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1、城市规划原理 第二讲,第二节 现代城市规划学科的产生与发展,一、现代城市规划发展阶段,（1）18901915 核心思想词：田园城市理论，城市艺术设计，市政工程设计； （2）19161945 核心思想词：城市发展空间理论，当代城市，广亩城，基础调查理论，邻里单元，新城理论，历史中的城市，法西斯思想，城市社会生态理论； （3）19461960 核心思想词：战后的重建，历史城市的社会与人，都市形象设计，规划的意识形态，综合规划及其批判； （4）19611980 核心思想词：城市规划批判，公民参与，规划与人民，社会公正，文化遗产保护，环境意识，规划的标准理论，系统理论，数理分析，控制理论，理性主义；,
2、（5）19811990 核心思想词：理性批判，新马克思主义，开发区理论，现代主义之后理论，都市社会空间前沿理论，积极城市设计理论，规划职业精神，女权运动与规划，生态规划理论，可持续发展 （6） 1990至今 核心思想词：全球城，全球化理论，信息城市理论，社区规划，社会机制的城市设计理论 。,二 现代城市规划理论的发展,1 现代城市规划理论产生的历史渊源城市快速膨胀产生的问题： 居住条件恶化； 交通堵塞、车祸增加； 环境污染严重； 城市盲目扩大，城市中心地价昂贵； 城市环境景观质量下降。空想社会主义托马斯莫尔 (Thomas More)的“乌托邦”思想欧文(Robert Owen)和傅里叶(Ch
3、arleo Fourier),2 经典城市规划理论,1、田园城市理论2、现代城市设计思想3 、卫星城镇规划4、雅典宪章5、马丘比丘宪章6、有机疏散思想7、理性主义规划理论8、城市设计研究9、社会学批判、决策理论和新马克思主义10、可持续发展11、全球化理论,1、霍华德田园城市理论（掌握）,1.1 理论提出：1898年 明日，一条通向真正改革的和平道路 Tomorrow :A peaceful Path to Real Reform,1.2 含义：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市， 它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程 度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所
4、有，由一委员会受托掌管。,1.3 田园城市的实质：城市与乡村的结合体，若干个田园城市 （3万人）围绕中心城市（5.8万人）呈圈状布局，城市之间 是农业用地。,1.4 田园城市的布局：圆形，中央为公园，六条主干道从中心 向外辐射，核心部位为公共建筑，环行林阴大道，城市的 外围地区建设工厂、仓库。,1.5 第一座田园城市：letchworth,2 柯布西埃的现代城市设想 1922年发表“明日城市”的规划方案 1931年发表“光辉城市”的规划方案,柯布西埃的明天城市规划方案：,城市规模：300万人口的城市。,城市布局：中部为中心区，除公共设施外，40万人居住在24栋60层高楼中，周围 有大片绿地。外
5、围的环形居住带，60万人居住在板式住宅。最外围是居 住200万人的花园住宅。,道路系统：地下重型车、地面市内交通、高架快速交通。,中心思想：提高市中心的密度，改善城市交通，全面改造城市地区，并提供充足 的绿地。,霍华德、柯布西埃规划思想的比较,共同点：,不同点：,解决大城市出现的问题，如住房、交通拥挤和不卫生状况等,霍华德：提出城市分散发展；在大城市周围建设一系列规模较小的城市；从空想社会主义出发，理论奠基于改革的理想。柯布西埃： 城市集中发展；通过对大城市结构的重组全面改造城市地区；从建筑师的角度，希望通过对物质空间的改造来改变社会。,3 卫星城镇规划理论,“卧城”子城只有居住建筑，没有生活
6、服务设施，居民的生 产工作及文化生活的需要仍需到母城解决。,半独立卫星城镇子城镇除了居住建筑外，还设有一定数量 的工厂、企业和服务设施，使一部分居民 就地工作，另一部分居民仍去母城工作。,独立卫星城城市规模较前两种形式大，完善了城市公共交 通及公共福利设施。子城具有多种就业机会， 社会就业平衡，生活接近自然，减少了对母城 的依赖。,return,4雅典宪章 1933年,思想基础：奠基于物质空间决定论，认为通过物质空间变量的控制， 以形成良好的环境，自动解决城市社会、经济、政治问 题，促进城市的发展和进步。,核心内容：提出功能分区，认为居住、工作、游憩和交通是城市的 四大基本活动。它依据城市活动
7、对城市土地使用进行划 分，引导规划向科学方向发展。,功能分区及其之间的机械联系：从对城市整体的分析入手，对城市 活动进行分解，在揭示问题的基础提出改进建议，将各个 部分结合在一起复原成一个完整的城市。,1933年国际现代建筑协会(CIAM),5 马丘比丘宪章,强调人与人之间的相互关系，并将之视为城市规划的基本任务。,城市是一个动态的系统，城市规划师必须把城市看做为在连续发展与变化过程中的一个结构体系，提出了动态规划的概念。,1977年国际建协秘鲁利马,强调规划的公众参与不同的人和不同的群体具体不同的价值观，规划师要表达不同的价值判断并为不同的利益团体提供技术帮助。,两个宪章的比较：,雅典宪章的
