不完,善,例如：,1,.,部分机场的特种车辆配备不足，无法满足高峰时段货运、行李,作业保障的需要，单纯依靠人员装卸易产生,FOD,。,2,.,目前机坪清洁工作主要依靠清洁人员对机坪上的大中型外来物,进行清理，而对板块缝隙中的小型外来物，比如螺钉、螺帽、铁钉之,类的东西无力及时清除干，缺少有效的辅助清扫设备。,3,.,“有盖的废弃物容器”的数量设置不足，尤其是在各机场远机,位机坪上很难找到垃圾箱或,FOD,收纳箱。工作人员有时需要走很远的路,才能将垃圾投入垃圾箱，不愿主动移除机坪上发现的潜在,FOD,。,资料目录,如何开
14、展,FOD,防范？,6,组成,FOD,防范团队,1,.,成立专项治理领导组织机构,地面服务,（机场、航空公司、油料公司、配餐公司和第三方等）,飞行区保障,（机场飞行区地面和助航灯光的巡,查、保洁和维护部门）,机务保障,（机场、航空公司、航空维修公司和,第三方等）,培,训,2,.,开展培训,机场的所有员工必须接受外来物损伤防范方面的培训。,培训工作应持续开展,为外来物损伤防范工作提供良好,运作的基础。,初训：树立防范意识、讲授基本技能，新员工在接受,外来物损伤防范初训前不得工作。,复训：年度培训可能是一年中让员工坐下来听听,外来物损伤情况变化的唯一机会，公司应重视年度复训,的重要作用。,强调“随
15、手清洁”的重要性,1,2,.,开展培训,物品丢失报告制度,2,外来物损伤控制区的范围与控制区相关规定,3,3,.,加强宣贯,发放宣传手册,1,FOD,海报,2,设备、设施辅助标示,3,定期组织机坪大扫除,6,4,.,完善运行手册、管理制度和激励机制,将目标、责任制、信息报告与反馈制度、,FOD,来源分析、调查程序、车辆,和设施设备以及工具管理程序等内容融入运行手册中。,要求各部门、岗位建立各自的,FOD,防范工作流程。,将,FOD,防范管理区域分解到各基地航空公司、驻场单位及各个部门，安全,监管部门要建立,FOD,防范巡视检查通报制度。,FOD,防范专项管理小组定期召开会议，协调解决防范工作中
16、的重点、难点。,创新,FOD,防范管控模式，出台激励考核机制，鼓励全员参与,FOD,防范与治理。,5,.,加强,FOD,报告和统计分析,建立外来物收集记录制度,1,对外来物进行统计分析，继而提出整改措施,2,6,.,机场,FOD,防范主要措施,机场应建立有效的巡查与清扫制度,1,机场与空管部门建立外来物处理协调机制,2,保持道面整洁，发现外来物立即清除,3,在货物装运过程中应避免遗撒,4,6,.,机场,FOD,防范主要措施,保洁人员对机位进行及时打扫,5,设置足够数量的有盖垃圾桶，并为垃圾桶与,锥桶设置围栏，防止大风刮倒,6,场内垃圾应及时清理,7,始终保持整洁的场内环境,8,6,.,机场,FOD,防范主要措施,道面出现破损应及时维护,9,对铺筑面的每日检查应至少包括：,10,对施工团队开展外来物防范宣传教育活动,14,建立机坪保障人员的培训与考核制度,15,8,.,各单位,FOD,防范主要措施,车身应避免携带外来物,1,保持维护设备的整洁,2,禁止在机坪区域内进餐,3,各驻场单位,使用网套对拖车上的塑料布进行固定,4,谢,谢,