8、主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分；马 的目标是将这些部分重新有机地统一起来，强调他们之间的 相互依赖性和关联性。,雅典宪章的思想基石是机械主义和物质空间决定论；马 宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城市生活的一项变量， 而起决定作用的应该是城市中的各类群体、社会交往模式和政治结构。,雅典宪章将城市规划视作对终极状态的描述；马 更强调城市规划 的过程性和动态性。,有机疏散理论 凡沙里宁(E. Saarinen)为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局的理论。他认为,城市与自然界的生物一样,是有机的集合体。他对欧洲中世纪的城市以及工业革命后的城市建设状况进行了考
9、察和分析,提出了治理城市问题的对策。,全球化理论,进一步阅读的书目：,中国城市建设史，董鉴泓编著，中国建筑工业出版社外国城市建设史，沈玉麟编著，中国建筑工业出版,思考题：,人类社会第二次大分工的标志是： A 农业和牧业的出现 B 商业和手工业从农牧业中分离 C 工业革命,城市形成和发展的根本动因是： A 人类劳动大分工 B 建立在工业化基础上的经济发展 C 商业的快速发展,工业化对城市化的促进作用表现在哪些方面 A 城市的引力 B 农村的推力 C 城市的推力 D 农村的引力,老年型人口的正确方面概念是什么 A 60岁以上的老年人口比例达到7%以上 B 60岁以上的老年人口比例达到10%以上 C
10、 65岁以上的老年人口比例达到7%以上 D 65岁以上的老年人口比例达到10%以上,周礼考工记对我国古代城市规划有何影响？,霍华德田园城市理论的主要内容,比较雅典宪章和马丘比丘宪章,第三章 城市规划的工作内容 和编制程序,第一节 城市规划的工作内容和编制程序,什么是城市规划？ 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。 城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是确保城市空间资源有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。,1.城市规划的主要任务 从
11、城市整体和长远利益出发，合理和有序地配置城市 空间资源。 通过空间资源配置，提高城市运作效率，促进经济和 社会的发展。 确保城市的经济和社会发展与生态环境相协调，增强 城市发展的可持续性。 建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活动与 城市规划目标相一致。 通过信息提供，促进城市房地产市场的有序健康运作。,一、城市规划的主要任务 和作用,2.城市规划的主要作用 作为国家宏观调控的手段。 作为政策形成和实施的工具。 作为城市未来空间架构的引导。,二 城市规划体系的基本概念,三 . 城市规划的层面及其主要内容,不同层次的规划介绍,城市总体规划分区规划详细规划 控制性详细规划 修建性详细规划,城市
12、总体规划,1、主要任务,综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。,2、主要内容,分区规划,1、主要任务,在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。,2、主要内容,原则规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指标。,确定市、区、居住区级公共设施的分布及其用地范围。,确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广场、停车场位置和控制范围。,确定绿地系统、河
13、湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施、风景名胜的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。,确定工程干管的位置、走向、管径、服务 范围 主要工程设施的位置和用地范围。,广州市荔湾分区规划,荔湾区位于广州市行政区西侧，是广州旧城中心区的重要组成部分，属于广州市城市总体规划确定的中心组团。规划构思规划编制着重调整产业结构，促进可持续发展；重置土地功能，优化土地结构；解决人口、建筑、交通密度高的问题；正确处理历史文化保护与城市更新建设的关系。空间布局一、规划将流花湖-荔湾湖-珠江沿岸建设成为广州市扇形开敞空间的有机部分。二、保持中山路以南的旧城格局，着力发展中山路以北及珠江沿岸
14、地区。新的建筑以多层及中高层为主。三、以五大商业中心区为核心，二大商业批发带及珠江沿岸绿事为轴，构建不同层次的市民生活中心圈层。创新与特色有机结合城市总体发展策略与基层政府机关决策；树立全局观念，加强对周边区域的研究，从城市总体的角度对区内交通体系、公共服务设施、市政设施、绿地等进行合理配置；采纳适应市场经济的规划导控模式；合理调控社会结构与居住布局；探索历史文化资源保护的新手段；探索动态规划模式。,主要技术经济指标一、总用地面积12.03平方公里。二、规划期末常住人口58万人，常住流动人口8万人。三、国内生产总值达104亿元。四、人均居住面积8.9平方米，人均道路面积4.8平方米，人均绿地面
15、积5.8平方米。五、公共服务设施、市政设施均达标。六、公共服务设施、绿地、社会停车场平均服务半径小于250米。实施效果规划的逐步实施改善了荔湾区的环境，近年空气环境指标正持续好转。按规划进行的多项交通设施的建设使荔湾区交通条件得到较大改善。由于规划的指导，荔湾区近两年城市建设无失控现象。一些重大规划内容已被列为广州市政府的重要工作。,详细规划,1、主要任务,以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。,控制性详细规划主要内容,详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的
16、建筑类型。,规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。,提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求。,确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高。,根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。,制定相应的土地使用与建筑管理规定。,上海北外滩地区控制性详细规划,上海市北外滩地区东起大连路、秦皇岛路、西至河南北路，南起黄浦江、苏州河，北邻周家嘴路，规划用地面积3.66平方公里。 按照上海市人民政府对黄浦江两岸地区，“百年大计、世纪精品”的要求，结合北外滩地区的优势和实际情况，从功能、结构、形态、环境多方面对北外
17、滩地区进行全面调整，建设以航运为特色的，商贸办公发达，居住舒适、交通便捷、历史文化内涵丰富的新兴城区。,根据现状和黄浦江两岸的规划，对北外滩地区的功能结构作了相应的调整，规划划分为5个功能区： 1、商住综合区（河南南路、吴淞路以东地区）：2、商务办公区（虹口港以西、吴淞路以东地区）： 3、航运商贸区（虹口港以东、公平路以西、黄浦江以北、长治路以南地区）4、提篮桥历史风貌及现代商业街区（公平路以东、大连路以西、黄浦江以北、唐山路以南地区）5、高档居住区 (周家嘴路以南、汉阳路以北、大连路以西、吴淞路以东的地区)北外滩地区地块的开发强度由南至北逐渐递增，开发功能也由公共活动设施向办公、公寓、住宅过
18、渡。通过对地区道路的调整和梳理，规划形成的二横六纵干路为骨架辅以若干支路的方格网状道路网，建立多形式、多层次、全方位、立体化的公共交通系统，沿江（东大名路、杨树浦路）布置有轨电车，届时共有3条市区地铁线（M线）通过北外滩地区。规划保留黄浦江上现存的泰公路、其秦线等两条过江轮渡及轮渡站，今后根据客流要求逐步改进；向舒适化的水上巴士发展。,在该段黄浦江段规划两条越江车行隧道连接北外滩和浦东地区。规划本着人与自然和谐统一的设计原则，建设合适居住和城市发展的都市绿化系统：1、规划在国际客运中心北侧和海员医院西侧基地，设置总面积在21000平方米左右的大型集中绿地和广场。2、在吴淞路与东长治路的交汇处，
19、规划建设25000平方米的大面积绿地。3、规划在下海庙和摩西教堂之间建设一块面积约为26000平方米的大型公共绿地。4、在吴淞路西侧的商业居住综合区内，规划结合原有昆山花园设置了一处面积约4000平方米左右的城市公共绿地以及11000平方米左右的沿苏州河的滨河绿地。,北外滩地区是近代优秀建筑分布密集的区域，文化气息浓厚。,在建筑总体上要求现代、简洁、高科技为特色，在保护建筑集中的地区和提篮桥历史风貌及现代商业街区应体现传统建筑的特色和风格。,在黄浦江滨江部分，提篮桥历史风貌和现代商业街区的南侧基地内设置体现21世纪外滩风貌高达200米的上海之光摩天轮，形成该地区鲜明的城市形象，并促进地区文化娱
20、乐设施的发展。充分发挥北外滩地区历史文化内涵丰富的特点，塑造以历史为背景、文化为主线的，新旧融合的城市环境和景观。,修建性详细规划,建设条件分析及综合技术经济论证；,作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；,道路交通规划设计；,绿地系统规划设计；,工程管线规划设计；,竖向规划设计；,估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。,四、城市总体规划的审批,（1）城市规划纲要,（2）城市总体规划,直辖市,省和自治区人民政府所在地城市、百万人口以上的大城市、国务院指定城市,其他设市城市,镇,县人民政府所在地镇,市管辖的县人民政府所在地镇,其他建制镇,（3）单独编制的城市人防建设规划,直辖市,一类人防重点城市中省会城市,一类人防重点城市中非省会城市、二类人防重点城市,三类人防重点城市,（4）单独编制的历史文化名城的保护规划,国家级历史文化名城，由国务院审批其总体规划的城市,其他国家级历史文化名城,省、自治区、直辖市级历史文化名城,（5）单独编制的其他专业规划,（6）城市分区规划,（7）城市详细规划,五、城市总体规划的调整和修改,1、城市总体规划的局部调整,由城市人民政府作出，并报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。,2、总体规划的修改,由城市人民政府组织进行，并须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后，报原批准机关审批。,
